同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关乎党的生死存亡、决定党和国家事业兴衰的战略高度，以深沉的忧患意识、强烈的使命担当，抓住作风建设这条主线，推动全党经历了一场深刻的革命性锻造。十余年来，党风政风为之一新、社风民风持续向好，党心民心高度凝聚，红色江山根基更加稳固。我们要深刻认识作风建设的极端重要性，传承宝贵经验、正视风险挑战，以永远在路上的坚韧执着，持续擦亮作风建设“金色名片”，永葆百年大党先进性纯洁性。 

一、提高政治站位，深刻领会以作风建设保持党的先进性纯洁性的时代内涵与实践逻辑

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是党生存发展、赢得民心、成就伟业的永恒课题。作风建设是党的建设的“晴雨表”，是涵养先进性纯洁性的关键抓手。纵观百年党史，我们党始终把作风建设摆在突出位置，在实践中探索、在传承中发展，走出了一条依靠自我革命淬炼作风、永葆本色的成功之路。

（一）从百年党史中感悟作风建设的历史经验。我们党的百年奋斗史，也是一部持之以恒加强作风建设、守护先进性纯洁性的奋斗史。革命战争年代，毛泽东同志提出“三大作风”，确立实事求是的思想路线，依靠密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，凝聚起推翻“三座大山”的磅礴力量；新中国成立初期，开展整风整党运动，坚决整治居功自傲、贪图享乐等不良倾向，经受住了执政之初的作风考验；改革开放以后，持续推进党风党纪教育、整顿机关作风，破除陈旧观念、提振干事精气神，为开创中国特色社会主义道路保驾护航。历史充分证明：什么时候党的作风过硬，先进性纯洁性就坚守得牢固，党的事业就蓬勃发展；什么时候作风出现滑坡，先进性纯洁性就会受损，党的事业就会遭遇挫折。作风建设这根弦，任何时候都不能松；保持先进性纯洁性这场硬仗，任何时候都不能输。

（二）从新时代变革中把握作风建设的战略考量。党的十八大以来，面对党内长期积累、复杂交织的矛盾问题，面对部分干部群众对国家前途的担忧，党中央审时度势、果断决策，确定抓党建从作风建设切入、抓作风从八项规定破题。习近平总书记深刻指出，制定八项规定，就是要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题，下口就要啃下硬骨头、消化到位。短短六百多字的八项规定，聚焦改进调研、精简会议、厉行节约等八个方面，直击群众深恶痛绝的顽瘴痼疾。从中央政治局率先垂范、以上率下，到全党上下动真碰硬、久久为功；从集中整治显性“四风”，到深挖隐形变异问题；从阶段性专项整顿，到制度化常态化建设，新时代作风建设打出一套标本兼治的“组合拳”。经过十余年深耕细作，我们党刹住了多年未刹住的歪风，纠治了长期难治的陋习，政治生态持续净化，党的创造力、凝聚力、战斗力显著提升，赢得了不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了团结带领人民奋进强国建设、民族复兴伟业的历史主动。

（三）从现实需求中认清作风建设的紧迫任务。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际竞争博弈日趋激烈，各类风险挑战叠加交织；我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。对标上级要求、对照群众期盼，我市作风建设整体向好，但仍有短板弱项：形式主义、官僚主义隐形变异，数字化留痕、层层加码等问题依然存在；部分干部担当精神不足，“躺平”懈怠、推诿扯皮现象偶有发生；享乐奢靡之风转入地下，隐形变异问题禁而未绝；少数基层党组织软弱涣散，党员先锋模范作用发挥不充分。这些问题看似作风小事，实则关乎人心向背、关乎执政根基、关乎事业发展。作风建设永远在路上，没有休止符。我们必须时刻保持清醒头脑，杜绝“松口气、歇歇脚”的想法，以更大力度、更实举措推进作风建设，持续厚植党的先进性纯洁性根基。

二、全面客观总结，充分肯定新时代全市作风建设取得的显著成效

近年来，市委坚决扛牢全面从严治党主体责任，严格落实纪律规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”、树立新风，全市党风政风持续向好，政治生态整体优化，为经济社会平稳健康发展筑牢了坚实保障。

（一）政治生态持续净化，清风正气不断充盈。一是“四风”顽疾有效遏制。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等老问题，深挖“快递送礼”“一桌餐”“吃空函”等隐形变异问题，常态化开展明察暗访、通报曝光。十年来，全市查处违反中央八项规定精神问题数量逐年下降，公款吃喝、铺张浪费等现象基本绝迹，超标办公用房、违规公务用车全面清退整改，厉行节约、勤俭办事成为常态。二是党内风气持续向好。严格落实党内政治生活若干准则，用好批评与自我批评武器，清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系加快形成。新时代廉洁文化建设走深走实，警示教育常态化开展，党员干部纪律意识、规矩意识显著增强，崇廉拒腐、实干担当成为主流。三是选人用人导向更加鲜明。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄，大力选拔求真务实、作风扎实、群众认可的优秀干部，坚决调整不作为、慢作为、乱作为干部，干事创业的良好氛围更加浓厚。

（二）社风民风向上向善，发展合力广泛凝聚。一是陈规陋习有效破除。依托作风建设带动移风易俗，大操大办、厚葬薄养、人情攀比等歪风邪气得到整治，简约适度、绿色低碳的生活方式深入人心，节日氛围回归淳朴本真。二是营商环境持续优化。聚焦构建亲清政商关系，专项整治行政审批、政务服务中的作风问题，推行“一网通办”“一件事一次办”，打通服务群众、服务企业“最后一公里”，市场主体获得感持续提升。三是社会风尚持续向好。党风政风的转变引领社风民风革新，求真务实、艰苦奋斗、无私奉献成为社会共识，见义勇为、志愿服务、孝老爱亲等善行义举层出不穷，全社会正能量更加强劲。

（三）干群关系更加紧密，执政根基稳固夯实。一是民生实事落地见效。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，持续加大投入、补齐短板，一件件民生实事落地见效，让群众真切感受到作风建设带来的变化。二是基层减负走深走实。精简会议文件、规范督查考核，整治“指尖上的形式主义”，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，腾出更多精力下沉一线、服务群众。三是群众满意度稳步提升。持续开展群众评议、民意调查，主动接受群众监督，及时回应群众诉求。去年全市民意调查显示，群众对作风建设成效满意度持续提升，全面从严治党就在身边、公平正义就在身边成为群众普遍感受。

（四）队伍素养全面提升，执政本领不断增强。一是理想信念更加坚定。持续深化党的创新理论武装，分级分类开展教育培训，广大党员干部对党忠诚的政治品格更加纯粹，为民服务的初心使命更加牢固。二是担当精神持续提振。在项目建设、乡村振兴、应急处突、基层治理一线，广大党员干部冲锋在前、攻坚克难，涌现出一批作风过硬、实绩突出的先进典型。三是治理能力稳步提升。坚持在作风建设中锤炼干部，引导党员干部增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，科学决策、依法履职、狠抓落实的能力显著提高。

三、正视差距不足，精准研判当前作风建设面临的风险挑战

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，作风问题具有顽固性、反复性，作风建设容不得半点松懈。结合我市实际，当前主要存在三个方面突出问题。

（一）形式主义、官僚主义花样翻新。一是重痕迹、轻实效。部分单位片面追求台账资料、打卡留痕，工作落实停留在“纸上”“线上”，实地走访、解决问题不够；有的会议文件明减实不减，以文件落实文件、以会议落实会议。二是推诿扯皮、不担当。面对复杂矛盾、历史遗留问题，有的干部怕担责、怕出错，遇事推绕拖，不敢啃硬骨头；有的部门之间职责边界不清，多头管理、重复检查，群众办事来回跑。三是脱离实际、盲目决策。个别干部思想观出现偏差，热衷打造“形象工程”“景观工程”，忽视长远发展和群众实际需求；有的调研走过场，坐在办公室看材料、听汇报，不深入基层倾听群众意见。

（二）享乐主义、奢靡之风隐形变异。一是场所隐蔽化。违规吃喝转入私人会所、企业内部食堂、农家小院，规避监督检查；礼品礼金采用电子红包、快递寄送等方式，隐蔽性更强。二是手段数字化。借助线上平台、虚拟充值等形式搞享乐奢靡，消费记录不留痕，给监督执纪带来难度。三是思想松懈化。少数干部心存侥幸，认为作风整治是一阵风，顶风违纪、我行我素，纪律规矩意识淡薄。

（三）部分党员干部精神状态不佳。一是“躺平”心态滋生。有的干部安于现状、不思进取，守摊子、混日子，遇到难题绕着走，缺乏攻坚克难的勇气。二是本领恐慌凸显。面对新形势新任务，部分干部思想僵化、观念陈旧，老办法不管用、新办法不会用，推动高质量发展的能力不足。三是宗旨意识淡化。少数干部漠视群众利益，对待群众态度生硬、敷衍应付，门好进、脸好看、事难办的问题依然存在。这些问题，表面是作风问题，根源是党性修养、宗旨意识、纪律观念出现偏差。如果任由发展，就会侵蚀党的肌体、损害党的形象、失去群众信任。我们必须坚持问题导向，靶向施策、标本兼治，以钉钉子精神一抓到底。

四、坚持久久为功，以作风建设新成效持续擦亮党的先进性纯洁性底色

作风建设是一项长期政治任务，必须常抓不懈、久久为功。全市各级党组织和广大党员干部要锚定永葆先进性纯洁性目标，坚持党性党风党纪一起抓，推进风腐同查同治，推动作风建设走深走实，为全市高质量发展保驾护航。

（一）深化理论武装，筑牢作风建设思想根基。一是抓实党的创新理论学习。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于党的作风建设、党的自我革命的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从思想根源上正本清源、固本培元。二是加强党性修养锤炼。常态化开展理想信念教育、宗旨意识教育，引导党员干部牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一目标是为民造福，始终坚守政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。

（二）坚持以上率下，发挥“头雁效应”层层传导压力。一是抓住“关键少数”。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头改进工作作风、密切联系群众，带头廉洁自律、反对特权，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。二是压实主体责任。各级党委（党组）要坚决扛起全面从严治党主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，把作风建设融入业务工作同部署、同落实、同检查，做到守土有责、守土尽责。三是强化全员参与。作风建设没有旁观者，每名党员干部都是参与者、践行者。要坚持开门搞作风建设，主动接受群众监督，把群众满意作为检验作风成效的根本标准，推动作风建设从“被动整改”向“主动提升”转变。

（三）聚焦重点整治，驰而不息纠治“四风”顽疾。一是持续整治形式主义、官僚主义。严格落实基层减负各项要求，精简会议文件、规范督查考核，坚决纠治“指尖上的形式主义”、过度留痕、重复检查等问题。紧盯不担当、不作为、乱作为现象，严肃查处推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等行为，倒逼干部履职尽责。二是严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。紧盯重要节点、重点领域、关键岗位，加大明察暗访、通报曝光力度，深挖隐形变异问题，对顶风违纪行为从严查处、绝不姑息。三是健全常态化监管机制。完善作风问题发现、处置、反馈闭环机制，畅通群众举报渠道，用好大数据监督手段，提升监督精准性、实效性，让不正之风无处遁形。

（四）推进风腐同查，一体深化正风肃纪反腐。一是坚持风腐一体查处。深刻认识不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的关系，既由风查腐，深挖作风背后的利益输送、权钱交易问题；又由腐纠风，以案看风、以案促改，斩断风腐演变链条。二是强化纪律刚性约束。加强党章党规党纪教育，让纪律规矩内化于心、外化于行。坚持执纪必严、违纪必究，对踩红线、越底线、闯雷区的行为零容忍，切实维护纪律严肃性。三是深化以案促改促治。用好典型案例“活教材”，开展警示教育，查找制度漏洞、补齐治理短板，从源头上防范作风问题和腐败问题滋生，实现查处一案、警示一片、治理一域。

（五）健全长效机制，推动作风建设常态化长效化。一是完善制度体系。立足我市实际，细化贯彻落实纪律规定精神的配套制度，健全公务接待、公车管理、津补贴发放等制度规范，织密制度笼子，让作风建设有章可循、有据可依。二是强化制度执行。维护制度刚性，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决杜绝“破窗效应”，让铁规发力、让禁令生威。三是培育优良作风文化。大力弘扬伟大建党精神，传承红色基因，涵养求真务实、清正廉洁、艰苦奋斗的新风正气，推动作风建设从制度约束向文化自觉升华，实现化风成俗、久久为功。

同志们，作风建设事关全局、事关长远、事关民心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚定的政治自觉、务实的工作作风、昂扬的奋斗姿态，持之以恒推进作风建设，始终保持党的先进性纯洁性，凝心聚力、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化我市新篇章作出新的更大贡献！