同志们：

习近平总书记强调：“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。”今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划的开局之年。站在新的历史起点上，我们必须深刻认识到，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。我们要始终把党的建设作为“根”和“魂”，以更高标准、更实举措把党建设得更加坚强有力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、深刻领会“必须不断推进党的建设新的伟大工程”的根本要求，切实增强管党治党的责任感使命感

习近平总书记指出：“在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”这一重要论断，深刻揭示了党的建设与党和国家事业发展的内在联系，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

（一）从历史维度看，推进党的建设新的伟大工程是党的优良传统和历史经验。回顾党的百年奋斗历程，党的建设始终是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝。1939年10月，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》中首次把党的建设比作“伟大的工程”，并将其与统一战线、武装斗争并列，概括为党在中国革命中战胜敌人的“三大法宝”。1994年9月，党的十四届四中全会适应改革开放新形势，明确提出“党的建设新的伟大工程”的重大命题，强调要把党建设成为用中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险考验的马克思主义政党。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央立足“两个大局”，把党的建设提升到前所未有的战略高度，习近平总书记多次强调“新时代党的建设新的伟大工程，既要培元固本，也要开拓创新，既要把住关键重点，也要形成整体态势”，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。历史充分证明，什么时候党的建设抓得好，党的事业就蓬勃发展；什么时候党的建设放松了，党的事业就会遭受挫折。我们必须从历史经验中汲取智慧，始终把党的建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。

（二）从理论维度看，推进党的建设新的伟大工程是马克思主义建党学说的创新发展。马克思主义政党建设理论强调，无产阶级政党必须保持先进性、纯洁性，才能肩负起领导革命和建设的历史使命。中国共产党坚持把马克思主义建党学说与中国具体实际相结合，形成了具有中国特色的党建理论体系。党的十八大以来，习近平总书记围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，提出了一系列新理念新思想新战略，比如“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践”“以党的自我革命引领社会革命”等重要论述，极大丰富和发展了马克思主义建党学说。这些理论成果，既是对党的建设百年经验的系统总结，也是对新形势下党的建设规律的深刻揭示，为我们推进党的建设新的伟大工程提供了“金钥匙”。

（三）从实践维度看，推进党的建设新的伟大工程是实现“十五五”目标任务的现实需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从我市来看，“十五五”时期是转型发展的攻坚期、跨越发展的关键期，我们既面临着京津冀协同发展、雄安新区建设等重大机遇，也面临着产业转型升级、生态环境保护、民生保障改善等艰巨任务。越是任务艰巨、挑战严峻，越要坚持党的领导、加强党的建设。只有把党建设得更加坚强有力，才能凝聚起全市上下团结奋斗的强大合力，才能在应对风险挑战中赢得主动，才能确保“十五五”各项目标任务如期实现。

二、全面总结过去五年深入推进党的建设新的伟大工程的进展成效，坚定管党治党的信心决心

五年来，市委坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，坚定不移全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程，全市政治生态持续优化，党风政风民风焕然一新，为经济社会高质量发展提供了坚强保障。

（一）坚持以党的政治建设为统领，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉。始终把党的政治建设摆在首位，引导全市党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是强化政治忠诚教育。严格落实“第一议题”制度，市委常委会带头学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，举办“一把手”政治能力提升班、中青年干部培训班等主体班次*期，培训党员干部*万余人次，推动党的创新理论入脑入心。二是严明政治纪律规矩。严格执行《关于加强党的政治建设的意见》，修订《市委全会工作规则》《市委常委会议事决策规则》，坚决查处“七个有之”问题，全市共查处违反政治纪律案件*件、处分*人，确保党中央政令畅通、令行禁止。三是完善党的领导制度体系。健全党委对重大工作的领导体制，调整优化市委财经委员会、全面深化改革委员会等议事协调机构，推动党对人大、政府、政协、法院、检察院等工作的全面领导，切实把党的领导落实到各领域各方面各环节。

（二）坚持思想建党、理论强党，党的创新理论武装走深走实。深入实施“凝心铸魂”工程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在*落地生根。一是抓实党内集中教育。高标准开展党史学习教育，举办专题读书班*期，开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题*万余件；扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建立“四下基层”长效机制，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升；深入开展党纪学习教育，组织党员干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，开展警示教育*场次，筑牢拒腐防变思想防线。二是加强理论研究阐释。依托市委党校等平台，设立党建研究专项课题*项，推出《新时代党建引领基层治理的我市实践》等一批研究成果，其中*项获省级优秀成果奖。三是强化舆论宣传引导。组建“百姓宣讲团”“青年宣讲团”，开展“党的创新理论进基层”活动*场次，覆盖群众*万人次；打造“*党建”全媒体矩阵，发布党建资讯*万余条，阅读量超*亿次，营造了浓厚氛围。

（三）坚持贯彻新时代好干部标准，干部人才队伍建设提质增效。落实党管干部、党管人才原则，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，注重在项目建设、乡村振兴、信访维稳等重大斗争一线考察识别干部，近五年提拔重用一线干部*名，占新提拔干部总数的*%。二是加强年轻干部培养。实施“年轻干部薪火工程”，选派*名年轻干部到乡镇街道、产业园区挂职锻炼，选拔*名“90后”干部进入乡镇领导班子，干部队伍结构持续优化。三是激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，出台“人才新政*条”，建成院士工作站*家、博士后科研工作站*家，引进高层次人才*名、急需紧缺人才*名，人才总量突破*万人。

（四）坚持大抓基层鲜明导向，基层党组织战斗堡垒作用持续增强。牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”理念，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是深化农村党建。实施“头雁领航”工程，选优配强村党组织书记*名，整顿软弱涣散村党组织*个，村级集体经济年收入*万元以上的村占比达*%；推进党建引领乡村振兴，建成省级美丽乡村示范村*个、特色田园乡村*个。二是强化城市党建。深化“党建+网格”治理模式，将全市*个社区划分为*个网格，配备专兼职网格员*名，实现“小事不出网格、大事不出社区”；开展“红色物业”创建，物业服务企业党组织覆盖率达*%，群众满意度提升至*%。三是加强新兴领域党建。实施“两个覆盖”攻坚行动，新建非公有制企业党组织*个、社会组织党组织*个，快递物流、互联网等行业党建工作走在全省前列。

（五）坚持严的基调不动摇，全面从严治党向纵深发展。始终保持“赶考”的清醒和坚定，以永远在路上的执着正风肃纪反腐。一是锲而不舍落实中央八项规定精神。开展“作风建设提升年”活动，查处形式主义、官僚主义问题*个、处分*人，通报曝光典型案例*起；精简会议文件*%，清理规范督查检查考核事项*项，切实为基层减负。二是全面加强纪律建设。深化运用“四种形态”，批评教育帮助和处理党员干部*人次，其中第一、第二种形态占比达*%，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。三是一体推进“三不腐”。以零容忍态度惩治腐败，近五年全市纪检监察机关共立案*万件、处分*万人，其中立案审查调查县处级干部*人、乡科级干部*人；深入开展金融、国企、政法等重点领域腐败专项整治，追缴违纪违法资金*亿元；加强廉洁文化建设，打造“清风*”品牌，建成廉政教育基地*个，营造崇廉尚洁的社会风尚。

三、一以贯之推进党的建设新的伟大工程，为实现高质量发展提供坚强保障

习近平总书记指出：“把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。”“十五五”时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，为奋力谱写中国式现代化*新篇章提供坚强政治保证。

（一）聚焦“两个维护”，在加强党的政治建设上达到新高度。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。一是持续强化政治忠诚。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，完善党中央重大决策部署落实机制，建立“清单式管理、项目化推进、销号制落实”工作闭环，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在*不折不扣落地见效。二是严明政治纪律规矩。坚决查处“七个有之”问题，严肃查处妄议中央大政方针、搞团团伙伙等行为，坚决维护党的团结统一。加强党内政治生活监督检查，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是提升政治能力。实施“政治能力提升计划”，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为干部教育培训的必修课，引导党员干部善于从政治上分析问题、解决问题，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。

（二）聚焦凝心铸魂，在推动党的创新理论武装上取得新成效。思想建设是党的基础性建设，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是深化理论学习。严格落实“第一议题”制度，完善党委（党组）理论学习中心组学习规则，每年至少举办1期专题读书班，每月至少开展1次集体学习研讨。发挥市委党校主阵地作用，开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题课程，确保县处级以上领导干部每年培训不少于*学时。二是加强研究阐释。依托市社科联、市委党校等平台，围绕习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于*工作的重要指示精神，设立一批重点研究课题，推出一批高质量研究成果，为市委决策提供参考。三是强化宣传普及。组建“*理论宣讲团”，开展“党的创新理论进基层”活动，运用“两微一端”等新媒体平台，打造“指尖上的课堂”，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

（三）聚焦选贤任能，在锻造高素质干部队伍上实现新突破。干部队伍是事业发展的中坚力量，必须坚持新时代好干部标准，建设一支堪当重任的骨干队伍。一是树立鲜明用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，大力选拔使用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部，特别是要注重选拔使用在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上的干部。完善干部考核评价体系，建立“日常考核+专项考核+年度考核”机制，考准考实干部政治表现和工作实绩。二是加强干部能力建设。实施“干部专业化能力提升计划”，围绕产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作，举办专题培训班*期，选派*名干部到发达地区挂职锻炼、到基层一线“墩苗”历练，帮助干部弥补知识短板、提升专业能力。三是激励干部担当作为。落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。完善干部待遇保障制度，关心关爱基层干部，落实乡镇工作补贴、体检休假等政策，让干部安心安业。

（四）聚焦强基固本，在增强基层党组织政治功能和组织功能上迈出新步伐。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党建提质升级。深化“头雁领航”工程，实施村党组织书记“学历提升计划”，力争“十五五”末大专以上学历占比达*%以上。持续发展壮大村级集体经济，推广“党支部+合作社+农户”模式，力争所有行政村集体经济年收入突破*万元。二是城市党建全域提升。深化“党建+网格”治理，推动网格党组织全覆盖，整合公安、民政、城管等部门资源下沉网格，实现“一网统管、全域覆盖”。加强社区工作者队伍建设，建立“三岗十八级”薪酬体系，吸引优秀人才投身社区治理。三是新兴领域党建攻坚突破。实施“两个覆盖”质量提升行动，加大快递物流、互联网、外卖配送等行业党建工作力度，建立区域性、行业性党组织，扩大党的组织和工作覆盖。加强产业链党建，组建*个产业链党建联盟，以党建引领产业高质量发展。

（五）聚焦正风肃纪，在深入推进全面从严治党上展现新气象。作风建设永远在路上，反腐败斗争必须永远吹冲锋号，必须以严的基调强化正风肃纪反腐。一是锲而不舍纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，坚决防止反弹回潮。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，持续精简会议文件、规范督查检查考核，切实为基层减负松绑。二是全面加强纪律建设。把纪律教育融入党员干部日常监督管理，深入开展党章党规党纪学习，举办“纪律教育月”活动，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。严格执行党的各项纪律，对违反纪律的行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三是一体推进“三不腐”。以零容忍态度惩治腐败，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，深化金融、国企、医药、基建工程等重点领域腐败专项整治，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。加强廉洁文化建设，打造“清风我市”品牌，营造崇廉尚洁的社会风尚。

（六）聚焦制度治党，在完善党的自我革命制度规范体系上取得新进展。制度是管长远、管根本的，必须不断完善党内法规制度体系，提升管党治党制度化、规范化、科学化水平。一是健全党内法规制度。对标党中央党内法规，结合*实际，制定完善党委议事决策规则、权力运行监督、干部选拔任用等方面的制度规定，形成系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系。二是强化制度执行。加强对制度执行的监督检查，把制度执行情况纳入巡视巡察、绩效考核重要内容，对执行制度不力、打折扣、搞变通的严肃问责，坚决维护制度的权威性和严肃性。三是完善监督体系。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，促进各类监督有机贯通、相互协调。加强党对反腐败工作的集中统一领导，深化纪检监察体制改革，完善派驻监督机制，提升监督效能。

同志们，推进党的建设新的伟大工程，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，以高质量党建引领高质量发展，为奋力谱写中国式现代化我市新篇章作出新的更大贡献！