同志们：

今天，我们在这里召开全区领导干部警示教育会。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述，全面落实中央纪委和省、市纪委全会精神，结合我区近年来在“一把手”监督和领导班子建设方面的典型案例，开展一次深刻的纪法教育、警示教育和政治体检。刚才，与会同志集体观看了警示教育片《权戒》。片中那些曾经位高权重的“一把手”，因为个人私欲膨胀、权力观扭曲，把“班长”当“家长”，把“公权”当“私器”，最终身陷囹圄，给党和国家事业造成巨大损失，令人唏嘘，发人深省。2026年是“十五五”规划的谋篇布局之年，也是推进中国式现代化在*区落地生根的关键时期，越是在发展任务繁重、改革攻坚深化的时刻，越要把“关键少数”管好、管住。一个地方、一个单位的政治生态好不好，关键看“一把手”和领导班子成员的言行举止。我们必须深刻认识到，“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，更是全面从严治党的“第一责任人”，加强对“一把手”和领导班子的监督，是落实全面从严治党主体责任的关键所在。希望大家以案为鉴、知耻后勇，真正把自己摆进去，不断净化政治灵魂、淬炼政治品格，带头营造风清气正的政治生态。下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，强化“头雁效应”，深刻认识加强“一把手”权力监督的极端重要性

“一把手”是党政领导班子的核心，是贯彻落实党中央决策部署的“关键少数”。“一把手”的权力运行得好，就能成为推动事业发展的强劲引擎；若失控失范，则极易演变为严重腐败的温床。我们必须站在事关党的长期执政、事关国家长治久安的高度，深刻理解加强“一把手”监督的政治逻辑和现实紧迫性，切实增强抓好监督工作的思想自觉和行动自觉。

（一）坚持政治引领，把准正确航向，筑牢领导班子的“定盘星”。“一把手”首先要在政治上过得硬、靠得住，这是对领导干部第一位的要求。一是要把准政治方向，做政治坚定的明白人。我们区的各级党组织书记，必须坚决扛起政治责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持把党的政治建设摆在首位，把党中央的决策部署和上级党委的要求，转化为本地区、本部门的具体行动。凡是涉及重大原则问题、大是大非问题，“一把手”必须旗帜鲜明、立场坚定，绝不能在政治方向上出现偏差，绝不能搞“上有政策、下有对策”的阳奉阴违。二是要在科学决策中贯彻民主集中制。有的“一把手”习惯于个人拍板，把常委会、党组会当作“走过场”，把集体决策当作“一言堂”。我们必须深刻认识到，坚持民主集中制，是维护党的团结统一、保证党的路线方针政策正确贯彻执行的重要法宝。“一把手”要有“海纳百川”的气度，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项上，必须由集体讨论决定，严禁个人或少数人说了算。要善于倾听不同意见，善于集中集体智慧，防止“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象发生。三是要在履职尽责中体现担当作为。政治上的坚定，最终要体现在干事创业上。“一把手”是全区各项事业的“火车头”，不仅要守好政治规矩，更要在推动高质量发展、维护社会稳定、保障改善民生上冲锋在前。如果“一把手”安于现状、不思进取，满足于“守摊子”、“保位子”，那就是最大的失职。要把心思和精力用在破难题、促发展、惠民生上，以扎实的工作业绩回馈组织的信任和人民的期盼。只有把准了政治方向，才能真正发挥“定盘星”的作用，团结带领一班人沿着正确的政治轨道不断前行。

（二）坚持制衡监督，杜绝权力任性，净化政治生态的“大气候”。“一把手”权力相对集中，如果监督缺位，极易产生权力寻租和腐败问题。一是要深刻理解权力“双刃剑”的属性。权力是党和人民赋予的责任，必须在制度框架内运行。如果不受制约，权力就会变成脱缰的野马，导致“前脚走上领导岗位，后脚就步入腐败深渊”。在2026年这个反腐败斗争持续深化的背景下，纪检监察机关已经建立起完善的“一把手”廉政档案和动态监督机制，大数据监督正逐步覆盖公权力运行的每一个环节，传统意义上的“隐秘角落”已经不复存在。二是要在权力运行中处理好“公”与“私”的关系。“一把手”必须严格区分公权与私利的界限，绝不能把党和人民赋予的职权当作个人谋取私利的工具。特别是要坚决杜绝利用职务影响，为配偶、子女、身边工作人员和特定关系人谋取不正当利益。要牢牢守住“亲”“清”政商关系的底线，既不能对企业家敬而远之、服务缺位，也不能勾肩搭背、利益捆绑。三是要深刻理解“严管就是厚爱”的道理。加强对“一把手”的监督，不是跟谁过不去，而是对干部最大的爱护。有的同志觉得组织监督、纪律监督是“戴紧箍咒”，是“不信任”，这种想法是完全错误的。我们要把严管视为厚爱，把监督视为保护，习惯在“聚光灯”下用权、在“放大镜”下做事。作为“一把手”，要自觉置身于党组织和党员群众的监督之下，主动向组织报告个人重大事项，如实说明有关情况，接受同志们的批评意见。切忌讳疾忌医、骄横跋扈，把不同意见视为“捣乱”，把监督视为“敌意”。

（三）坚持正己律人，发挥头雁作用，当好清正廉洁的“风向标”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”抓好班子、带好队伍，“一把手”的以身作则是关键。一是要带头涵养清廉之风。“一把手”在单位里就是一面旗帜，你廉洁自律，大家就会跟着学；你贪图享乐，大家就会跟着歪。作为“一把手”，要切实增强自制力，严格约束自己的言行，做到“慎独慎初慎微慎友”。要在日常生活的细微之处守住底线，不收受小恩小惠，不参与带彩头的娱乐活动，远离低级趣味，保持高尚的精神追求。二是要带头落实全面从严治党的主体责任。作为“第一责任人”，必须把“严”的主基调长期坚持下去，不仅管好自己，还要管好班子、管好队伍。要经常与班子成员开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，让“红红脸、出出汗”成为常态。要坚决克服“好人主义”，不能当“好好先生”，发现班子成员有违纪违规行为，要及时制止、及时报告，决不能包庇护短、充当“保护伞”。三是要带头树立良好家教家风。“一把手”的家风，不仅关系到个人的家庭幸福，更关系到党风政风。近年来查处的腐败案件，相当一部分存在“一人当官、全家贪腐”的家族式腐败特征。我们要汲取这些深刻的教训，教育引导配偶、子女和身边工作人员，遵纪守法、艰苦朴素，坚决不搞特权，绝不允许他们打着领导干部的旗号办私事、谋私利，共同筑牢家庭廉洁的“防火墙”。

二、深挖典型案例，破除特权思想，坚决纠治“一把手”权力运行的突出顽疾

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。虽然近年来我区在干部监督管理上取得了明显成效，但对照上级要求和群众期盼，对照警示教育片中揭示的深刻教训，我们必须清醒地看到，个别单位和个别领导干部在权力运行和行使上仍然存在一些不容忽视的突出问题。这些问题如不加以深刻剖析和坚决纠治，必将严重侵蚀党的肌体，损害党和政府的形象。

（一）坚决破除“家长制”作风，根治“一人说了算”的专断病。“家长制”作风是一些“一把手”走向违法犯罪的起点。有的领导干部一到任，就把自己当成“土皇帝”，把部门单位当成自己的“私人领地”，听不得半点不同意见。一是搞“个人专断”屡见不鲜。在一些基层单位，重大事项不经过集体讨论，干部任免不考虑班子其他成员意见，大额资金使用不经过党组会议审议，全凭“一把手”一个人拍板。这不仅违背了民主集中制的组织原则，更是对班子其他成员政治权利的严重剥夺。二是“一言堂”必然导致腐败高发。凡是搞“家长制”的地方，往往也是腐败问题的高发区。因为权力一旦失去了制约，所谓的“三重一大”集体决策就会沦为“走过场”。那些不法商人、别有用心之人，就会千方百计地“围猎”这个“一言九鼎”的人，通过利益输送换取工程项目、政策优惠。在这个过程中，整个单位的政治生态就会遭到严重破坏，形成“上有所好、下必甚焉”的恶劣风气。三是制度“稻草人”现象突出。有些单位虽然制定了完善的规章制度，但在“一把手”面前，这些制度就成了“稻草人”、摆设。规章制度没有“牙齿”，就根本无法约束权力的任性。我们要坚决根除“家长制”的恶习，必须严肃党内政治生活，认真执行民主生活会制度，建立重大决策终身责任追究制度，绝不允许任何凌驾于组织之上、游离于制度之外的特殊党员和特殊领导。要通过健全的党内监督机制，真正把权力关进制度的笼子里，让“一把手”在监督下行使权力，彻底斩断“家长制”赖以生存的土壤。

（二）坚决破除“裙带关系”思想，根治“亲情不分”的腐败病。亲情是人世间最真挚的情感，但亲情不能超越党纪国法的底线。少数领导干部在亲情和权力面前丧失了原则，陷入了“亲清不分”的泥潭，最终导致“全家腐、全家覆”的惨剧。一是“枕边风”吹倒“全家船”。有的领导干部本人尚能自守底线，但因经不住配偶、子女的耳边风，利用手中职权为其亲友经商办企业大开绿灯，甚至违规批准项目、挪用资金、受贿索贿。这种被亲情绑架的腐败，不仅破坏了市场公平竞争的秩序，更让违法违纪者毫无底线可言。二是“衙内”现象败坏社会风气。有的领导干部对子女疏于管教，放任其利用自己的职务影响力，在工程建设、土地出让、项目审批等领域充当“掮客”，甚至直接插手干预，严重影响了党和政府在群众心中的形象。三是任人唯亲破坏选人用人环境。有的“一把手”在选拔干部时，不看能力、不看实绩，只看亲疏远近、看是不是“自己人”，大搞“圈子文化”、“山头主义”。这严重挫伤了广大基层干部干事创业的积极性，导致单位内部风气败坏、人心涣散。要解决这个问题，“一把手”必须严守原则，划定公私界限，决不能让手中的权力成为家族谋利的工具。要严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等规定，主动申报、如实报告，自觉接受组织审查监督。要坚决做到“亲”而有度、“清”而有为，不仅自己堂堂正正，更要以优良家风带动清朗的社会风气，绝不能让“亲情”成为突破底线的“挡箭牌”。

（三）坚决破除“脱离监督”心态，根治“监督上级难”的梗阻病。上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，这是长期以来困扰“一把手”监督的顽疾。问题的症结，在于部分“一把手”自身缺乏接受监督的主动性，甚至有意规避监督。一是拒绝监督，唯我独尊。有的干部把上级检查视为“找茬”，把同级提醒视为“多事”，把群众举报视为“诬陷”，把自己包装得严严实实。在民主生活会和组织生活会上，不愿暴露思想、不愿开展批评，甚至把会议开成了“赞扬会”、“歌功颂德会”。这种作风，使得本该发挥“政治体检”作用的党内组织生活沦为形式。二是应付监督，弄虚作假。有的干部为了应对巡视巡察、审计监督，大搞“两面人”做派，表面上信誓旦旦、慷慨激昂，背地里却心怀鬼胎、胆大妄为，甚至建立攻守同盟，销毁证据，对抗组织审查。三是信任代替监督，放任自流。有些上级对下级的监管，往往存在“用人不疑”的心理，认为把干部提拔上去了，业务能力强，就放心大胆地让他去干，放松了对权力的制约。这种“信任代替监督”的管理模式，往往是“培养一个干部、毁掉一个干部”的根源。我们要明确认识到，监督不是不信任，而是防微杜渐的保护。每一位“一把手”都要带头破除“抗拒监督”的障碍，主动打开“探照灯”，把权力运行的全过程晒在阳光下。我们要健全完善下级对上级的监督机制，拓宽举报渠道，确保群众的监督声音能够传得上去、真正管用，切实打破“一把手”监督的壁垒，让监督如影随形。

三、坚持担当作为，压实管党治党责任，全面凝聚推动高质量发展的磅礴力量

警示教育的最终目的，是为了惩前毖后、治病救人，更是为了凝心聚力、推动发展。全区各级领导干部特别是“一把手”，要以此次警示教育为新的起点，把纪律规矩转化为日用而不觉的行为准则，以更高的标准、更严的要求，把全面从严治党的政治责任担起来，把推动高质量发展的使命扛起来，以风清气正的政治生态保障*区经济社会的跨越式发展。

（一）强化示范引领，带头修身律己，当好遵规守纪的“排头兵”。喊破嗓子不如做出样子。作为班子的“班长”，要在廉洁从政上走在前、作表率。一是要在理论武装上走在前列。要率先垂范，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学习作为终身课题，在学习中提升境界、在思考中增强定力，确保在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧。二是要在执行制度上走在前面。要带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头执行请示报告制度，带头落实个人有关事项报告制度，不打折扣、不搞变通。要带头执行民主集中制，用好批评和自我批评这一锐利武器，营造班子成员之间坦诚相见、推心置腹的良好氛围。三是要在锤炼作风上走在前面。要坚决克服形式主义、官僚主义，带头深入基层一线开展调查研究，到矛盾最集中、困难最突出的地方去解决问题。要带头厉行节约，反对铺张浪费，把有限的财政资源用于发展最需要、群众最迫切的地方。只有“一把手”自己骨头硬、身子正，才能带领“一班人”心往一处想、劲往一处使，打造一个坚强有力的战斗堡垒。

（二）强化刚性约束，坚持严管厚爱，耕好管党治党的“责任田”。全面从严治党是各级党组织和领导干部的重大政治责任，必须压紧压实、落地生根。一是要紧盯重点领域精准施策。结合2026年经济社会发展目标，聚焦工程建设、政府采购、惠民资金、国有资产处置等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，进一步完善制度、堵塞漏洞。凡涉及这些关键环节的事项，必须严格执行公开招投标、政府采购、集体决策等程序，从源头上铲除滋生腐败的土壤。二是要用好问责“利器”。坚持严管就是厚爱，对于在权力运行中出现的苗头性、倾向性问题，要及时发现、及时处置，防止小毛病演变成大问题。对违纪违法的干部，不论涉及谁，都要一查到底、绝不姑息，形成强大的纪律震慑。三是要把对“一把手”的监督摆在突出位置。要建立健全对“一把手”和领导班子监督的配套制度，落实述责述廉制度，完善信访举报、巡察审计等协同监督机制，把自上而下的组织监督、自下而上的民主监督、同级之间的相互监督有机结合起来，让“一把手”时刻感受到监督就在身边、纪律就在眼前。

（三）强化宗旨意识，服务发展大局，答好人民至上的“初心卷”。权力来自人民，必须服务人民。正风肃纪反腐的最终目的，是要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，汇聚起干事创业的磅礴力量，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是要聚焦主责主业推动发展。“一把手”作为第一责任人，要把推动高质量发展作为重中之重，紧盯年初确定的各项目标任务，全力抓招商引资、抓项目建设、抓营商环境优化。要把纪律教育激发的内生动力，转化为攻坚克难的具体行动，在解决群众的急难愁盼中强化宗旨意识，在推动*区跨越发展中践行初心使命。二是要坚持以人民为中心的执纪导向。要把开展警示教育与解决群众反映强烈的突出问题紧密结合起来，严厉惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。要把监督触角延伸至基层末梢，推动全面从严治党向基层延伸。要广泛听取群众意见，把群众的“吐槽”作为改进工作的“金点子”，把群众的满意作为衡量工作的“硬标尺”。三是要营造积极健康的干事创业氛围。要严格落实“三个区分开来”的要求，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。坚决打击诬告陷害行为，保护好干部干事创业的积极性。通过不懈努力，在全区营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态，为实现“十五五”良好开局、全面推进中国式现代化*实践提供最坚强的政治保障！

同志们，严管就是厚爱，监督就是保护。让我们以这次警示教育大会为契机，深刻警醒、引以为戒，时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，以优异的成绩向组织和全区人民交上一份满意的答卷！