同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全生产工作警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实李强总理批示要求和全国安全生产视频会议部署，传达学习上级有关文件和会议精神，深刻汲取近期一些地区发生的重特大安全事故惨痛教训，深入分析研判我镇当前面临的安全生产严峻形势，对下一阶段全镇安全生产重点工作进行再警示、再部署、再压实。参加今天会议的有全体镇干部、各村（社区）负责同志以及各重点企业主要负责人。可以说，大家都是我镇安全生产工作的“第一道防线”和“最后一道关口”。召开这次会议，既是一次触及灵魂的思想警示会，也是一次明确任务的工作部署会，更是一次压实责任的狠抓落实会，目的就是要进一步统一思想、提高认识，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力抓好安全生产各项工作，坚决守护好人民群众的生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位、深化思想认识，坚决扛起安全生产重大政治责任

思想是行动的先导，认识是落实的前提。抓好安全生产工作，首要的是从政治高度和全局角度解决思想认识问题，真正把安全生产摆在重中之重的位置。

（一）深刻领会安全生产是“国之大者”的政治要求。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是一条不可逾越的“红线”，也是我们必须坚决守住的“底线”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作作出了一系列重大决策部署，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，反复强调“生命重于泰山”，要求各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全。我们必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来。

（二）清醒认识安全生产是“民生之本”的现实需要。安全生产不是空洞的口号，而是具体的、实在的、关系到千家万户幸福安宁的头等大事。每一次安全事故的背后，都是一个或多个家庭的破碎，都是无法挽回的生命损失和财产损失。习近平总书记深刻指出，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待。我们常讲“人民至上、生命至上”，这不是一句空话，而是要落实到安全生产的每一个环节、每一个细节之中。全镇各级干部必须始终把人民群众的生命安全放在首位，把安全生产作为最大的民生工程来抓，以“时时放心不下”的责任感，把别人的事故当作自己的教训，把隐患当作事故来对待，切实筑牢安全生产的思想防线。

（三）准确把握安全生产是“发展之基”的客观规律。安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记强调，要正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。当前，我镇正处于加快推进乡村振兴和经济社会高质量发展的关键时期，各类生产经营活动日益活跃，建设施工项目日益增多，人流、物流、车流日益密集，安全生产的压力持续增大。越是在加快发展的时候，越要绷紧安全生产这根弦，越要守住安全生产这条底线。抓安全就是抓发展，抓安全就是抓民生，抓安全就是抓稳定。全镇上下必须牢固树立安全发展理念，坚决摒弃“重发展轻安全、重生产轻安全”的错误倾向，真正做到在发展中保安全、在安全中促发展。

二、直面问题短板、深刻汲取教训，全面认清当前安全生产严峻形势

（一）外部环境风险交织叠加，防控难度持续加大。当前，我镇安全生产面临的风险挑战不容低估。从季节特点看，当前已进入主汛期，强降雨、雷暴大风、短时强降水等极端天气多发频发。自然灾害与生产安全风险交织叠加，防控形势异常严峻复杂。从行业领域看，矿山、烟花爆竹、交通运输、工程施工等重点行业领域安全风险依然突出。我镇辖区内部分企业安全生产基础薄弱，设施设备老化，安全管理水平参差不齐；部分在建工程施工现场管理不够规范，安全防护措施不够到位；农村道路交通条件较差，临水临崖路段安全设施不足。这些问题，都是我们必须高度重视、认真对待的安全隐患。

（二）内部管理隐患不容忽视，薄弱环节依然突出。从近期上级安全生产考核巡查和明查暗访反馈的情况来看，我镇安全生产工作还存在不少突出问题和薄弱环节。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。有的企业主要负责人安全意识淡薄，重效益轻安全、重生产轻防范的问题依然存在；有的企业安全投入不足，安全设施不完善，安全管理制度不健全；有的企业对员工安全教育培训流于形式，特种作业人员无证上岗现象时有发生。二是部分行业领域安全监管存在盲区和死角。有的行业主管部门“三管三必须”落实不到位，日常监管检查不够深入、不够细致；有的对“九小场所”、“多合一”场所等重点部位排查不够彻底；有的对隐患排查整治跟踪督办不够有力，存在“查而不改、改而不实”的问题。三是基层安全生产基础依然薄弱。部分村（社区）安全生产网格化管理不够健全，安全巡查力量不足，发现问题和处置隐患的能力不强；部分群众安全意识和自我防护能力较弱，安全宣传教育的覆盖面和实效性还有待提高。

（三）思想认识偏差依然存在，麻痹侥幸心理亟待纠正。必须清醒地看到，安全生产工作中最大的隐患，不是设备和环境，而是思想上的麻痹和松懈。我们的一些同志，是不是觉得安全生产是“老生常谈”，产生了“听厌了”“无所谓”的情绪？是不是觉得安全事故离自己很远，产生了“不会发生在我这里”的侥幸心理？是不是觉得安全生产工作“差不多就行”，产生了“过得去、凑合着”的应付心态？这些思想偏差，是极其危险、极其错误的。安全生产工作，不怕千日紧，就怕一日松。任何时候都不能有丝毫的麻痹和松懈。全镇上下必须深刻反思，工作中是否存在责任悬空、措施不力的问题？是否存在隐患排查不深入、不彻底的问题？是否存在整改落实不到位、不闭环的问题？必须把这些问题想清楚、弄明白，坚决从思想根源上消除安全隐患。

三、强化工作举措、狠抓责任落实，全力推动安全生产各项任务落地见效

（一）聚焦重点领域，深入开展风险隐患排查整治。隐患排查整治是安全生产工作的关键环节。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对全镇各行业领域开展拉网式、地毯式排查。一是突出矿山和危化品领域。对辖区内矿山企业进行全面排查，重点检查是否存在隐蔽工作面、安全监控造假等违法违规行为；对危化品生产、储存、运输、使用各环节进行全链条监管，严厉打击非法违法生产经营行为。二是突出建筑施工领域。加强对在建工程项目施工现场的安全监管，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全防护措施落实情况；严查施工现场违规作业、违章指挥等行为；强化施工人员安全教育培训，严格落实安全交底制度。三是突出道路交通领域。紧盯国省干道、农村道路、临水临崖、事故多发路段，加大对接送学生车辆、乡村客运车辆等重点车辆的监管力度；持续整治超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等突出违法行为；完善农村公路安全防护设施，及时消除道路安全隐患。四是突出消防安全领域。聚焦高层建筑、电动自行车、人员密集场所等重点，全覆盖开展消防安全隐患排查整治；加大对“九小场所”、“多合一”场所的检查力度；严厉查处违规用电、违规用火、堵塞消防通道等行为。

（二）聚焦责任落实，建立健全安全生产工作体系。责任是安全生产工作的灵魂。必须把安全生产责任层层传导、压紧压实。一是压紧压实企业主体责任。严格落实生产经营单位主要负责人安全生产第一责任人责任，推动企业建立完善全员安全生产责任制；督促企业加大安全投入，完善安全设施，健全安全管理制度；加强对企业法人的针对性教育培训，切实提升企业本质安全水平。二是压紧压实部门监管责任。严格落实“三管三必须”要求，各行业主管部门要切实履行安全生产监管职责；提升监管的专业性和穿透力，完善重大事故隐患判定标准；加强进场监管、下井监管、全方位监管；强化上级对下级风险隐患整治整改工作的监督，确保整治整改真实、到位。三是压紧压实属地管理责任。各村（社区）要切实扛起安全生产属地管理责任，健全安全生产网格化管理体系；加强日常安全巡查和隐患排查，做到早发现、早报告、早处置；完善安全生产应急预案，定期组织应急演练，提升应急处置能力。

（三）聚焦能力提升，全面夯实安全生产基层基础。基层基础是安全生产工作的根基。要坚持眼睛向下再向下，切实把工作重心下沉到基层末梢。一是加强安全监管能力建设。充实基层安全监管力量，加强安全监管人员业务培训，提升发现问题和解决问题的能力水平；完善安全生产监管执法装备，提高监管执法的科技化、信息化水平。二是加强应急救援能力建设。健全完善安全生产应急预案体系，建强专兼职应急救援队伍；强化实战应急演练，确保关键时刻队伍拉得出、物资供得上、处置打得赢；加强应急物资储备和管理，确保应急物资充足、有效。三是加强安全文化建设。深入推进安全宣传“五进”活动，突出案例警示教育；用足用好企业职工内部报告和群众举报渠道，充分调动各方面参与安全生产的积极性；加强安全知识和逃生技能宣传教育，切实增强群众安全意识和自我防护能力。

同志们，安全生产责任重于泰山。当前正值汛期，安全生产和防汛救灾形势严峻复杂。全镇上下必须以高度的政治责任感和极端负责的态度，扎实做好安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力打好安全生产攻坚战、持久战，为推动全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境！