2026年上半年，*市水务投资（集团）有限公司在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委、市水务局等上级部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和生态文明建设的系列重要决策部署，紧紧围绕城市水务安全运行的重大政治责任和民生保障使命，统筹推进安全生产、供水保障、水环境治理、工程建设等各项重点工作。特别是围绕安全生产治本攻坚三年行动进入收官之年的核心任务，集团公司全体干部职工进一步提高政治站位，强化责任担当，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，统筹发展与安全，扎实推进各项工作，圆满完成了上半年既定目标任务，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水务保障。现将上半年工作情况总结报告如下：

一、提高政治站位、强化责任担当，坚决筑牢安全生产的思想根基

安全是发展的前提，水务安全更是城市安全运行的命脉所在。上半年，集团公司党委始终将安全生产工作摆在首要政治任务和头等大事的位置来抓，以高度的政治自觉和行动自觉，全面压紧压实安全生产责任，为城市水务安全运行奠定了坚实的思想基础和组织保障。

（一）深化理论武装，持续强化安全生产的政治自觉。思想认识的深度决定了工作推进的力度。上半年，集团公司党委坚持把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为首要政治任务，通过多种形式持续深化理论武装，不断增强全体干部职工做好安全生产工作的政治自觉和责任担当。一是严格落实“第一议题”制度。集团公司党委理论学习中心组将学习习近平总书记关于安全生产、防汛救灾、生态文明建设等重要指示批示精神作为第一议题，上半年组织安全生产专题学习4次，重点学习了习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示、全国安全生产电视电话会议精神以及全省安全生产视频会议部署要求，深刻领会“人民至上、生命至上”的核心理念和“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线要求，确保党中央和上级党委关于安全生产的决策部署第一时间传达到位、学习到位、领会到位。二是开展全员安全生产思想教育。结合安全生产月活动，组织全体干部职工集中观看安全生产警示教育片*部，开展安全生产形势政策宣讲*场次，覆盖全体员工*余人次；通过“安全生产大讲堂”“班前安全会”等常态化教育形式，持续强化一线员工的安全意识和风险意识，推动安全生产理念入脑入心、见行见效。三是深刻汲取行业事故教训。针对上半年全国范围内发生的几起典型水务行业安全事故，集团公司第一时间组织专题分析和对照检查，深入剖析事故原因和教训，结合自身实际制定针对性的防范措施，以“别人的事故当作自己的教训”的警醒态度，举一反三、引以为戒，切实杜绝同类事故在本企业发生，真正做到了警钟长鸣、防患未然。

（二）压实责任链条，构建全员全过程全方位责任体系。责任是安全生产工作的灵魂。集团公司严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”工作要求，构建了覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。一是压紧压实各级领导责任。集团公司党委书记、董事长作为安全生产第一责任人，坚持对安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，上半年带队深入一线开展安全检查督导*余次，现场研究解决安全生产领域突出问题*项。班子成员按照“一岗双责”要求，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任，定期深入分管部门和子公司检查安全生产工作情况，确保分管领域安全可控、万无一失。二是细化分解部门岗位责任。制定了《2026年度安全生产目标责任书》，将安全生产目标逐级分解到每一个部门、每一个子公司、每一个班组和每一个岗位，层层签订安全生产责任书，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的责任网络，有效破解了责任传导“上热中温下冷”的难题。上半年6月8日，集团公司组织召开上半年安全生产专题会议，及时传达学习全国、全省安全生产视频会议精神及市应急委第二次全体（扩大）会议精神，对上半年安全生产工作进行全面总结，并对下半年攻坚任务作出系统部署，进一步压实了各级各部门的安全责任，明确了攻坚方向和工作重点。三是建立责任考核和追究机制。将安全生产纳入年度综合考核评价体系，实行安全生产“一票否决”制度，对发生安全事故或存在重大安全隐患整改不力的单位和个人，在评先评优、干部选拔等方面实行“一票否决”；对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，严格追究相关人员的法律责任和行政责任，形成了“有责必担、失责必问、问责必严”的工作导向。

（三）坚守安全红线，正确处理安全与发展的辩证关系。水务行业是城市基础设施的重要组成部分，既承担着保障城市供水安全的发展任务，又面临着管网老化、设施超负荷运行等安全风险。集团公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，坚决做到不安全不生产、不安全不运营、不安全不建设。一是在投资决策中优先保障安全投入。上半年，在集团公司年度投资计划中，安全设施改造、老旧管网更新、应急能力建设等安全类项目投资占比达到*%，同比增长*个百分点。二是在生产经营中始终坚持安全优先。建立了安全生产“一票否决”的决策机制，对涉及安全生产的重大事项，一律先进行安全评估和风险研判，安全条件不满足的坚决不予通过。三是在工程建设和管网运行中，坚决杜绝赶工期、超负荷运行等忽视安全的行为，确保水务设施始终在安全条件下运行。

二、聚焦治本攻坚、深化系统治理，全面提升本质安全水平

2026年是全国安全生产治本攻坚三年行动的收官决胜之年，做好安全生产工作具有特殊重要的意义。集团公司将治本攻坚作为提升本质安全水平的根本路径和关键抓手，对照国家、省、市行动方案，全面梳理各项任务的落实情况，查漏补缺、强力推进、闭环管理，确保三年行动圆满收官、取得实效。

（一）全面梳理攻坚任务，确保三年行动圆满收官。治本攻坚三年行动启动以来，集团公司按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的总体目标，系统推进了八大行动、二十七项重点任务。上半年，集团公司对照行动方案逐项进行“回头看”和评估验收。一是全面梳理任务完成情况。组织各职能部门和子公司对三年行动各项任务完成情况进行全面自查和系统梳理，逐项对照验收标准进行自查评估。已完成并通过验收的巩固提升，尚未完成的加快推进、倒排工期、挂图作战，确保在年底前全部完成。二是系统总结经验做法。对三年行动中形成的好经验好做法进行系统总结和提炼推广，特别是安全标准化建设、双重预防机制构建、智慧水务安全管理平台建设等方面的创新实践，形成了一批可复制、可推广的制度成果和管理模式。三是建立健全长效机制。将三年行动中形成的好制度、好机制固化为企业管理的常态长效制度，防止“运动式”攻坚结束后出现反弹回潮。通过三年行动的深入推进，集团公司的安全管理体系更加完善、风险防控能力明显增强、本质安全水平显著提升。

（二）加强制度标准建设，夯实安全管理制度根基。制度建设是安全生产治本之策。上半年，集团公司以治本攻坚三年行动为契机，全面加强安全生产制度标准体系建设。一是修订完善核心安全管理制度。对照国家最新法律法规和行业标准，修订完善了《安全生产管理办法》《应急预案管理制度》《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设指南》《有限空间作业安全管理制度》等*项核心安全管理制度，废止了*项不适应当前发展要求的旧有规定，制度体系的科学性、系统性和可操作性显著增强。二是推进安全管理标准化建设。对照安全生产标准化建设要求，全面梳理各岗位、各环节的安全操作规程和作业标准，新制定岗位安全操作规程6项、修订完善18项，实现了所有岗位和所有作业环节安全操作规程的全覆盖。三是推动安全管理信息化建设。积极推进智慧水务安全管理平台建设，将安全风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、安全教育培训等核心业务纳入信息化管理，实现了安全管理的数字化、可视化、智能化转型，有效提升了安全管理的效率和精准度。

（三）深化隐患排查治理，消除重点领域风险隐患。隐患就是事故，排查就是抢险。上半年，集团公司坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，持续深化隐患排查治理工作。一是建立常态化隐患排查机制。建立了“集团公司季查、子公司月查、班组周查、岗位日查”的四级隐患排查体系，形成了全员参与、全岗位覆盖、全流程闭环的隐患排查治理工作格局。上半年组织综合性安全大检查*次、专项安全检查*次、日常安全检查常态化开展，累计排查各类安全隐患*项。二是实行隐患分级分类管理。对排查发现的安全隐患，按照风险等级和整改难度进行分类登记、分级管理，一般隐患立查立改、限时整改，重大隐患挂牌督办、一盯到底。上半年排查发现的*项隐患中，已整改完成*项，整改完成率达到*%，剩余8项正在按计划推进整改。三是突出有限空间作业、深基坑施工、危化品管理等水务行业重点风险领域的隐患排查和专项整治。组织开展了有限空间作业安全专项整治，全面排查有限空间作业场所*处，完善作业审批流程和安全防护措施；组织开展在建工程深基坑施工安全专项检查*次，排查消除基坑支护、降排水、临边防护等方面的安全隐患；加强水厂加氯间、危化品仓库等重点部位的安全管理，确保危化品储存、使用、运输等各环节的安全可控。

三、突出重点领域、强化运行保障，全力确保城市水务安全稳定运行

水务安全直接关系千家万户的用水安全和城市的正常运转。上半年，集团公司始终将保障城市供水安全和水环境安全作为核心使命，聚焦原水供应、供水管网运行、污水处理等重点领域，强化运行管理和安全保障，全力确保城市水务安全稳定运行、万无一失。

（一）保障原水供应安全，守护城市供水生命线。原水是城市供水的源头，保障原水安全是水务安全的第一道关口。一是加强原水水质监测。建立了覆盖原水取水口、输水渠道、调蓄水库的全链条水质监测体系，增设在线水质监测点*个，实现了对原水水质的实时监测和动态预警。上半年累计开展原水水质监测*次，水质综合合格率达到*%，未发生一起原水水质超标事件。二是强化原水设施巡查保护。对原水输水管道、渠道、隧洞等重要设施实行分段包干责任制，安排专人定期巡查，重点检查设施完好情况、沿线施工影响情况、地质灾害隐患情况等，上半年巡查发现并处理设施安全隐患*处，有效保障了原水输送设施的安全运行。三是建立原水供应应急预案。针对可能出现的原水水质污染、输水设施损坏、极端干旱等突发情况，制定了完善的应急供水保障预案，储备了必要的应急物资和设备，定期组织应急演练，确保在紧急情况下能够快速切换备用水源、启动应急供水，保障城市供水安全不间断。

（二）加强供水管网运行管理，确保千家万户用水安全。供水管网是连接水厂和用户的“最后一公里”，直接关系千家万户的用水安全。一是推进老旧管网更新改造。针对部分老旧管网年久失修、爆管频发的问题，积极争取项目资金，加快推进老旧供水管网更新改造工程。上半年完成老旧管网改造*公里，涉及居民小区*个、受益居民约*万户，改造区域的管网漏损率和爆管发生率同比分别下降*%和*%。二是加强管网运行监测。完善供水管网压力监测和流量监测系统，新增管网监测点*个，实现对管网运行状态的实时监控和智能分析。上半年通过监测系统及时发现管网异常情况*起，均在发展为爆管事故前得到有效处置，避免了大面积停水事故的发生。三是提升应急抢修能力。建立了24小时供水应急抢修机制，抢修队伍实行全天候待命，确保接到报修后*分钟内到达现场、一般故障*小时内修复。上半年共完成各类供水抢修任务*次，抢修及时率达到*%，有效保障了用户正常用水。

四、加强应急管理、提升处置能力，切实筑牢防汛抗灾安全防线

防汛抗灾是水务企业的重要职责，直接关系到城市安全度汛和人民群众生命财产安全。上半年，集团公司立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的总体要求，全面加强防汛应急管理体系和能力建设，扎实做好防汛备汛各项工作，切实筑牢了防汛抗灾的安全防线。

（一）完善应急预案体系，确保应急响应有章可循。应急预案是应急管理工作的基础和依据。一是修订完善防汛应急预案。结合近年来防汛工作实际和气候变化趋势，对集团公司防汛应急预案进行了全面修订完善，细化了应急响应等级、响应程序和处置措施，明确了各级各部门在防汛应急中的职责分工和协同联动机制，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性。二是编制专项应急处置方案。针对水厂进水、管网爆管、泵站淹没、水质异常等可能发生的各类险情，分别编制了专项应急处置方案，明确了每一种险情的处置流程、技术措施和资源需求，实现了“一险一策、一事一案”。三是定期组织应急演练。上半年组织开展防汛应急综合演练*次、专项演练4次，参演人员*余人次，通过实战演练检验了预案的可操作性、队伍的实战能力和物资装备的保障水平，针对演练中发现的问题及时进行总结和改进，确保预案真正成为关键时刻能够拿得出、用得上、打得赢的“作战手册”。

（二）加强应急物资储备和队伍建设，夯实应急保障基础。充足的物资储备和过硬的队伍力量是应急抢险的根本保障。一是储备充足的防汛应急物资。对防汛物资仓库进行全面盘点和补充更新管材管件等应急物资一批，确保关键时刻物资充足、调运快捷。建立防汛物资动态管理制度，定期检查物资完好情况，及时更换过期、失效物资，确保所有应急物资始终处于良好状态。二是建强应急抢险队伍。组建了由*名专业技术人员和熟练工人组成的应急抢险大队，下设管网抢修、泵站运行、水质监测、后勤保障等*个专业分队，定期组织专业技能培训和实战训练，上半年开展专项技能培训4次，队员业务素质和实战能力明显提升。三是建立应急联动机制。与市防汛抗旱指挥部、市应急管理局、市水务局、市消防救援支队等部门建立了应急联动和信息共享机制，确保在重大险情发生时能够快速协调各方力量、整合各方资源，形成抢险救援的强大合力。

（三）强化汛期值班值守，确保安全度汛万无一失。汛期值班值守是防汛工作的重要环节，必须做到24小时不间断、全时段全覆盖。一是严格执行汛期值班制度。自5月1日进入汛期以来，集团公司及各子公司全面实行24小时防汛值班和领导带班制度，值班人员坚守岗位、认真履职，确保汛情信息第一时间接收、第一时间报告、第一时间处置。二是加强汛期巡查监测。加密对水库、河道、泵站、管网等重要设施的巡查频次，特别是在强降雨期间实行不间断巡查和实时监测，确保第一时间发现险情、第一时间启动响应。三是强化信息报送和预警发布。建立汛情信息快速报送机制，遇有重大汛情和突发险情，严格按照规定的时间和程序向市防汛抗旱指挥部和相关部门报告；通过短信平台、微信公众号等渠道及时向员工和用户发布汛期安全提示和预警信息，上半年累计发布各类预警信息*条，有力保障了汛期信息畅通和应对及时。

五、正视差距不足、明确努力方向，持续推动安全发展再上新台阶

在充分肯定成绩的同时，集团公司也清醒地认识到工作中还存在一些不足和薄弱环节。一是部分老旧供水管网和污水处理设施的更新改造任务依然繁重，历史欠账较多，资金需求较大，推进进度与群众期盼还有差距。二是安全管理信息化建设的深度和广度还不够，智慧水务安全管理平台的功能还需进一步拓展完善，与全面实现安全管理数字化转型的目标还有距离。三是一线员工的安全意识和操作技能参差不齐，特别是一线劳务派遣人员和外协施工队伍的安全管理还需进一步加强。四是应急管理体系的实战化水平还需持续提升，应对极端天气和复合型灾害的能力还有待进一步增强。

下半年，集团公司将在市委、市政府的坚强领导下，以安全生产治本攻坚三年行动圆满收官为总目标，持续深化隐患排查治理和风险分级管控，加快推进老旧设施更新改造和安全管理信息化建设，不断提升本质安全水平和应急保障能力，全力确保城市供水安全和水环境安全，为全市经济社会高质量发展提供坚实可靠的水务保障！