为深入贯彻落实*市卫生健康局关于召开年度第一次意识形态联席会议的部署要求，全面掌握并精准研判我院意识形态领域工作态势，及时发现和化解潜在风险隐患，现就2026年上半年*市妇幼保健院意识形态领域情况作如下分析研判报告。

一、提高政治站位、强化思想引领，牢牢掌握意识形态工作主导权

今年以来，院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和对卫生健康工作的重要指示精神，严格按照上级党委及卫生健康主管部门的决策部署，牢牢把握意识形态工作的主导权和话语权，将意识形态工作深度融入医院管理、医疗服务、文化建设各环节，为守护全市妇女儿童生命健康、推动医院高质量发展提供了坚实的思想保障和强大的精神动力。

（一）坚持高位统筹，逐级压实意识形态工作责任。院党委深刻认识到意识形态工作的极端重要性，始终将其作为党的建设的重大政治任务，置于医院发展全局的核心位置来谋划、来部署、来推进。一是切实履行主体责任。党委切实履行意识形态工作主体责任，党委书记作为第一责任人，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办，上半年主持召开党委会专题研究意识形态工作*次，召开意识形态工作领导小组会议*次，分析研判意识形态领域形势，研究解决突出问题。二是逐级压实工作责任。制定下发《2026年度意识形态工作责任制实施方案》，明确班子成员“一岗双责”和各科室、各支部的具体责任，将意识形态工作纳入年度综合目标考核体系和党建工作考核体系，层层签订责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任链条。三是完善制度保障体系。修订完善《意识形态工作责任制实施细则》《网络意识形态安全管理制度》《新闻宣传和信息发布管理办法》等制度规定，进一步明确了意识形态工作的目标要求、重点任务、运行机制和保障措施，确保各项工作有章可循、有规可依、有据可查。四是定期开展督导检查。每季度对各支部和重点科室的意识形态工作进行一次督导检查，对发现的问题及时通报、限期整改，上半年发出整改通知书*份，约谈相关责任人*人次，以严明的纪律和严格的督查保障了责任制的有效落实。

（二）深化理论武装，持续夯实干部职工思想根基。思想是行动的先导，理论是实践的指南。院党委始终把理论武装作为意识形态工作的首要任务来抓，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是抓好“关键少数”的学习。院党委理论学习中心组坚持每月集中学习不少于*次，上半年组织集中学习共*次，重点学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、关于卫生健康工作的重要论述、《习近平关于意识形态工作的重要论述选编》以及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，中心组成员撰写学习心得体会*篇，做到了先学一步、深学一层。二是抓好党员队伍的教育。各党支部严格执行“三会一课”、主题党日等基本制度，将意识形态理论学习纳入组织生活的必学内容，覆盖全体党员。三是抓好职工队伍的引导。通过全院职工大会、科室晨会、业务培训等渠道，常态化开展形势政策教育、理想信念教育和职业道德教育，引导广大职工正确认识和处理改革发展中的各种矛盾和问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。四是创新学习方式方法。充分利用“学习强国”平台、医院内网学习专栏、微信学习群等线上载体，推送学习资料、组织线上答题、交流学习心得，实现了理论学习线上线下相结合、集中学习与个人自学相补充的良好格局。

（三）加强正面宣传，积极营造健康向上舆论氛围。院党委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分运用各类宣传阵地和媒体平台，讲好医院故事、传播医护声音、展示行业形象，为医院改革发展营造良好的舆论环境。一是加强院内宣传阵地建设。充分发挥医院官网、微信公众号、院内宣传栏、电子显示屏等阵地作用，上半年发布各类宣传信息*条，制作宣传展板*块，编印院报*期，全方位展示医院在医疗技术提升、服务质量改善、学科建设发展、医德医风建设等方面取得的新进展新成效，让正能量成为主旋律、好声音成为最强音。二是积极对接主流媒体宣传。主动加强与*日报、*电视台、市卫生健康局宣传平台等主流媒体的沟通联系，上半年在市级以上媒体刊发正面宣传稿件*篇，其中省级媒体采用*篇，有效提升了医院的知名度和美誉度。三是加强典型选树宣传。深入挖掘和宣传院内先进典型和感人事迹，上半年评选表彰“优秀共产党员”*名、“先进工作者”*名、“最美护士”*名，通过典型引路、榜样示范，在全院营造了学先进、争优秀的浓厚氛围。四是注重社会公益宣传。充分利用“三八”妇女节、“六一”儿童节、母乳喂养周、出生缺陷防治日等重要时间节点，组织开展健康科普宣传和义诊咨询活动12场次，发放健康宣传资料*余份，以专业服务和公益行动树立了医院良好社会形象。

二、聚焦重点领域、深入分析研判，准确把握意识形态领域面临的形势和风险

通过全面排查和深入研判，院党委认为当前我院意识形态领域总体态势平稳可控、向上向好，未发生重大舆情事件和严重意识形态安全问题。但也必须清醒地看到，随着经济社会快速发展和信息网络技术深度渗透，卫生健康领域意识形态工作面临着许多新情况新问题新挑战，一些潜在的风险隐患不容忽视、不容低估、不容懈怠。

（一）医疗健康领域网络舆情风险不容忽视，舆论生态复杂多变。互联网是意识形态工作的主阵地、主战场和最前沿。随着移动互联网的全面普及和社交媒体的深度渗透，医疗健康领域日益成为网络舆论关注的焦点和热点。一是医患关系话题持续高热。受个别极端案例和部分自媒体片面报道的影响，网络上关于“看病难看病贵”“医生收红包”“医疗事故频发”等负面话题时有出现，一旦与我院的个别案例相关联，极易在短时间内发酵升级、扩散蔓延，引发舆情危机。二是涉医谣言和虚假信息传播较快。网络上关于疫苗安全、诊疗方法、药品疗效等方面的不实信息和谣言层出不穷，部分群众缺乏辨识能力、盲目轻信传播，不仅干扰正常医疗秩序、损害医务人员形象，更可能延误患者病情、危害群众健康。上半年我院监测到涉及本院或本地区的涉医网络舆情信息*条，其中负面信息*条，虽均得到及时有效处置，但反映出网络舆论环境的复杂性和不确定性。三是自媒体传播的不可控性增强。当前，人人都有麦克风、人人都是发布者，个别患者或家属通过抖音、微博等自媒体平台发布不实信息或片面言论，即使最终得以澄清和纠正，但“造谣一张嘴、辟谣跑断腿”的现实困境依然存在，对医院的声誉和形象造成难以挽回的损害。

（二）干部职工思想动态存在不稳定因素，教育引导工作仍需加强。随着医药卫生体制改革持续深化和公立医院高质量发展全面推进，医院面临的发展环境、运行机制和管理模式都在发生深刻变化，部分干部职工在思想认识上存在一些波动和困惑。一是绩效考核改革带来的思想压力。随着DRG/DIP付费制度改革、药品耗材集中带量采购等政策的深入实施，医院收入结构和运行模式正在发生深刻调整，绩效考核方案相应进行了较大幅度的修订完善。部分职工对新的考核标准和分配方式存在不同看法和意见，有的担心个人收入下降、有的质疑考核公平性，如果引导不当、沟通不畅，可能滋生不满情绪和抵触心理，影响职工队伍的稳定性和工作积极性。二是职业发展困惑带来的思想波动。部分年轻医务人员面临职称晋升难、科研压力大、职业前景不明朗等困惑和焦虑，个别同志甚至产生“学医后悔”“想转行”等消极想法；一些高年资医务人员则面临知识更新快、技术迭代加速的压力，担心被时代淘汰、被新技术超越。三是超负荷工作带来的身心疲惫。作为妇幼保健专科医院，我院承担着全市妇女儿童大量的医疗保健任务，特别是产科、儿科等科室常年处于超负荷运转状态，医务人员加班加点、节假日无休是常态。长时间的紧张工作和高强度压力，容易导致身心疲惫、情绪低落、职业倦怠，如果得不到及时有效的心理疏导和关心关爱，可能影响服务质量和工作状态，甚至引发医患矛盾和内部纠纷。

（三）意识形态阵地管理存在薄弱环节，管理制度执行还需从严从细。在阵地管理方面，虽然我院已经建立了一套比较完善的制度体系和管理机制，但在实际执行过程中，仍然存在一些薄弱环节和风险隐患。一是新媒体账号管理有待加强。我院目前运营有微信公众号、官方微博、抖音号等多个新媒体平台，但在内容审核、信息发布、账号安全等方面还存在不够规范、不够严格的问题。个别科室和个人私自开设以医院名义命名的微信群、QQ群等，游离于统一管理之外，存在信息泄露和不当言论传播的风险。二是学术交流和对外合作中的意识形态把关需要加强。随着对外学术交流和国际合作的增多，一些境外组织和机构可能以学术交流、培训合作为名，向我方渗透不良意识形态和价值观念。在邀请院外专家来院授课、选派人员外出参加学术会议等活动中，对交流内容和合作背景的政治把关还不够严格、不够深入。三是宣传文化阵地内容更新不够及时。部分科室的宣传栏、健康教育栏内容陈旧、更新缓慢，有的甚至半年以上未更换内容，不仅起不到应有的宣传教育作用，反而损害了医院的专业形象和阵地效能。四是网络安全管理存在薄弱环节。医院信息系统、官方网站、微信公众号等平台面临网络攻击、黑客入侵、数据泄露等安全威胁，在安全防护、监测预警、应急处置等方面的能力和水平还有待进一步提升，特别是涉医数据安全和患者隐私保护方面，面临着日益严峻的挑战和风险。

（四）涉民族宗教因素风险需要高度关注，防范意识还需进一步增强。我院服务对象涵盖全市各族妇女儿童，职工队伍中也包含一定数量的少数民族同志，民族宗教因素相关的意识形态风险需要引起足够重视。一是对党的民族宗教政策的理解和把握还不够深入。部分干部职工对新时代党的民族工作方针和宗教工作方针学习不够深入、理解不够准确，在工作中面对不同民族、不同信仰的服务对象时，缺乏有针对性的沟通技巧和服务能力。二是个别医务人员在工作中可能存在不规范的言行。在诊疗服务过程中，如果因不了解不同民族的风俗习惯和宗教信仰而产生不当言行，不仅容易引发医患矛盾，还可能被别有用心之人利用炒作、放大成民族宗教问题。三是对境外利用医疗慈善名义进行的渗透活动警惕性不够。个别境外组织可能以医疗援助、慈善捐赠、学术交流等名义进行意识形态渗透，对此要保持高度的政治警觉和辨别能力，做到既开放合作又坚守底线、既虚心学习又保持定力。

三、强化工作举措、完善长效机制，全力提升意识形态工作能力和水平

针对上述分析研判中发现的问题和风险隐患，院党委将坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，采取有力有效措施，切实把意识形态工作各项任务落到实处、抓出实效。

（一）持续强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙。思想上的清醒来自理论上的成熟。一是进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。持续推进理论学习制度化、常态化，不断完善党委理论学习中心组学习制度，丰富学习内容、创新学习形式、提升学习实效；各支部要严格落实“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为组织生活的首要内容，确保党的创新理论第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。二是进一步加强理想信念教育。结合党史学习教育常态化长效化，组织开展红色教育、革命传统教育和形势政策教育，引导广大干部职工坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心；定期邀请专家学者举办意识形态工作专题讲座，提升干部职工的政治素养和理论水平。三是进一步加强职业道德和医德医风教育。深入开展“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的卫生健康职业精神，教育引导广大医务人员始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，以高尚的医德医风和精湛的医术服务每一位患者。

（二）切实加强阵地管理，守好意识形态主阵地、筑牢舆论安全防火墙。阵地是意识形态工作的基本依托，管好阵地是做好意识形态工作的关键所在。一是加强网络阵地管理。对全院所有官方网站、微信公众号、微博、抖音号等新媒体平台进行全面梳理和登记备案，明确管理责任人和内容审核流程；严格落实“三审三校”制度，确保信息发布内容准确、导向正确、表述规范；加强对科室和个人私自开设工作群组的清理整顿，统一纳入规范化管理。二是加强宣传文化阵地管理。对全院宣传栏、阅报栏、健康教育栏等线下宣传阵地进行定期检查和内容更新，确保阵地整洁、内容健康、更新及时；制定宣传阵地管理办法，明确更新频次和质量标准，建立定期检查通报制度。三是加强学术交流活动管理。建立健全学术交流活动的审批管理制度，对邀请院外专家来院讲课的内容和背景进行严格审核把关，对参加院外学术会议的人员进行行前教育和提醒；坚决防止不良思潮借学术交流之名向医院渗透蔓延。四是加强网络安全管理。加大网络安全防护投入力度，完善网络安全技术防护体系，定期开展网络安全风险评估和应急演练；加强对涉医数据的安全保护，严格落实患者隐私保护制度，坚决防止数据泄露和滥用。

（三）注重人文关怀和心理疏导，凝聚干部职工团结奋进的正能量。人是医院发展的第一资源，关心关爱职工是做好意识形态工作的重要基础。一是建立健全职工思想动态分析机制。各科室每月进行一次职工思想动态分析，重点关注职工对医院改革发展的意见建议、对绩效考核的反映诉求、对工作环境的感受评价等，及时掌握职工的思想脉搏和情绪变化。二是完善职工诉求表达和问题解决机制。畅通职工建言献策和反映问题的渠道，定期召开职工座谈会、青年医师座谈会、护士座谈会等，认真听取不同层级职工的意见建议；对职工反映的合理诉求，建立台账、限期解决、跟踪问效，切实维护职工的合法权益。三是加强职工心理健康服务。设立职工心理健康咨询室，配备专兼职心理咨询师，定期为职工提供心理健康评估和咨询服务；组织开展心理健康讲座和团体辅导活动，帮助职工学会压力管理和情绪调节的方法，保持积极健康的心态。四是丰富职工精神文化生活。组织开展形式多样的文体活动、团建活动和节日庆祝活动，丰富职工的业余文化生活，增强团队凝聚力和归属感；关心关爱困难职工家庭，帮助解决实际困难，让每一位职工都能感受到组织的温暖和关怀。

（四）加强舆情监测和应急处置，牢牢掌握舆论引导的主动权和话语权。舆情管理是意识形态工作的重要内容，必须做到有备无患、防患未然。一是健全舆情监测体系。建立覆盖主流媒体、社交媒体、短视频平台等多渠道的舆情监测网络，安排专人负责日常舆情监测和信息收集，确保第一时间发现涉及我院的舆情信息；建立舆情信息分类分级管理制度，对一般性舆情进行常规监测，对敏感性舆情进行重点跟踪，对突发性舆情进行紧急处置。二是完善舆情研判机制。建立舆情日监测、周研判、月分析的常态化工作机制，定期对舆情态势进行分析研判，准确把握舆论走向和风险等级；对可能引发重大舆情的苗头性信息，及时组织专题研判，制定应对预案和处置方案。三是提升舆情应对能力。制定完善《网络舆情应急处置预案》，明确舆情响应流程、处置权限、发布口径和责任分工；加强舆情应对队伍的培训和演练，提升快速反应能力和科学处置能力；坚持“及时回应、实事求是、公开透明、正面引导”的原则，在舆情发生后第一时间发声、第一时间处置、第一时间引导，最大程度减少负面影响。四是加强与上级部门和主流媒体的沟通协调。建立与市卫生健康局、市委网信办等部门的舆情信息报送和联动处置机制，遇到重大舆情及时报告、协同处置；与主流媒体建立良好合作关系，在关键时刻能够借助主流媒体的权威发声，澄清事实、引导舆论、稳定人心。

（五）压实工作责任、强化考核问责，确保意识形态工作各项任务落地见效。责任是落实的保障，问责是责任的保障。一是进一步细化责任清单。对照上级要求和工作实际，进一步细化完善院党委班子、班子成员、各科室、各支部的意识形态工作责任清单，明确每个岗位的具体职责、工作标准、完成时限和考核要求，做到任务明确、责任到人、要求具体。二是加大督查考核力度。将意识形态工作纳入年度综合考核和党建工作考核的重要指标，加大考核权重，严格考核标准；每季度对各科室、各支部的意识形态工作进行一次专项督查，对发现的问题及时通报、限期整改，对整改不到位的进行约谈问责。三是严格责任追究。对因工作不力、责任不落实导致发生意识形态领域重大问题的，严格按照有关规定追究相关责任人的责任，做到有责必问、问责必严；对在意识形态领域出现错误言论和不良行为的，依规依纪进行严肃处理，绝不姑息迁就。四是加强工作队伍建设。配齐配强意识形态工作专兼职人员，加强对意识形态工作队伍的教育培训和能力建设，提升其政治素养、业务能力和工作水平；关心关爱意识形态工作干部的成长发展，为他们开展工作创造良好条件，提供必要保障。

2026年下半年，*市妇幼保健院党委将在上级党委的坚强领导下，以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，持续加强和改进意识形态工作，牢牢守住意识形态安全防线，为医院高质量发展提供坚强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，为守护全市妇女儿童生命健康营造安全稳定的良好环境。