同志们：

今天，我们在这里召开全街道“强本领、转作风、提效能”作风提升行动部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于加强基层干部队伍作风建设的最新部署和系列要求，全面启动并部署接下来为期三个月的村干部作风提升专项行动。这是一次直面问题、动真碰硬的攻坚会，更是一次淬火成钢、重塑形象的誓师会。会议的目的非常明确，就是要通过此次专项行动，集中解决当前我街道部分村干部身上存在的作风顽疾，着力锻造一支政治过硬、作风优良、能力突出、廉洁自律的铁军队伍，为推动街道各项事业高质量发展迈向新台阶，提供最坚实最有力的组织保障和作风保证。

刚才，分管的同志已经宣读了《街道“强本领、转作风、提效能”作风提升行动实施方案》，这个方案是接下来三个月我们行动的总纲领和路线图，大家要认真学习、深刻领会、坚决执行。稍后，我们还安排了几个村的同志进行经验交流，希望大家能认真听、用心学、找差距、促提升。下面，结合会议主题和街道当前工作实际，我再讲几点意见。

一、回望历史问初心，在深刻领悟作风建设永恒课题中增强行动自觉

作风问题无小事，作风建设永远在路上。我们党历来高度重视作风建设，将其视为关系党生死存亡的重大问题。在当前“两个大局”加速演进的时代背景下，在街道发展面临新机遇新挑战的关键时期，我们为何要以前所未有的力度专门部署这次作风提升行动？必须从历史、现实和未来三个维度来深化认识，凝聚共识。

（一）从百年党史中汲取作风建设的智慧力量

回顾我们党的百年奋斗历程，作风建设始终是党的建设的重要组成部分，是党不断从胜利走向胜利的重要法宝。一是优良传统薪火相传。从延安整风运动反对主观主义、宗派主义、党八股，到“两个务必”的郑重告诫，从改革开放初期恢复和发扬党的优良作风，到新时代以中央八项规定破题推进全面从严治党，一部党史就是一部不断纯洁作风、提升战斗力的历史。我们必须从历史中汲取智慧，把作风建设这一传家宝传承好发扬好，让好传统好作风在基层一线薪火相传。二是历史经验昭示现实。历史反复证明，作风正则事业兴，作风不正则事业损。一个地方的工作成在干部作风、败也在干部作风，一个地方的事业兴在干部作风、衰也在干部作风。基层干部的作风直接关系到党的路线方针政策能否在“最后一公里”落地生根，关系到党和政府在人民群众心中的形象。三是初心使命催人奋进。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。村干部是党联系服务群众最直接的桥梁和纽带，一言一行都代表着党的形象。抓作风建设，就是用实际行动向党中央看齐，向各级党委的部署要求看齐，是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。作风不过硬，政治就一定不过硬。

（二）从群众期盼中明确作风建设的价值指向

水能载舟，亦能覆舟。作风建设的成效，最终要由人民群众来评判。随着社会发展和群众民主意识的增强，人民群众对我们干部队伍的要求越来越高，对美好生活的向往越来越强烈。一是正视群众反映强烈的突出问题。当前，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。有的干部服务意识淡薄，对群众的急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍了事；有的干部担当精神不足，遇到矛盾绕道走，碰到难题就“打太极”；有的干部纪律观念松弛，在村级财务、工程项目等方面存在不规范甚至违规违纪行为；还有的形式主义、官僚主义问题依然存在。这些问题虽然发生在少数人身上，但严重损害了干群关系，侵蚀了党的执政根基。二是倾听群众发自心底的真实呼声。群众的眼睛是雪亮的，我们的一举一动他们都看在眼里、记在心上。他们期盼的是能办实事、办好事的贴心人，而不是高高在上、颐指气使的官老爷；他们期盼的是公道正派、清正廉洁的当家人，而不是优亲厚友、损公肥私的利益代言人。我们必须正视这些问题，以刀刃向内的勇气进行自我革命。三是坚持以群众满意为根本标准。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验作风建设成效的根本标尺。以实实在在的整改成效取信于民，让群众感受到作风转变带来的新变化新气象，不断密切党同人民群众的血肉联系。

（三）从发展需要中把握作风建设的时代要求

当前，街道正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。乡村振兴战略的全面实施、人居环境的持续改善、社会治理的精细化要求、集体经济的壮大升级，每一项工作都是硬任务，每一场都是攻坚战。一是过硬作风是攻坚克难的利器。要打赢这些硬仗，靠什么？关键就要靠我们这支干部队伍，靠大家过硬的本领和优良的作风。如果干部队伍作风漂浮、能力恐慌、执行力不强，那么再好的蓝图也只是“镜中花”，再好的政策也只是“水中月”。二是作风建设是优化环境的基础。好的作风就是最好的营商环境、最好的发展环境。一个地方干部作风好，就能凝聚人心、汇集民智、集聚资源，形成推动发展的强大合力。反之，作风不正则会涣散人心、阻碍发展。三是这次行动是釜底抽薪的治本之策。开展这次作风提升行动，不是权宜之计，而是着眼于街道长远发展的战略考量。就是要通过作风的根本性转变，激发队伍的内生动力和战斗活力，把作风建设的“软实力”，转化为推动发展的“硬支撑”，为街道各项事业发展注入源源不断的强劲动能。

二、聚焦问题动真格，在精准整治作风顽疾中提升队伍形象

这次作风提升行动，时间紧、任务重、要求高。方案已经明确了“路线图”和“施工图”，关键在于落实。全街道各社区、各村必须严格按照方案部署，不折不扣、不搞变通地抓好每一个环节，以动真碰硬的决心和举措，推动作风实现根本性转变。

（一）以思想破冰引领行动突围，着力解决“不愿为”的问题

思想是行动的先导。作风问题的根源，往往在于思想上的蒙尘和理想信念的动摇。必须把思想建设摆在首位，从灵魂深处解决好“为何干”的问题，激发干事创业的内生动力。一是深入开展“初心使命”大研讨。以社区为单位，立即组织召开村“两委”专题会议。每一位村干部，无论任职时间长短，都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕“想干事，践行初心使命”这个主题，进行一次深刻的灵魂拷问和思想剖析。要认真谈一谈自己竞选村干部时的初心是什么，自己作为一名村干部究竟是为了什么，担任村干部应该干什么。要讲真话、讲实话、讲心里话，通过交流研讨，真正把自己为什么出发、要到哪里去的问题想清楚、弄明白，找回那份为民服务的赤诚之心。二是积极参加“能力进阶”大培训。本领恐慌是作风不实的重要诱因。街道将充分利用好各类学习平台，系统性地组织大家学习。培训内容既包括党的最新理论政策，也包括村级工作的具体流程、履职的行为规范和有效的工作技巧。大家要珍惜每一次学习机会，克服“学不学都一样”的错误思想，真正坐下来、静下心、钻进去，全方位补齐自身的能力短板和经验盲区。三是扎实推进“知行合一”大实践。学习的成效、作风的提升，最终要体现在实干实效上。要以本次作风提升行动为契机，把焕发出的工作热情和学习成果，迅速转化为推动工作的强大动力。对街道党工委、办事处安排的各项工作、部署的各项任务，要进行一次全面的“回头看”，逐项梳理、逐项研究、逐项落实、逐项攻坚。坚决杜绝“选择性执行”“应付式执行”，确保上级的决策部署在基层一线条条落实、件件落地、事事见效。

（二）以能力提升筑牢履职根基，着力解决“不会为”的问题

干部干部，“干”字当头。有干事的愿望，更要有干事的能力。必须以能力提升为重点，着力解决部分村干部“本领恐慌”“能力赤字”的问题，让大家成为懂业务、会干事、能担当、干成事的行家里手。一是把党建基础抓得更牢。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要常态化规范党建基础性工作，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，坚决杜绝表面化、形式化、娱乐化。要严格执行村务公开、财务公开、“四议两公开”等民主管理制度，让权力在阳光下运行，保障群众的知情权、参与权和监督权。各社区党总支要加强指导，对各村的党建工作和村级运行情况，常态化开展查漏补缺和规范提质工作。二是把治理效能抓得更优。基层治理水平，是检验我们村干部作风和能力最直观的标尺。要全面抓好人居环境整治、垃圾分类、道路养护、值班值守等常态化治理工作。必须压实属地管理责任，改变过去那种“上边推一推、下边动一动”的被动局面。要组织村“两委”干部、网格员、志愿者定期开展巡查，建立问题台账，实行闭环整改。要积极探索建立符合本村实际的长效管护和管控机制，从“治标”向“治本”转变。同时，要精准化解各类矛盾纠纷和安全隐患，把问题解决在萌芽状态、化解在基层。三是把发展本领练得更强。村干部不仅要会管理，还要会发展。要围绕壮大集体经济、带领群众增收致富这个核心任务，认真学习市场经济知识、产业发展政策，提升谋划项目、对接市场、经营管理的能力。要积极争取上级项目资金支持，盘活村内闲置资源，探索适合本村实际的发展路径，以实实在在的发展成效取信于民。

（三）以纪律严明规范权力运行，着力解决“乱作为”的问题

底线是“高压线”，红线是“生命线”，任何时候都不能触碰。必须以严明的纪律规矩约束权力运行，让村干部习惯在监督下工作生活，做到公正用权、依法用权、廉洁用权。一是把纪律底线抓得更紧。要严守村级财务纪律，管好用好集体“三资”，每一笔收入、每一笔支出都要有据可查、合规合法，经得起检查和审计。要时刻绷紧安全生产这根弦，对辖区内的企业、作坊、人员密集场所等，常态化开展风险排查，坚决防范各类安全事故发生。要做好防灾减灾工作，完善应急预案，备足应急物资，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。二是把监督机制建得更全。街道纪工委和相关职能部门要健全台账管理、应急处置、监督问责机制，对那些漠视纪律、触碰底线的行为，发现一起、查处一起、绝不姑息。要畅通群众监督渠道，建立健全村务监督委员会有效运行的机制，让群众监督成为常态。三是把廉洁防线筑得更牢。要加强廉政教育，用身边事教育身边人，引导村干部知敬畏、存戒惧、守底线。要注重家风建设，管好家人和身边人，净化社交圈生活圈朋友圈。要算好人生七笔账，珍惜组织的培养和群众的信任，做到一身正气、两袖清风，清清白白做人、干干净净做事。

三、建章立制固长效，在系统构建作风建设机制中巩固整治成果

作风建设不是一阵风，必须坚持标本兼治、重在治本。要以此次专项行动为契机，建立健全常态化长效化机制，推动作风建设从集中整治向常态长效转变，确保整治成果持续巩固、不断提升。

（一）健全教育引导机制，让优良作风内化于心

思想是行动的先导，教育是固本培元的基础工程。必须建立健全常态化的教育引导机制，让优良作风真正入脑入心、成为自觉。一是建立定期学习制度。将作风建设纳入干部培训必修课，建立每月集中学习、每季度专题研讨的学习制度。通过学习先进典型、剖析反面案例、开展警示教育等方式，不断强化村干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，使优良作风在潜移默化中内化为行为习惯。二是创新教育方式方法。改变过去“大水漫灌”式的教育模式，变“灌输式”为“互动式”，变“说教式”为“体验式”。通过组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审等方式，增强教育的震撼力和感染力，让干部在直观感受中受到触动和警醒。三是弘扬先进典型文化。要大张旗鼓地选树和宣传作风过硬、实绩突出、群众认可的先进典型，用身边人讲身边事、用身边事教育身边人，让学先进、赶先进、当先进蔚然成风，营造崇尚实干、注重实绩、讲求实效的浓厚氛围。

（二）完善考核评价机制，让实干担当外化于行

考核是指挥棒，是风向标。要建立健全科学的考核评价机制，将作风建设成效作为评价干部的重要依据，引导干部把精力集中到干事创业上来。一是科学设置考核指标。要改变过去唯指标论、唯数据论的做法，将作风建设、群众评价、工作实绩等纳入考核内容。既看显绩也看潜绩，既看经济发展也看民生改善，既看工作过程也看工作效果，建立全面客观的评价体系。二是强化考核结果运用。将考核结果与绩效报酬、评优评先、岗位调整直接挂钩，真正让干事者有舞台、让担当者有激励、让懈怠者受惩戒。对作风过硬、实绩突出的干部要大胆使用、优先提拔，对作风漂浮、敷衍塞责的干部要坚决调整、严肃处理。三是推行群众评价机制。要把群众满意度作为衡量作风成效的重要标尺，定期开展群众满意度测评，将测评结果纳入干部考核评价体系。让群众当裁判、让民意来说话，倒逼干部转变作风、提升服务。

（三）强化监督问责机制，让纪律规矩固化于制

没有监督，制度就会成为“纸老虎”；没有问责，责任就会变成“橡皮筋”。必须建立健全严密的监督问责机制，确保各项制度规定落地生根、见到实效。一是织密监督网络。整合纪检监督、群众监督、舆论监督等各方面力量，形成横向到边、纵向到底的监督体系。对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。二是加大问责力度。对作风建设抓得不力、问题整改不到位、群众反映强烈的，要严肃追究相关责任人的责任。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要从严从重处理，绝不姑息迁就，以刚性问责倒逼责任落实。三是注重制度执行。制度的生命力在于执行。要对现有制度进行全面梳理，该修订的修订、该完善的完善、该废止的废止。同时加大制度执行的监督检查力度，确保每一项制度都落地有声、执行有力，真正把权力关进制度的笼子。

同志们，作风建设是一场深刻的自我革命，也是一场必须打赢的硬仗。为期三个月的作风提升行动，既是对我们的一次集中“体检”，更是一次能力“大考”。希望全街道广大村干部都能以此次行动为新的起点，以崭新的精神面貌、务实的工作作风和一流的工作业绩，向党和人民交上一份满意的答卷！让我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，团结一心、锐意进取、真抓实干，为推动街道各项事业迈上新台阶、再创新辉煌而努力奋斗！

谢谢大家。