同志们：

再过二十多天，我们就要迎来中国共产党105周年华诞。一百零五年，在人类历史长河中只是短暂一瞬，但对于中国共产党来说，却是从无到有、从小到大、从弱到强的壮丽征程。我们党历来高度重视教育事业。从土地革命时期的“列宁小学”，到抗战时期的“抗日军政大学”；从新中国成立初期的“扫盲运动”，到改革开放后的“科教兴国”战略；从新时代“教育优先发展”的坚定承诺，到“办好人民满意的教育”的不懈追求——一代又一代教育工作者在党的领导下，为国家培养了一批又一批合格建设者和可靠接班人。今天，我以“为党育人践初心、为国育才担使命”为题，与全市教育系统的同志们作一次党课交流，共同庆祝党的生日。

一、筑牢信仰之基，在回望百年教育路中坚定“为党育人”的政治自觉

教育是国之大计、党之大计。一百多年来，党的教育事业始终与民族复兴同频共振。我们要从党的教育奋斗史中汲取智慧和力量，深刻领会“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。

（一）在“星火燎原”中感悟教育初心的纯粹炽热。早在我们党成立之初，就认识到教育对于唤醒民众、培养干部、传播真理的极端重要性。1921年，党的一大代表中就有多位从事教育工作的同志。在极其艰苦的条件下，我们党在根据地、解放区创办了大量学校。瑞金时期，中华苏维埃政府颁布了《小学制度暂行条例》，大力普及义务教育；延安时期，我们党创办了抗日军政大学、陕北公学、鲁迅艺术学院等一大批干部学校，为革命培养了数十万骨干力量。这些学校办学条件极其简陋——教室是破窑洞，黑板是木板刷墨，桌椅是石头垒砌，课本是油印纸。但就是在这样的环境中，学员们怀着“革命必胜”的坚定信念，如饥似渴地学习文化、学习军事、学习政治，然后奔赴抗日前线、奔赴敌后根据地。这种“星星之火、可以燎原”的教育实践，为我们今天留下了宝贵的精神财富。*也是一片红色的沃土。土地革命时期，襄枣宜根据地就建立了多所列宁小学，向贫苦农民的子女免费开放；抗日战争时期，*豫边区在*、宜城、南漳等地兴办了多所抗日小学和民众夜校，为抗战输送了大量有文化的青年。作为新时代的*教育人，我们要永远铭记这段历史，把红色基因一代代传下去，让革命先辈的教育理想在今天的课堂上焕发新的生机。

（二）在“改天换地”中感悟教育事业的跨越发展。新中国成立后，面对全国*%以上人口是文盲、学龄儿童入学率仅有*%左右的严峻现实，我们党以极大的政治魄力推动教育事业恢复和发展。1950年，第一次全国工农教育会议召开，明确提出“开展识字教育，逐步减少文盲”。在很短的时间内，各地办起了大量职工夜校、农民夜校、干部文化补习学校。到1964年，全国15岁以上人口文盲率已下降到*%。改革开放后，我们党确立了教育优先发展的战略地位，1986年颁布《义务教育法》，2000年基本普及九年义务教育，2011年全面实现“两基”目标。进入新时代，教育投入持续加大，国家财政性教育经费支出占GDP比例连续多年保持在*%以上。*市教育事业也伴随着共和国前进的步伐飞速发展：从解放初期仅有几所简陋的中小学校，到今天全市拥有各级各类学校上千所、在校生近百万人；从过去不少农村孩子上不起学，到今天实现了从学前教育到高等教育资助政策全覆盖；从过去黑板粉笔加教鞭的“老三样”，到今天多媒体教室、智慧课堂、在线教育广泛应用。这一切成就的取得，根本在于党的坚强领导和社会主义制度的优越性。全市教育系统的党员干部，要倍加珍惜来之不易的发展成果，以更加饱满的热情投身教育事业。

（三）在“强国征程”中感悟教育使命的时代重量。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。党的二十大报告明确指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”这一重大论断，将教育的战略地位提升到了前所未有的高度。进入“十五五”时期，*正加快打造中西部发展的区域性中心城市，建设现代化产业体系、推动科技创新、促进共同富裕，都离不开高质量的教育支撑。面对“人口结构变化、城镇化加速、群众对优质教育需求日益增长”等新形势新挑战，我们教育系统必须回答好“*教育怎么办”的时代之问。学前教育如何实现普惠优质？义务教育如何破解“城镇挤、乡村弱”？普通高中如何应对新高考改革、提高育人质量？职业教育如何深化产教融合，服务地方产业发展？高等教育如何实现突破发展？这些问题，哪一个都不是轻轻松松就能解决的，需要我们以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，迎难而上、久久为功。全市教育系统的党员干部，要深刻认识自身肩负的时代使命，把教育放在“国之大者”中去考量，放在*发展大局中去定位，以高质量教育支撑高质量发展。

二、聚焦主责主业，在推动*教育高质量发展中展现“教育铁军”的实干担当

教育是慢变量，也是关键变量。建设教育强市，不可能一蹴而就，必须一步一个脚印向前走。当前和今后一个时期，我们要重点抓好以下五个方面的工作，以实实在在的成效向建党105周年献礼。

（一）扩资源、促普惠，推动学前教育从“有园上”向“上好园”跨越。学前教育是国民教育体系的起点，关系到千家万户的切身利益。“十四五”期间，我市学前教育取得了长足进步，公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率都达到了省定标准。但对照“幼有优育”的要求，我们还有不小差距：部分区域普惠性学位仍然紧张，优质公办园“一位难求”；一些民办幼儿园收费偏高，群众负担不轻；农村幼儿园办园条件相对薄弱，保教质量有待提升。下一步，我们要继续把学前教育抓在手上、扛在肩上。一是持续扩大普惠性资源供给。严格落实城镇小区配套幼儿园建设“五同步”要求，确保新建小区配建幼儿园与首期项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。今年，全市要新建、改扩建公办幼儿园*所，新增学位*个，重点向人口密集区域、新建居民区、产业园区倾斜。同时，要加大普惠性民办幼儿园认定和扶持力度，通过购买服务、综合奖补、减免租金等方式，引导更多民办园提供普惠性服务，确保到今年底普惠性幼儿园覆盖率达到*%以上。二是全面提升保教质量。深入实施《3-6岁儿童学习与发展指南》，纠正“小学化”倾向，坚持以游戏为基本活动，让幼儿在“玩中学、做中学”。加强幼儿园教师队伍建设，落实幼儿园教师持证上岗制度，开展全员培训，提高科学保教能力。建立健全幼儿园质量评估体系，定期对各级各类幼儿园进行等级评定并向社会公布，倒逼幼儿园提高办园水平。三是做好幼小科学衔接。建立幼儿园和小学双向衔接机制，大班下学期要重点培养幼儿的规则意识、任务意识、自理能力，小学一年级要实施“零起点”教学，放慢教学进度、降低学习难度，帮助孩子平稳过渡。遴选一批幼小衔接试点园（校），总结推广成功经验。四是关注特殊群体入园。保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女等平等接受学前教育的权利。每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，满足农村幼儿就近入园需求。对家庭经济困难幼儿，要落实好资助政策，确保“一个都不能少”。

（二）抓均衡、提质量，推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”迈进。义务教育在整个教育体系中体量最大、涉及面最广、社会关注度最高。目前，我市所有县（市、区）都已通过国家义务教育基本均衡评估认定，但基本均衡不等于优质均衡，“城镇挤、乡村弱”的矛盾依然突出，“择校热”“大班额”在一些地方依然存在。我们要以创建国家义务教育优质均衡县（市、区）为抓手，推动义务教育再上新台阶。一是优化学校布局。适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势，科学编制中小学布局规划。城区重点是要增加学位供给，根据人口流入和楼盘交付情况，提前预警学位缺口，及时启动新建、改扩建学校工程。今年要确保*所中小学建成投用，新增学位*个，全面消除大班额。农村重点是要办好必要的乡村小规模学校和寄宿制学校，对生源持续萎缩的学校，要稳妥推进撤点并校，同时做好学生交通保障和寄宿保障，决不能因为撤并导致学生失学辍学。二是推动城乡一体化。深化“集团化办学”“学区制管理”“城乡学校共同体”等改革，以优质学校带动薄弱学校、城区学校带动农村学校。推行教师“县管校聘”改革，建立城乡教师交流轮岗机制，每年选派一批城区骨干教师到农村学校支教，农村青年教师到城区优质学校跟岗学习。推进“三个课堂”建设，通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂，让农村孩子在家门口也能享受到优质教育资源。三是深化教育教学改革。坚持“五育并举”，全面发展素质教育。德育要突出实效性，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，开发具有*特色的德育校本课程，用好*的红色资源、历史文化资源。智育要注重创新思维和实践能力培养，深化课堂教学改革，提高课堂效率，切实减轻学生过重课业负担。体育要保证每天一小时校园体育活动，让每个学生掌握1-2项运动技能。美育要开齐开足艺术课程，培养学生健康向上的审美情趣。劳动教育要落实每周不少于1课时的要求，建设一批劳动教育实践基地。四是关注学生身心健康。建立学生心理健康普查和干预机制，每学期至少开展一次全员心理筛查，对筛查出的重点关注学生，实行“一生一策”、专人跟踪。配齐配强心理健康教师，2026年底前所有城区中小学和乡镇中心校都要配备专职心理健康教师。加强家校社协同，办好家长学校，每学期至少组织两次家庭教育指导活动。持续抓好校园安全，完善人防、物防、技防措施，坚决杜绝校园欺凌、食品安全、溺水等安全事故发生。

（三）强特色、创品牌，推动普通高中从“同质化”向“多样化”转型。普通高中是连接基础教育和高等教育的桥梁，也是群众关注度最高的学段之一。新高考改革实施以来，我市普通高中教育教学质量稳步提升，一批学校形成了自己的办学特色。但也要看到，部分学校还在走“唯升学率”的老路，学生课业负担依然较重，综合素质培养还有待加强。我们要以新高考为牵引，推动普通高中多样化、特色化发展。一是实施优质高中建设工程。支持*四中、*五中等龙头学校对标国内一流高中，进一步提升办学品质，在学科竞赛、强基计划、创新人才培养等方面实现新突破。同时，要加大对县域高中的支持力度，实施县中振兴计划，改善办学条件，稳定优秀生源，提升教学质量，缩小城乡、区域、校际差距。鼓励有条件的普通高中与高校、科研院所、企业合作，开设特色课程，建设创新实验室。二是深化育人方式改革。适应“分类考试、综合评价、多元录取”的新高考模式，指导学生做好选课走班。要开齐开足国家课程，同时开发丰富多彩的选修课程、社团活动、研究性学习。加强学生发展指导，建立专兼结合的指导教师队伍，帮助学生认识自我、了解大学专业、规划人生方向，避免盲目选科。严格控制在校学习时间和作业量，保证学生充足的睡眠和体育锻炼时间。三是健全质量评价体系。改变单纯以升学率评价学校的做法，建立涵盖学生品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、劳动实践等方面的综合评价体系。将评价结果作为学校考核、评优评先、经费分配的重要依据，引导学校把工作重心真正转到立德树人上来。四是规范招生秩序。严格落实普通高中属地招生和公民同招政策，严禁违规跨区域招生、掐尖招生。完善指标到校生政策，将优质普通高中招生名额按比例分配到区域内各初中学校，促进教育公平。对违规招生的学校，要严肃处理，情节严重的一律取消当年评优资格。

（四）深融合、促就业，推动职业教育从“就业导向”向“服务发展”升级。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。*是工业大市，对技术技能人才有着旺盛的需求。我们要把职业教育摆在更加突出的位置，为*产业发展培养更多“能工巧匠”。一是优化专业结构。围绕全市“3+4”产业体系和重点产业链，动态调整职业院校专业设置。对汽车、现代化工、农产品加工等传统产业相关专业，要推动升级改造，增加智能制造、绿色制造等课程内容；对新能源新材料、高端装备制造、生物制造、低空经济等新兴产业相关专业，要加快布局，扩大招生规模；对养老、托育、家政等社会急需的专业，要给予政策倾斜。建立专业设置随产业发展动态调整机制，每两年评估一次，对招生困难、就业率低的专业及时预警、限期整改。二是深化产教融合。支持职业院校与本地骨干企业共建产业学院、实训基地，推行“引企入校”“引校入企”。推广现代学徒制和企业新型学徒制，实现“招生即招工、入校即入厂、校企双元育人”。鼓励企业技术骨干到职业院校兼职授课，职业院校教师定期到企业实践。今年要重点建设*个市级示范性产教融合实训基地，评选*家产教融合型企业，给予“金融+财政+土地+信用”组合激励。三是提升办学层次。支持*职业技术学院、*汽车职业技术学院等高职院校争创国家“双高计划”建设单位，支持有条件的中职学校创建省级高水平中职学校。稳步发展职业本科教育，支持符合条件的高职院校试办职业本科专业。推动中职、高职、职业本科纵向贯通，为学生成长成才搭建“立交桥”。四是增强服务能力。面向社会开展职业技能培训，重点服务退役军人、下岗职工、农民工、高素质农民等群体。鼓励职业院校承接企业职工技能提升培训、新型学徒制培训等任务。积极承办各级各类职业技能大赛，以赛促教、以赛促学。做好毕业生就业服务工作，开展“校长书记访企拓岗”行动，每个学校每年至少走访*家企业，为毕业生开拓更多就业岗位，确保职业院校毕业生就业率保持在*%以上。

（五）补短板、求突破，推动高等教育从“数量扩张”向“内涵提升”转变。高等教育是一个城市综合实力的重要标志。目前，我市拥有*文理学院、*职业技术学院、*汽车职业技术学院、*科技职业学院等高校，在校生规模不断扩大，但对照省域副中心城市的定位，我市高等教育的整体实力还有较大提升空间。一是支持*文理学院“创大”攻坚。全力支持*文理学院对照大学设置标准，在办学条件、师资队伍、科研水平、学科建设等方面全面达标，力争早日更名为“*大学”。支持学校深化教育教学改革，提高人才培养质量，建设一批省级以上一流专业、一流课程。鼓励学校围绕*产业发展需求，加强应用型研究，推动产出一批有影响力的科研成果。二是推动高职院校提质培优。支持*职业技术学院对标国家“双高计划”建设标准，在产教融合、校企合作、社会服务等方面打造特色品牌。支持*汽车职业技术学院聚焦汽车产业，做精做强汽车类专业群。支持*科技职业学院加快发展，改善办学条件，扩大办学规模。鼓励各高职院校积极参与“1+*”证书制度试点，提高学生职业技能等级证书获取率。三是拓展高等教育资源。积极引进省内外高水平大学来襄设立研究院、技术转移中心等机构。探索与在汉高校合作，共建产业技术研究院、研究生培养基地。支持社会力量举办高水平民办高校，满足人民群众多样化教育需求。四是做好大学生留襄就业创业工作。完善大学生留襄就业创业支持政策，提供住房保障、生活补贴、创业贷款等“一条龙”服务。组织在襄高校与本地企业开展常态化对接，举办专场招聘会、实习对接会。鼓励高校开展“认识*、爱上*、留在*”主题教育活动，增强大学生对*的认同感和归属感，力争高校毕业生留襄率逐年提升。

三、涵养师德之风，在坚守教育初心中锻造“学高为师、身正为范”的教师队伍

教师是立教之本、兴教之源。办好人民满意的教育，关键在教师。我们要把教师队伍建设作为基础工作来抓，着力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化教师队伍。

（一）强化师德师风第一标准，在“立德”上树标杆。师德是教师的灵魂。要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，贯穿教师管理全过程。一是加强思想政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，引导广大教师深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者。二是健全师德教育机制。将师德教育摆在教师培训的首要位置，每学期至少组织一次师德专题教育活动。发挥好优秀教师、师德标兵的示范引领作用，用身边人、身边事教育引导广大教师。组织新入职教师进行入职宣誓，签订师德承诺书，扣好职业生涯“第一粒扣子”。三是严格师德考核监督。完善师德考核办法，将师德表现作为教师资格认定、职称评审、岗位聘用、评优奖励等的首要内容，实行师德失范“一票否决”。畅通师德投诉举报渠道，对群众反映强烈的师德问题，要认真核查、及时处理。对违反教师职业行为准则的，要依法依规严肃处理，情节严重、影响恶劣的坚决清除出教师队伍。四是关心关爱教师。落实教师待遇保障政策，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。关注教师身心健康，定期组织体检，开展心理健康辅导，减轻教师不必要的非教学负担，让教师安心从教、热心从教、舒心从教。

（二）提升教书育人能力水平，在“强能”上求突破。没有高水平的教师，就难有高质量的教育。要持续加强教师培养培训，全面提升教师专业素养。一是完善教师培训体系。建立健全五年一周期不少于*学分的全员培训制度，分级分类开展培训。国培、省培计划要优先向农村教师、薄弱学科教师倾斜。市级层面要重点抓好骨干教师、学科带头人、名师名校长培养。各县（市、区）要抓好本级培训，确保培训全覆盖、有实效。二是搭建专业成长平台。实施“名师工程”，建设一批名师工作室、名校长工作室，发挥示范引领作用。定期开展教学基本功大赛、优质课评选、教学成果奖评选等活动，激发教师专业发展内生动力。鼓励教师参与课题研究、教学改革实验，在实践探索中提升能力。三是深化教师管理制度改革。全面推行中小学教师“县管校聘”改革，打破教师交流轮岗的体制障碍，促进教师资源均衡配置。完善职称评审制度，克服唯学历、唯资历、唯论文倾向，注重教育教学实绩。探索建立教师退出机制，对不能胜任教育教学工作的，进行转岗或解聘。四是加强青年教师培养。实施“青蓝工程”，为每一位新入职教师配备指导教师，通过传帮带帮助青年教师尽快成长。在评优评先、职称评审中向优秀青年教师倾斜，给青年教师压担子、搭台子，让他们早日成为教育教学骨干。

（三）营造尊师重教浓厚氛围，在“聚力”上见实效。教育是全社会的事业，需要党委政府、社会各界共同关心支持。一是坚持教育优先发展。各级党委政府要始终把教育摆在优先发展的战略位置，在经济社会发展规划上优先安排教育，在财政资金投入上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育。落实好教育投入“两个只增不减”要求，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。二是切实减轻教师负担。严格落实教师减负清单，统筹规范各类检查、评比、考核、填表、进校园等活动，不得安排教师参加与教育教学无关的活动，不得随意抽调教师承担非教学任务，让教师静下心来教书、潜下心来育人。三是弘扬尊师风尚。每年教师节期间，要隆重表彰一批优秀教师、优秀教育工作者，大力宣传他们的先进事迹，让尊师重教在全社会蔚然成风。落实教师优待政策，在医疗、住房、交通等方面为教师提供便利。鼓励社会力量捐资助学、关爱教师，形成全社会支持教育、尊重教师的良好氛围。

同志们，教育是国之大计、党之大计。站在建党105周年的新起点上，让我们更加紧密地团结起来，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的举措，奋力谱写*教育高质量发展新篇章，为*加快打造中西部发展的区域性中心城市贡献教育力量！