同志们:
今天,我们在这里召开全院党员干部大会,由我为大家讲授一堂廉政专题党课。这次党课,既是深入贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署的再动员、再深化,也是我院“警示教育月”系列活动的重要环节,旨在引导全院党员干部职工进一步认清形势、统一思想、严明纪律,共同筑牢廉洁行医的坚实防线,为医院的高质量、可持续、规范化发展提供坚强的政治和纪律保障。开宗明义,我们党课的主题是“保持清正廉洁政治本色,筑牢拒腐防变思想防线”。这不仅仅是一句口号,更是对我们每一位身处医疗卫生战线的共产党员和业务骨干的根本要求。医疗卫生事业,关系到人民群众的生命健康,关系到社会的和谐稳定。我们手中的手术刀、处方笔,承载的是生命的嘱托和信任的重量。这份职业的特殊性,决定了我们必须具备比一般行业更高的道德标准和更严的纪律要求。清正廉洁,是我们医务工作者不可动摇的政治本色和职业底色。下面,我围绕四个方面,与大家进行交流。
一、认清严峻形势,深刻理解新时代廉洁行医的紧迫性与重要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。中央反复强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。这“三不”一体推进的战略方针,是我们党在长期反腐败斗争实践中总结出的宝贵经验,也是我们当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。
(一)从全国医药领域反腐态势看,高压严管已成常态。放眼全国,医药领域的反腐败斗争正以前所未有的深度和广度持续推进。这绝非一时之举,而是刮骨疗毒、激浊扬清的长期战略。从药品耗材采购中的“带金销售”,到工程建设中的违规招标;从虚构医疗服务套取医保基金,到利用职务便利收受患者“红包”,这些违纪违法行为手段隐蔽、花样翻新,呈现出“蚁贪”“窝案”并存的特点。这些数据触目惊心,清晰地揭示了当前医疗行业党风廉政建设面临的严峻挑战。
(二)从医疗行业腐败问题的表现形式看,重点领域风险集中。从被查处的案件分析来看,药品耗材采购、工程项目建设、诊疗服务环节和医保基金使用是腐败问题的高发区。一些不法分子利用职务之便,在招标采购中为特定企业“量身定做”参数,收受巨额回扣,导致质次价高的药品和耗材进入医院;有的医务人员与医药代表内外勾结,进行“带金销售”,开具“人情方”“利益方”,严重损害患者利益;更有甚者,通过虚构医疗服务、伪造医疗文书、挂床住院等方式,疯狂套取、骗取国家医保基金,将人民群众的“救命钱”当成了自己的“提款机”。这些行为,不仅严重损害了患者的经济利益和生命健康,更严重侵蚀了医患之间的信任,玷污了“白衣天使”的神圣形象,动摇了我们党执政为民的根基。此外,收受患者“红包”、接受宴请、违规收费、过度医疗等不正之风也屡禁不止,成为行业顽疾。
(三)从我院自身廉政风险看,必须时刻保持警醒。我们必须清醒地认识到,反腐败斗争离我们并不遥远,廉洁风险就在我们身边。作为区域医疗中心,我院承担着重要的医疗、教学、科研任务,掌握着大量的医疗资源,管理着数以亿计的资金流转。院领导班子成员、各科室中层干部,手中都掌握着一定的决策权、管理权、执行权。药品耗材采购、设备引进、基建工程、科研经费管理、职称评聘、人员招聘等环节,都是廉政风险的高发点、易发点。权力是一把“双刃剑”,秉公用权,可以造福患者、成就事业;以权谋私,则会身败名裂、万劫不复。我们每一个人,尤其是党员领导干部,都必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,深刻认识到廉洁行医不仅是个人品德问题,更是严肃的政治纪律和政治规矩问题。任何侥幸心理、麻痹思想都可能让我们付出惨痛代价。全院上下必须以案为鉴,深刻反思,举一反三,坚决杜绝类似问题在我院发生。
二、坚守四个维度,构建立体化、全方位的拒腐防变坚固防线
筑牢拒腐防变的防线,是一项系统工程,需要从思想、行为、家庭、制度四个关键维度同时发力,缺一不可。这四个维度相互关联、互为支撑,共同构成了一个立体化的廉洁“防护网”。
(一)守住思想“总开关”,在“不想腐”上固本培元。“物必先腐,而后虫生”。一切腐化堕落,都始于思想上的蜕变和信念上的动摇。思想的堤坝一旦决口,腐败的洪水便会一泻千里。因此,把牢思想的“总开关”,是拒腐防变的第一道,也是最重要的一道防线。这关乎“不想腐”的内在自觉。一是要坚定理想信念,补足精神之“钙”。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。一些落马的医疗干部,在他们的忏悔书中无一例外地提到,自己走向犯罪深渊的起点,就是放松了政治理论学习,忘记了入党为什么、当医生为什么的初心。他们不再信仰马克思主义,转而信奉“金钱至上”“权力万能”的庸俗哲学,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,最终在形形色色的诱惑面前败下阵来。二是要常怀敬畏之心,明确权力边界。敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。我们手中的权力,不论大小,都是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能异化为谋取私利的工具。要时刻牢记,我们的岗位是服务患者的平台,不是攫取利益的跳板;我们的专业知识是救死扶伤的武器,不是利益交换的筹码。必须在任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是要加强党性锻炼,筑牢信仰之基。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规党纪,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过参加组织生活、重温入党誓词、过“政治生日”等方式,不断强化党员意识,坚守初心使命。
(二)严守行为“警戒线”,在“不敢腐”上彰显威力。如果说思想是内因,那么行为就是外化。只有将廉洁自律的内在要求,转化为外在的实际行动,防线才能真正坚固。法律和纪律是带电的“高压线”,任何人触碰都必然会受到严惩。我们必须在行为上划清红线、标明禁区,让铁的纪律真正成为日常习惯和自觉遵循,这聚焦于“不敢腐”的强大震慑。一是要坚决抵制行业不正之风。医疗行业的不正之风,表现形式多样,危害巨大。从收受患者“红包”、接受宴请,到处方回扣、违规收费,再到滥用检查、过度医疗,这些行为不仅加重了患者负担,破坏了医患关系,更损害了整个医疗行业的声誉。《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》是我们每一位医务人员必须遵守的行为铁律,是不可逾越的底线。我们必须逐条对照,内化于心,外化于行。对于“九项准则”明确禁止的行为,要坚决说不,绝不触碰。二是要严格规范自身从业行为。在日常诊疗活动中,要坚持合理检查、合理用药、合理治疗的原则,因病施治,对患者高度负责。在药品、耗材、设备采购等关键环节,要严格遵守招标采购法律法规和医院的规章制度,确保过程公开透明、结果公平公正。要主动净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,自觉抵制各种诱惑,做到慎独、慎初、慎微、慎友,在任何复杂的环境中都能保持清醒的头脑,稳得住脚跟。三是要主动接受监督。要把自己置于组织和群众的监督之下,习惯在“探照灯”下工作生活。对于组织和群众提出的批评意见,要虚心接受、认真整改。要定期向组织汇报思想和工作情况,主动说明有关情况,做到襟怀坦荡、光明磊落。
(三)筑牢家庭“防火墙”,在廉洁齐家上春风化雨。家风是社会风气的重要组成部分。习近平总书记多次强调,领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。家庭是拒腐防变的一道重要防线,一个好的家风,能够成为党员干部廉洁奉公的“加油站”;反之,一个不好的家风,则可能成为腐败的“催化剂”。一是要深刻认识家风建设的重要性。纵观近年来查处的腐败案件,很多都带有“全家腐”的特征。有的干部自身腐败,配偶子女也跟着“坐享其成”,甚至主动索贿;有的则是被家人“拉下水”,在亲情的裹挟下突破底线。家庭这道防线一旦失守,往往会导致“一损俱损”的悲剧。二是要带头廉洁治家。作为党员干部,我们不仅要严于律己,还要管好家人亲属。要向家人讲清楚廉洁从业的极端重要性和违纪违法的严重危害性,教育引导他们树立正确的金钱观和价值观,常吹家庭“廉政风”,管好家庭“廉政账”,当好“廉内助”。要严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的有关规定,防止家人利用自己的职权或影响力谋取私利。三是要培育清廉家风。要倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,反对铺张浪费、攀比炫富。要注重言传身教,以身作则,为子女树立清正廉洁的榜样。要通过开展“家庭助廉”座谈会、签订《家庭助廉承诺书》、评选“廉内助”等方式,引导家庭成员共同参与到廉洁建设中来,构筑起一道坚不可摧的家庭“防火墙”,让清廉家风涵养清朗医风。
(四)织密制度“铁笼子”,在“不能腐”上形成长效。“把权力关进制度的笼子里”,是实现源头防腐的治本之策。如果制度存在漏洞,监督不到位,就容易给腐败行为提供可乘之机。建立健全科学、严密、管用的制度体系,让权力在阳光下运行,是实现“不能腐”的关键所在。一是要扎紧制度的篱笆。近年来,我院在制度建设方面做了大量工作,修订完善了“三重一大”决策制度、招标采购管理办法、财务报销规定等一系列制度。但制度的生命力在于执行。我们要以此次警示教育为契机,对现有制度进行一次全面的梳理和“体检”,查找可能存在的风险点和薄弱环节。特别是在人事任免、职称评聘、基建工程、设备采购、药品准入等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,要进一步优化流程、压缩自由裁量空间,确保每一个环节都有章可循、有据可查。要建立廉政风险点动态排查机制,每年至少开展一次全面排查,及时更新防控措施。二是要强化监督的威力。监督是权力正确运行的根本保证。要建立健全一个由党内监督、行政监督、审计监督、职工监督、社会监督等构成的多维度、立体化监督网络。院纪委要切实履行好监督执纪问责的职责,敢于较真碰硬,对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正,抓早抓小,防微杜渐。要充分运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时,我们正在积极探索运用信息化手段,建设“智慧监督”平台。通过对药品使用、耗材消耗、医疗费用等大数据进行实时监测和智能分析,及时发现异常情况,精准锁定风险点,让监督长上“千里眼”、装上“顺风耳”,让腐败行为无处遁形。三是要培育清廉的文化。制度是硬约束,文化是软实力。建设清廉医院,既要靠制度管人,也要靠文化育人。我们要将廉洁文化建设融入医院管理的方方面面,通过设立廉洁文化长廊、开展廉洁故事分享会、评选“清廉科室”和“廉洁标兵”、组织廉政书画展等多种形式,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。让清廉的理念像空气一样无处不在,渗透到每一位干部职工的血液里,最终转化为高度的行动自觉。
三、强化担当作为,以清廉之风护航医院高质量发展新征程
同志们,开展廉政教育,最终的落脚点是要推动工作,促进发展。廉洁行医与医院的高质量发展不是对立的,而是一体两面、相辅相成。一个风清气正的政治生态和执业环境,是凝聚人心、激发活力、推动医院不断向前发展的最有力保障。在此,我向全院党员干部和中层干部提出三点希望和要求。
(一)旗帜鲜明讲政治,永葆忠诚本心。全体党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要始终心怀“国之大者”,把医院的发展融入健康中国战略的大局中去思考和谋划,把个人的职业追求与人民群众的健康福祉紧密联系在一起,确保医院发展的正确政治方向。要始终牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德,对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民奉献。要严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”,做到“五个必须”。
(二)恪尽职守勇担当,牢记医者初心。清廉是底线,担当是责任。我们不仅要做到廉洁自律,更要积极作为。面对深化医改的艰巨任务,面对人民群众日益增长的健康需求,面对医学科技的日新月异,我们不能有丝毫的懈怠。大家要以“时时放心不下”的责任感,聚焦学科建设、人才培养、技术创新、服务优化等核心工作,敢于啃“硬骨头”,勇于涉“险滩”,切实用我们干净的双手和担当的铁肩,为患者提供更优质、更高效、更温暖的医疗服务,不断提升人民群众的就医获得感和满意度。要树立和践行正确政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决反对形式主义、官僚主义。要发扬斗争精神,对工作中的不正之风和错误倾向敢于亮剑、坚决抵制。
(三)严以修身作表率,涵养高尚医德。领导干部是“关键少数”,是全院职工的风向标。大家的一言一行、一举一动,都具有重要的示范效应。我希望在座的每一位班子成员、支部书记和中层干部,都能带头遵守党纪国法和院规院纪,带头抵制行业不正之风,带头弘扬优良家风,为全院职工作出表率。要以高尚的医德医风,影响和带动身边的每一个人,共同守护好我们医院这片纯洁的精神家园。要带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要主动接受各方面监督,习惯在监督下行使权力、开展工作。要大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神,修医德、行仁术,做有温度、有情怀的新时代医务工作者。
四、健全长效机制,推动全面从严治党向纵深发展
党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,必须坚持标本兼治、综合治理,建立健全长效机制,不断巩固拓展工作成效。
(一)完善责任落实机制。要健全“党委负主体责任、纪委负监督责任、班子成员一岗双责、职能部门各负其责”的党风廉政建设责任体系。每年年初签订责任书,年中开展自查,年底进行考核。将党风廉政建设考核结果与科室及干部评优评先、绩效分配、干部任用等直接挂钩,对发生严重违纪违法问题的实行“一票否决”。要建立责任追究典型问题通报制度,以问责倒逼责任落实。
(二)健全风险防控机制。要针对药品耗材采购、基建工程、信息化项目、科研经费、医保基金等重点领域,建立全流程、闭环式的风险防控体系。每项工作都要有明确的流程、标准、权限和时限,做到全程留痕、可追溯。要定期开展廉政风险排查,对新出现的风险点及时制定防控措施。要推动信息化与廉政风险防控深度融合,利用大数据、人工智能等技术手段,实现对异常行为的自动预警和精准监控。
(三)强化警示教育机制。要将警示教育作为一项基础性、常态化工作抓紧抓实。每季度至少组织一次覆盖全院干部职工的警示教育活动,通过观看警示教育片、通报典型案例、组织旁听庭审、参观廉政教育基地、现身说法等多种形式,增强警示教育的针对性和实效性。要把警示教育纳入新员工入职培训、干部任前谈话、主题党日活动的重要内容,做到警钟长鸣、震慑常在。要及时梳理本系统、本领域发生的违纪违法案例,深刻剖析原因,编写警示教材,用身边事教育身边人。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,清廉医院建设任重而道远。让我们以此次廉政党课为新的起点,时刻绷紧廉洁自律这根弦,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进全面从严治党,坚定不移地把党风廉政建设引向深入,共同营造和维护我院风清气正的良好政治生态,为奋力谱写医院高质量发展的新篇章,为守护人民群众的生命健康作出我们新的、更大的贡献!
我的党课就讲到这里,谢谢大家。

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