党课讲稿:传承弘扬焦裕禄精神,奋力书写民政为民新篇章
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记多次在不同重要场合多次强调要学习、传承和弘扬好焦裕禄精神,并要求广大党员干部要深学细照笃行,把焦裕禄作为一面镜子,经常照一照。传承弘扬焦裕禄精神,是坚持人民至上践行群众路线的内在要求,是改进干部作风、加强党性修养的迫切需要,更是不畏艰险永向前矢志砥砺奋进的根本所在。民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。我们常说“民政为民、民政爱民”,这八个字不是挂在墙上的标语,而是对焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”公仆情怀的最生动践行。今天,我们坐在这里,既是一次理论学习,更是一次思想洗礼。下面,我结合民政工作实际,围绕“深刻把握焦裕禄精神的核心要义、充分认识新时代民政工作的价值指引、全力推动焦裕禄精神在民政系统落地生根”三个方面,和大家作个交流。
一、深刻领悟焦裕禄精神的丰富内涵与时代价值
习近平总书记指出:“焦裕禄精神,同井冈山精神、延安精神、雷锋精神、红旗渠精神等都是共存的,任何一个民族都需要有这样的精神构成其强大精神力量。”作为民政干部,我们要从“公仆、求实、奋斗、廉洁”四个维度,深刻解码焦裕禄精神的“民政密码”。
(一)“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,是民政工作“人民性”的根本遵循。民政是做人的工作,做的是最困难群体的工作。“江山就是人民,人民就是江山”,这一论断在民政领域有着最直接的体现。一是要站稳“民政为民”的政治立场。焦裕禄同志在兰考470多天,踏遍了全县每一寸盐碱地,心里装的是36万兰考人民的温饱。对我们而言,低保对象、特困人员、残疾人、困境儿童、流浪乞讨人员,就是我们民政干部的“兰考百姓”。如果对这些群体的冷暖疾苦漠不关心,那就是政治站位出了问题,就是对党性的背离。二是要实现“人民性”与“党性”的高度统一。焦裕禄曾说:“党把36万群众交给我们,我们没能带领他们战胜灾荒,应该感到羞耻和痛心。”这句话对我们在座的各位触动很大。民政部门是党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”,我们手中的救助金、发放的补贴、提供的服务,每一分钱、每一件事都代表着党和政府的温度。我们要像焦裕禄那样,把群众的“小事”当作自己的“大事”,把群众的“表情包”当作工作的“风向标”。
(二)凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风,是民政工作“精准化”的方法论。实事求是是马克思主义的精髓,也是民政工作的生命线。社会救助、基层治理、养老服务等工作,容不得半点虚假。一是要坚持“没有调查就没有发言权”。焦裕禄为了治理“三害”,靠着一辆自行车和一双铁脚板,走遍了兰考的村村寨寨。当前,我市还有不少困难群众生活在农村、社区深处,他们的致贫原因是什么?养老需求有哪些?基层政权建设存在什么短板?如果不沉下去摸排,坐在办公室里看报表、听汇报,决策就会“悬在空中”。我们要学习焦裕禄“亲手掂一掂分量”的精神,大兴调查研究之风,把“办公桌”搬到田间地头、搬到群众家门口。二是要坚持“一把钥匙开一把锁”的精准思维。焦裕禄治理风沙、盐碱,不是“一刀切”,而是根据不同地貌采取翻淤压沙、植树造林等针对性措施。民政工作同样如此。现在的社会救助已经从“单一施救”向“综合救扶”转变,我们要针对不同困难群体,精准识别、精准施策,既不能“漏保错保”,也不能搞“平均主义”,确保党的惠民政策不折不扣落到实处。
(三)“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神,是民政工作“破难题”的动力源泉。当前,民政事业发展正处于转型攻坚期,面临的“硬骨头”不少。一是要直面“难中之难”。就像焦裕禄面对兰考的风沙一样,我们现在面临着人口老龄化加速、基层治理复杂多变、社会组织监管难度大等现实挑战。特别是居家和社区养老服务供给不足、未成年人保护体系尚需完善等问题,都是难啃的“硬骨头”。我们要学习焦裕禄“不改变兰考面貌,绝不离开”的誓言,敢于向困难叫板,不获全胜决不收兵。二是要保持“越是艰险越向前”的锐气。焦裕禄在兰考最困难的时候,喊出了“只要有口气,就和它拼”。民政工作很多是“隐绩”,不像经济建设那样显山露水,需要我们耐得住寂寞、守得住清贫。我们要发扬斗争精神,在深化殡葬改革、整治高价彩礼、规范地名管理等难点工作上,敢于动真碰硬,切实维护群众利益和社会公平正义。
(四)艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操,是民政工作“守底线”的纪律保障。民政资金是“救命钱”、“高压线”,一分一厘都不能乱花。一是要严管“微权力”。焦裕禄作为县委书记,不仅自己不搞特殊,还制定了《干部十不准》。我们民政系统直接同资金打交道,从低保金的发放到福彩公益金的使用,从殡葬收费到慈善捐赠,每一个环节都存在廉政风险。大家要时刻警醒,莫伸手,伸手必被捉。二是要涵养“清廉风”。焦裕禄的儿子看戏没买票,被他严厉批评并罚了款;女儿找工作,被他送到酱菜厂劳动。这种“不近人情”背后是大公无私。我们民政干部手中掌握着一定的资源分配权,一定要像焦裕禄那样,不仅要管好自己,还要管好家属和身边人,坚决杜绝优亲厚友、吃拿卡要,确保民政系统风清气正。
二、新时代传承弘扬焦裕禄精神对民政工作的价值意蕴
站在新的历史起点上,民政工作的政治属性更加凸显。传承弘扬焦裕禄精神,对于我们履行好“三基”职责(基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务),具有极其重要的现实意义。
(一)传承弘扬焦裕禄精神,是筑牢民政干部理想信念的“压舱石”。一是应对意识形态风险的迫切需要。当前,西方敌对势力加紧对我实施西化分化,新自由主义、历史虚无主义等错误思潮伺机而动。民政工作处在意识形态斗争的前沿,比如殡葬领域的封建迷信回潮、婚姻领域的低俗陋习等。我们要通过学习焦裕禄精神,补足精神之“钙”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在大是大非面前旗帜鲜明。二是解决“宗旨意识淡化”问题的良方。个别同志在机关待久了,产生了“衙门习气”,对群众的诉求推诿扯皮,甚至把“没办法”挂在嘴边。这与焦裕禄精神背道而驰。我们要通过深学细照笃行,把“民政为民”的理念刻进骨子里,确保在任何时候、任何情况下都不变味、不变色。
(二)传承弘扬焦裕禄精神,是改进民政系统作风建设的“净化器”。一是整治形式主义、官僚主义的利器。习近平总书记强调,要“以焦裕禄精神作为一面镜子,从里到外、从上到下反复照一照自己”。民政系统的形式主义往往表现为“数字脱贫”、“表格救助”,只看台账漂亮,不看群众实际生活改善。我们要对照焦裕禄精神,坚决砍掉不必要的报表、繁琐的手续,让基层民政干部从无谓的事务中解脱出来,腾出精力抓落实。二是提升执行力的重要抓手。民政工作政策性、业务性很强,上面千条线,下面一根针。如果我们作风不实,政策就会“棚架”。学习焦裕禄精神,就是要发扬“钉钉子”精神,对定下来的事情,一锤接着一茬敲,直到抓出成效,确保党中央关于民政工作的决策部署在我市落地生根、开花结果。
(三)传承弘扬焦裕禄精神,是培育和践行社会主义核心价值观的“活教材”。一是彰显国家层面的价值追求。焦裕禄带领兰考人民战天斗地,追求的是富强、民主、文明、和谐。我们民政部门通过健全分层分类社会救助体系,让困难群众共享改革发展成果,就是在践行国家富强的价值目标;通过推进基层治理体系和治理能力现代化,就是在践行人民民主和社会和谐的价值理念。二是体现社会层面的价值取向。焦裕禄不搞特殊化,坚持公平正义。民政部门负责社会组织登记管理、区划地名调整等工作,每一项都涉及公共利益。我们要像焦裕禄那样,秉公办事,维护社会公平正义,让每一个符合条件的困难群众都能享受到应有的待遇,让每一个社会组织都在法治轨道上运行。三是践行公民层面的价值准则。“爱国、敬业、诚信、友善”在焦裕禄身上得到了集中体现。我们民政干部要把这种精神转化为爱岗敬业的实际行动,无论是殡仪馆的职工,还是婚姻登记处的工作人员,都要把岗位当作奉献的平台,用真诚的微笑和专业的服务,传递党和政府的温暖。
(四)传承弘扬焦裕禄精神,是推动民政事业高质量发展的“动力源”。党的二十届四中全会对民生保障作出了新部署,提出了“增进民生福祉,提高人民生活品质”的新要求。一是应对人口老龄化的必然选择。我市老年人口基数大、增速快,养老服务供需矛盾突出。我们要发扬焦裕禄“敢教日月换新天”的奋斗精神,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,让老年人安享晚年。二是实现共同富裕的题中之义。民政工作是共同富裕的底线支撑。我们要像焦裕禄查风口、治盐碱那样,精准识别低收入人口,完善主动发现机制,及时将符合条件的困难群众纳入救助范围,坚决守住不发生规模性返贫的底线,为扎实推进共同富裕贡献民政力量。
三、学习传承焦裕禄精神,奋力开创我市民政事业发展新局面
学习焦裕禄精神,关键在于知行合一。我们要把焦裕禄精神转化为推动民政事业高质量发展的具体行动,重点在以下四个方面下功夫。
(一)牢记宗旨意识,在“兜底线、织密网”上践行群众路线。一是把“人民至上”刻在心上。焦裕禄说:“只要是人民群众欢迎的事,再难也要办。”我们要持续开展社会救助领域综合治理,坚决纠正“人情保”、“关系保”。要建立健全主动发现机制,依托“大数据+网格化+铁脚板”,变“人找政策”为“政策找人”。特别是对于因病致贫、因疫致困的家庭,要开通“绿色通道”,确保应保尽保、应救尽救。二是把“群众呼声”作为第一信号。我们要像焦裕禄那样,经常到敬老院看看老人的伙食,到低保户家里摸摸被子的薄厚,到社区看看便民服务设施是否齐全。近期,局党组将开展“访民情、解民忧、暖民心”大走访活动,每位班子成员至少要联系2个乡镇(街道)、4个村(社区),每人至少结对帮扶2户困难家庭,面对面听取意见,实打实解决问题。三是把“群众满意”作为唯一标尺。民政工作做得好不好,不是我们自己说了算,要看群众的脸色。我们要深化“放管服”改革,优化婚姻登记、社会组织审批等服务流程,推行“一站式”办理、“最多跑一次”,让群众办事更便捷、更高效。
(二)锤炼务实之风,在“摸实情、出实招”上大兴调查研究。一是坚持“一竿子插到底”。焦裕禄凡事探求就里,我们要继承这一优良传统。针对当前养老服务供给不足的问题,我们要开展“养老服务需求大调研”,不搞盆景式调研,不搞作秀式走访,真正摸清老年人的真实需求。针对未成年人保护工作,要建立“一人一档”,动态监测农村留守儿童和困境儿童的生活状况。二是坚持“解剖麻雀”找症结。调研不能“蜻蜓点水”。我们要选取几个困难较多的乡镇作为联系点,通过蹲点调研,解剖麻雀,找出制约民政事业发展的深层次问题。比如,殡葬改革推进难,到底是观念问题、设施问题还是价格问题?要通过深入调研,拿出切实可行的解决方案,而不是简单地搞“一刀切”。三是坚持成果转化促发展。调查研究的最终目的是解决问题。我们要建立调研成果转化清单,对调研中发现的好经验好做法,要及时总结提炼,上升为制度规范;对发现的问题,要列出整改时限,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。
(三)勇于迎难而上,在“攻难关、促改革”上发扬斗争精神。一是敢于向顽瘴痼疾开刀。殡葬领域历史遗留问题多、矛盾大。我们要学习焦裕禄“革命者要在困难面前逞英雄”的气概,坚决推进殡葬改革,加快公益性公墓建设,整治散埋乱葬,倡导移风易俗。对于高价彩礼、大操大办等陈规陋习,要发挥红白理事会作用,加强村规民约约束,树立文明新风。二是敢于承担急难险重任务。当前,我市正在创建全国文明城市,民政部门承担着社区治理、志愿服务等重要任务。我们要发扬艰苦奋斗精神,在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。特别是在应对突发公共事件时,要第一时间启动社会救助应急响应机制,确保困难群众基本生活不受影响。三是敢于创新突破瓶颈。面对“一老一小”服务供给不足的矛盾,我们不能等靠要,要解放思想,积极探索“物业+养老”、“时间银行”互助养老等新模式,鼓励社会力量参与养老服务,通过市场化手段盘活存量资源,补齐服务短板。
(四)严守廉洁底线,在“知敬畏、存戒惧”上涵养清风正气。一是筑牢思想防线。焦裕禄临终前嘱咐家人不要向组织伸手。我们要以此为镜,时刻自重自省自警自励。局党组将常态化开展警示教育,组织大家参观廉政教育基地,用身边事教育身边人,让大家知敬畏、存戒惧、守底线。二是扎紧制度笼子。要严格执行《市民政局内部控制规范》,加强对低保金、特困供养金、福彩公益金等重点资金的监管,确保专款专用。要完善“三重一大”决策制度,凡是重大事项、重要项目、大额资金使用,必须经过集体研究决定,坚决防止个人说了算。三是管好干部队伍。各科室、各单位负责人要履行好“一岗双责”,既要抓业务,又要带队伍。要运用好监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。我们要像焦裕禄那样,做一个“任何时候都不搞特殊化”的民政干部,清清白白做人、干干净净做事。
同志们,焦裕禄精神跨越时空、历久弥新。虽然我们所处的时代不同,担负的任务不同,但共产党人的初心使命是一致的,民政人的为民情怀是一脉相承的。让我们以此次党课为契机,大力弘扬焦裕禄精神,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,踔厉奋发、勇毅前行,为建设社会主义现代化新我市贡献民政力量!。

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