2026年上半年，局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，通过强化理论武装、压实主体责任、管好阵地舆论、防范化解风险，为事业高质量发展提供了坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。现将2026年上半年意识形态工作情况报告如下：

一、主要做法

上半年，局党组紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，从政治引领、责任落实、融合促进三个维度发力，推动意识形态工作走深走实。

（一）突出政治引领，把稳思想之舵，在深化理论武装中铸牢忠诚

局党组坚持把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉抓好理论武装，确保全体干部职工在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一是坚持“第一议题”制度，强化政治机关意识。严格执行党组会议“第一议题”制度，将学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。上半年，局党组召开专题会议研究意识形态工作2次，开展中心组集体学习共*次，重点研读党的二十届四中全会公报及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中关于民生保障和文化建设的相关论述。通过原原本本学、联系实际学，引导党员干部牢固树立政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是丰富学习载体，夯实理论根基。结合“十五五”开局之年的新形势新任务，依托“三会一课”、主题党日等载体，组织全体党员深入学习关于意识形态工作的重要论述。举办“医保讲堂”*期，邀请专家学者解读当前意识形态领域面临的复杂形势。充分利用“学习强国”平台、干部网络学院等线上资源，打造“指尖上的课堂”，建立微信学习交流群，定期推送权威媒体评论文章，实现碎片化时间的高效利用。上半年累计收集高质量心得文章*余篇，推动党的创新理论入脑入心。

三是开展专题教育，提升宣教实效。扎实开展常态化思想政治教育，针对医保系统特点，开展理想信念教育和党性锻炼。通过系统学习，全局干部职工对意识形态工作的极端重要性有了更深刻的认识，进一步坚定了拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，确保意识形态工作始终保持正确的政治方向。

（二）突出责任落实，拧紧链条之扣，在健全工作机制中压实担子

局党组始终坚持党管意识形态原则，健全领导体制和工作机制，层层传导压力，级级压实责任，形成了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、科室具体落实的工作格局。

一是健全组织架构，明确责任分工。调整充实市医保局意识形态工作领导小组，由局党组书记任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员。制定印发《2026年市医保局意识形态工作要点》和《意识形态工作责任制实施细则》，明确党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”以及各科室直接责任。将意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入执行党的纪律监督检查范围，纳入年终绩效考核和述职报告的重要内容，确保责任链条无缝对接。

二是强化研判调度，精准把控态势。建立意识形态领域情况分析研判机制，每季度召开一次意识形态工作专题会议，听取工作汇报，分析研判当前医保领域意识形态形势。上半年，针对医保政策调整、基金监管执法、经办服务优化等群众关注度高的热点问题，开展专项研判2次。建立重大敏感事项报告制度，对可能引发舆情风险的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早处置，确保意识形态领域安全稳定。

三是严格考核问责，倒逼责任落实。坚持将意识形态工作落实情况作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据。在半年度党建考核中，专门设置意识形态工作指标，对各支部、各科室落实情况进行量化打分。上半年，开展意识形态工作专项督查1次，针对发现的个别科室理论学习记录不规范、网络信息发布审核不严等问题，下发整改通知书*份，限期整改到位，真正让意识形态工作责任制长牙带电、落地生根。

（三）突出融合促进，唱响惠民之音，在守正创新中彰显温度

局党组坚持将意识形态工作与医疗保障中心工作深度融合，做到“一张图”谋划、“一盘棋”推进，通过讲好医保故事、传播医保声音，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是加强正面宣传，营造浓厚氛围。围绕“十五五”医保规划启动、职工医保门诊共济保障改革等重点任务，策划开展系列主题宣传活动。上半年，在市级以上主流媒体刊发稿件*余篇，其中《人民日报》客户端刊登我市医保便民服务举措报道*篇。充分利用局官方网站、微信公众号、视频号等新媒体平台，发布政策解读、办事指南等信息*余条，累计阅读量突破*万人次。通过全方位、多角度的宣传，及时回应社会关切，凝聚改革共识。

二是践行核心价值，优化政务服务。将培育和践行社会主义核心价值观融入医保经办服务全过程。深入开展“行风建设专项行动”，推行“微笑服务”“延时服务”等便民举措，设立“党员先锋岗”。上半年，全市医保窗口服务满意度保持在*%以上，收到群众感谢信、锦旗*余件。通过优质高效的服务，展现医保干部良好形象，传递党和政府的温暖。

三是严守阵地关口，织密安全网络。严格执行新闻发布和信息公开审查制度，坚持“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关。上半年，累计审核发布信息*余条，未发生任何政治性差错。密切关注网络舆情动态，建立*小时舆情监测机制，妥善处置网络舆情*起，有效防止了负面情绪蔓延。加强对局机关内部载体的管理，定期更新宣传内容，弘扬正能量。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照党中央的高标准严要求，对照人民群众的新期待，我局意识形态工作仍存在一些不足之处。

一是理论学习的深度和广度不够。部分党员干部对新时代中国特色社会主义思想的学习还停留在表面，缺乏系统性、深入性的思考，运用理论指导实践、解决复杂问题的能力有待进一步提升。存在“急用先学、现用现学”的现象，未能完全做到融会贯通，理论武装的实效性还需加强。

二是意识形态工作与业务工作融合不够紧密。个别科室存在“两张皮”现象，未能完全将意识形态工作理念融入到医保政策制定、基金监管、经办服务等具体环节中。结合点找得不够准，载体不够丰富，有时仅满足于完成规定动作，缺乏自选动作的创新，导致意识形态工作在业务一线的渗透力、感染力不足。

三是舆情应对能力有待加强。面对新媒体时代瞬息万变的舆论环境，部分干部的媒介素养和舆情处置能力还不够强。特别是在面对突发敏感舆情时，有时存在反应滞后、引导乏力等问题，缺乏主动设置议题、引导舆论走向的能力。此外，意识形态工作的形式和方法相对传统，吸引力、感染力不够强，针对不同群体的差异化宣传教育做得不够细致。

三、下一步计划

下半年，局党组将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧扣“十五五”规划开局之年各项任务，持续巩固壮大主流思想舆论，坚决守住意识形态安全底线。

（一）在理论武装上再深化，筑牢信仰之基。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，完善常态化学习机制。一是深入开展专题研讨。结合党的二十届四中全会精神，开展多层次、全覆盖的学习研讨活动。组织党员干部结合医保工作实际，开展调查研究，形成高质量调研报告，切实将学习成果转化为推动工作的思路举措。二是加强理想信念教育。依托红色教育资源，开展沉浸式党性教育活动，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强年轻干部思想教育，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，确保队伍纯洁可靠。

（二）在责任落实上再发力，构建严密体系。进一步压紧压实意识形态工作责任制，细化任务清单，强化督促检查。一是完善考核评价体系。加大意识形态工作在绩效考核中的权重，优化考核指标，增强考核的科学性和针对性。建立意识形态工作负面清单制度，对触碰底线的行为实行“一票否决”。二是加强队伍建设。配强意识形态工作力量，定期开展业务培训，提升干部政治敏锐性和鉴别力。建立意识形态工作联络员制度，在各科室设立兼职联络员，形成横向到边、纵向到底的工作网络。

（三）在融合促进上再突破，提升工作质效。积极探索意识形态工作与医保业务深度融合的新路径、新方法，实现互促共进。一是创新宣传方式。围绕医保改革热点难点，加大政策解读力度。运用短视频、直播等新媒体手段，制作一批接地气、有人气、有温度的宣传产品，增强宣传的亲和力和实效性。开展“医保政策进万家”活动，面对面解答群众疑惑。二是强化风险防控。健全舆情监测、研判、处置全链条工作机制，提高突发舆情应对能力。加强网络阵地管理，严格落实“三审三校”制度。定期开展意识形态领域风险排查，及时发现并消除隐患。加强干部职工网络行为管理，营造风清气正的网络空间，为谱写中国式现代化医保篇章提供坚强思想保障。