同志们:
端午佳节将至,我们专门安排这堂执法执纪警示教育党课,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,落实公安部纪律作风教育整顿部署要求,以案为鉴、以案明纪,在传统佳节前对全市公安民警辅警进行一次深刻的执法执纪警示教育。2026年1月,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,“要深化运用监督执纪‘四种形态’,抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”。总书记还特别指出,“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循”。公安机关是执法机关,纪律严明、执法规范是公安工作的生命线。全市公安民警辅警要以案为镜、反躬自省,切实把纪律规矩内化于心、外化于行,确保节日期间队伍不出问题、执法不出纰漏。下面,我讲三个方面的意见。
一、以案为鉴、警钟长鸣,在反面典型中深刻汲取违法违纪的沉痛教训
近年来,我市及全国公安系统查处了一批典型违纪违法案件,深刻暴露出公安队伍执法执纪方面存在的突出问题和薄弱环节。全市公安民警辅警要以案为鉴,深刻反思,引以为戒。
(一)深刻汲取执法不作为乱作为典型案例的教训,始终坚守严格规范公正文明的执法生命线。执法工作是公安工作的主业,执法公正是公安工作的生命。一是警示我们“有案不立、压案不查”严重损害群众利益。少数单位和民警在接处警后该立案的不立案、该调查的不调查,让群众求助无门、有冤难申,严重损害了公安执法公信力。这种行为不仅辜负了群众的信任,更是对法律尊严的践踏。全市公安民警要引以为戒,对接处警和案件办理做到该受必受、该立则立。二是警示我们“趋利性执法、选择性执法”严重破坏法治环境。有的民警受利益驱动,以罚代管、以罚代刑,有的在执法中挑肥拣瘦、选择性执法,严重破坏了公平正义的法治环境。公安民警必须秉公执法,不能让执法权异化为谋取部门利益和个人私利的工具。三是警示我们“违规插手经济纠纷”逾越权力边界。极少数民警越权介入经济纠纷,把刑事手段用于处理民事矛盾,既侵害了当事人合法权益,也严重损害了公安机关形象。要严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,不越权、不滥用职权。
(二)深刻汲取“人情案、关系案、金钱案”典型案例的教训,牢牢守住廉洁执法的底线。徇私枉法是公安执法领域最严重的腐败问题。一是警示我们“接受当事人请托”就是走向深渊的第一步。从查处案件看,很多民警就是从接受当事人一顿饭、一条烟、一瓶酒开始,逐步被人情绑架,最终坠入徇私枉法的深渊。全市公安民警要牢记“吃人嘴软、拿人手短”的古训,坚决不接受当事人及其关系人的任何好处。二是警示我们“跑风漏气、通风报信”是严重违法违纪行为。极少数民警利用职务便利为犯罪分子通风报信、充当“保护伞”,最终身陷囹圄、追悔莫及。公安民警必须严守保密纪律,对案件信息守口如瓶,任何形式的通风报信都是对警徽的背叛。三是警示我们“人情所困、徇私枉法”代价极其惨重。一些民警碍于亲戚朋友的面子,替人说情打招呼,最终把自己的职业生涯和家庭幸福全部搭了进去。在人情面前,唯有坚守法律和纪律底线才是最清醒的选择。
(三)深刻汲取“枪车酒赌毒密网”等纪律底线失守案例的教训,时刻绷紧警纪警规这根弦。警纪警规是公安队伍的纪律底线,触之必究、违之必惩。一是警示我们“酒驾醉驾”危害巨大代价惨痛。公安民警酒驾醉驾不仅要受到法律严惩,更严重损害公安队伍的整体形象。节日期间聚餐应酬增多,必须严格做到“开车不喝酒、喝酒不开车”。二是警示我们“违规查询泄露信息”是执法犯法。违规使用数字证书查询公民个人信息出售或提供给他人,严重侵害公民合法权益,必须从严查处、严厉打击。三是警示我们“八小时之外”放松约束同样追悔莫及。少数民警在“八小时之外”参与赌博、出入不健康娱乐场所、与不法人员交往,最终被拖下水。监督的探头覆盖全时段全方位,民警必须做到表里如一、内外一致。
二、以案促改、以案促治,在遵规守纪中筑牢执法执纪防线
全市公安机关要以案为鉴,举一反三,在执法规范化建设和纪律作风建设上持续用力。
(一)严格规范执法行为,让每一起案件都经得起法律和历史的检验。执法规范是公安工作的生命线。一是严格执法程序规范操作。在接处警、受立案、调查取证、强制措施、涉案财物管理等各环节,严格按照法律法规和执法指引操作,做到程序正当、实体公正。二是全面落实执法全过程记录制度。做到执法全程留痕、有据可查,以可回溯管理倒逼规范执法、保障民警合法权益。三是强化执法监督和案件审核。发挥法制员把关作用,健全执法质量考评和错案追究制度,对执法问题“零容忍”。
(二)严守纪律规矩红线,让遵规守纪成为全警的自觉行动。纪律是管警治警的戒尺。一是加强常态化纪律教育。把《中国共产党纪律处分条例》、公安机关各项条令禁令纳入日常学习培训内容,通过案例教学、警示教育等方式增强教育的针对性和感染力。二是严格“八小时之外”监督管理。建立健全民警重大事项报告、社会交往报备等制度,加强非工作时间段的监督和管理。三是强化监督执纪问责。对有令不行、有禁不止的违纪问题发现一起查处一起,以刚性问责推动纪律规矩真正成为带电的高压线。
(三)筑牢思想道德防线,让廉洁自律成为人民警察的内在修养。制度管人管行为,道德管人管思想。一是常修为警之德。坚定理想信念,锤炼忠诚干净担当的政治品格,培养高尚的职业操守和健康的个人生活情趣。二是常怀敬畏之心。敬畏党纪、敬畏国法、敬畏人民、敬畏权力,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。三是常思贪欲之害。算好人生“七笔账”,时刻警醒自己,守住廉洁底线。
三、淬炼铁军、担当使命,在清正廉洁中铸就公安忠诚警魂
全市公安民警辅警要以廉洁自律的实际行动,不断淬炼忠诚干净担当的政治本色。
(一)以绝对忠诚铸牢警魂,做党和人民的忠诚卫士。一是把政治建警摆在首位。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是把人民放在心中最高位置。让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义。三是把法律作为最高准则。坚持严格规范公正文明执法,做尊法学法守法用法的模范。
(二)以严明纪律锻造铁军,做克己奉公的清廉表率。一是严格遵守廉洁自律各项规定。不越雷池、不踩红线、不碰高压线。二是自觉净化社交圈朋友圈生活圈。防止被“围猎”、被“拉下水”。三是带头建设清廉家风。管好家人亲属,构筑反腐倡廉的家庭防线。
(三)以过硬作风担当使命,做“十五五”平安建设的坚强柱石。一是将廉洁自律之力转化为维护安全稳定之效。以清正廉洁的过硬作风保障各项公安工作顺利推进。二是以优良警风服务高质量发展。在优化营商环境、服务保障民生中展现公安担当。三是以忠诚奉献守护万家平安。用公安民警的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。
同志们,清正廉洁是人民警察的政治本色,执法公正是公安工作的生命线。让我们以端午佳节为新的起点,以更加坚定的信念、更加严明的纪律、更加过硬的作风,为维护国家安全和社会稳定、服务“十五五”高质量发展提供坚强保障!最后,向节日期间坚守岗位的同志们致以崇高敬意,祝大家端午安康!
谢谢大家!

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