同志们：

端午将至，我们专门安排这次廉政警示教育党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，以案为鉴、以案明纪，对全市科技系统干部进行一次深刻的警示教育。2026年1月，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出，“要加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉”。总书记还特别强调，“要加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位干部的监督管理”。科技系统正是权力集中、资金密集、资源富集的典型领域，科技项目评审、科研经费分配、科技成果评价等环节廉政风险高、社会关注度高，做好廉政警示教育具有特殊重要的意义。今天的党课，就是要用身边事教育身边人，用反面典型的惨痛教训给大家敲响警钟、打预防针，引导大家在端午这个传统佳节保持清醒头脑，守住廉洁底线。下面，我讲三个方面的意见。

一、以案为鉴、警钟长鸣，在反面教材中深刻汲取清廉自守的教训

警示教育是最直观、最深刻的教育方式。近年来全国科技系统查处了一批典型违纪违法案件，充分暴露出科技领域廉政风险的严重性和复杂性，值得我们深刻警醒和反思。

（一）深刻汲取科技项目评审领域腐败案件的沉痛教训，时刻绷紧廉洁自律这根弦。科技项目评审是科技系统权力运行的核心环节，也是腐败问题易发高发领域。一是警示我们“人情评审”的危害性。一些落马干部长期在项目评审中搞“圈子文化”“熟人社会”，谁关系好就给谁立项、谁打招呼就给谁通过，把科研经费变成了“人情款”。这种行为严重破坏了科研资源的公平配置，扼杀了真正有潜力的创新项目，损害了科技界的公平竞争环境。科技系统干部要引以为戒，在项目评审中始终坚持公平公正原则，坚决杜绝“人情项目”“关系项目”。二是警示我们“专家权力”失控的风险。少数评审专家利用手中评审权谋取私利，收受申报单位好处费，在评审中打“人情分”“关系分”，甚至形成利益输送的灰色链条。科技系统干部特别是担任评审组织工作的同志，要以案为鉴、严格自律，既不能自己以权谋私，也要完善制度防范专家权力滥用。三是警示我们“监管缺位”的严重后果。部分案件暴露出项目评审监管机制不健全、程序执行不严格、内部监督形同虚设等问题。科技管理部门要举一反三，完善评审监督机制，用制度堵塞漏洞，让权力在阳光下运行。

（二）深刻汲取科研经费管理领域腐败案件的沉痛教训，牢牢守住经费使用的纪律红线。科研经费是科技创新的“粮草”，任何截留挪用、虚报套取都是对科技事业的犯罪。一是警示我们“套取经费”是严重违纪违法行为。少数科技系统干部和科研人员通过虚列支出、虚构合同、虚开发票等手段套取科研经费据为己有，最终受到法律的严惩。科研经费姓“科”不姓“私”，任何将科研经费视为“唐僧肉”的行为都将付出沉重代价。二是警示我们“经费管理松懈”是腐败滋生的温床。部分单位科研经费管理制度不健全、审核把关不严格、报销流程走形式，给别有用心之人以可乘之机。要健全完善科研经费管理内控机制，严格落实财务管理各项规定，把每一分科研经费都用在刀刃上。三是警示我们“监管责任虚化”失职失察也是严重问题。部分科技管理部门对科研经费使用疏于监管、流于形式，负有审批和监管职责的干部对明显异常的开支不闻不问，最终导致科研经费大量流失。科技管理干部要认真履行监管职责，决不能当“甩手掌柜”，对科研经费使用中的违规行为早发现、早制止、早纠正。

（三）深刻汲取科技系统“围猎”与“被围猎”案例的沉痛教训，切实增强防范“围猎”的政治警觉。科技系统干部手握项目审批权和资金分配权，是不法分子“围猎”的重点对象。一是认清“围猎者”的多样面目和惯用伎俩。从已查处的案件看，“围猎”手段五花八门，有的以“学术交流”“合作研究”为名拉拢腐蚀，有的以“咨询费”“专家费”“劳务费”为名输送利益，有的借节日慰问、子女升学、婚丧嫁娶之机赠送礼金礼券。科技系统干部要保持高度警惕，识破各种“围猎”的伪装。二是认清“温水煮青蛙”的渐进腐蚀过程。很多落马干部最初也是谨小慎微的，但“围猎者”往往从一瓶酒、一条烟、一顿饭开始，步步为营、层层加码，使其在不知不觉中丧失抵抗能力、陷入利益泥潭。科技系统干部要时刻保持清醒，防止“小节”演变为“大错”。三是认清“围猎”对科技事业的严重危害。被“围猎”的干部一旦在利益面前丧失原则，就会让不具备条件的项目蒙混过关，让真正优秀的科研项目得不到应有支持，严重破坏科技创新生态，损害国家科技竞争力。

二、严明纪律、以案促治，在遵规守纪中筑牢廉政风险防控屏障

前车之覆，后车之鉴。全市科技系统要以案为鉴、以案促改、以案促治，把纪律规矩挺在前面，把廉政风险防控做细做实。

（一）加强纪律教育，让遵规守纪成为思想自觉和行动自觉。纪律意识不是天生的，需要常抓不懈的教育引导。一是常态化开展党章党规党纪学习。把《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规纳入干部教育培训的必修课，推动科技系统干部把纪律要求内化于心、外化于行。二是深入开展节日廉政提醒和警示教育。在端午等传统节日前夕，通过廉政党课、提醒谈话、警示教育大会、发送廉政短信等多种形式，提醒干部严守节日纪律、杜绝“节日腐败”。三是运用正反两方面典型加强教育引导。既要大力宣传廉洁奉公的先进典型，发挥榜样示范引领作用，也要深刻剖析身边的反面典型，用身边事教育身边人。

（二）完善制度机制，用制度之笼管住权力之手。制度是管根本管长远的，必须把权力运行的制度笼子扎紧扎牢。一是健全科技项目评审全流程监督制度。完善评审专家遴选和回避制度，建立评审专家信用档案和黑名单制度，推行评审过程全程记录和可追溯管理。二是严格科研经费管理使用制度。完善经费使用内部公示和外部审计制度，建立异常支出智能预警机制，确保每一笔经费都合法合规。三是健全权力运行相互制约机制。合理划分科技管理部门内部职能，使项目评审、经费审批、监督检查等不相容岗位相互分离、相互制约。

（三）强化监督执纪，以零容忍态度惩治科技领域腐败问题。监督是最好的防腐剂，执纪问责是确保纪律规矩执行到位的有力保障。一是加强对“关键少数”和关键岗位的监督。紧盯科技项目管理、经费审批、成果评价等关键环节的领导干部和关键岗位人员，加强日常监督管理和廉政风险排查。二是主动接受各方面监督。畅通群众举报渠道，主动接受人大监督、政协民主监督、审计监督、舆论监督和社会监督。三是从严查处违纪违法问题。对科技领域以权谋私、贪污挪用、虚报套取等违纪违法行为，坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起。

三、化廉于心、践廉于行，以清廉科技创新生态服务高质量发展大局

廉洁是科技创新的重要保障，也是科技系统干部干事创业的基本前提。

（一）培育清廉科研文化，营造风清气正的科技创新生态。良好的科研生态需要廉洁文化的滋养。一是弘扬新时代科学家精神。大力弘扬爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神，引导科研人员恪守科研诚信和学术道德。二是倡导“板凳甘坐十年冷”的治学态度。反对急功近利和浮躁风气，引导科研人员静下心来潜心研究，以扎实的科研成果赢得尊重。三是构建清清爽爽的科研人际关系。在项目评审、成果评价等环节坚持原则、秉公办事，营造公平公正的创新环境。

（二）践行廉洁服务承诺，以清廉高效的服务赢得科技工作者的信赖。科技管理部门既是管理者，更是服务者。一是提高服务意识和服务效率。在项目申报、成果登记、平台建设等工作中简化流程、提高效率，让科研人员把更多精力投入科研工作。二是畅通政企沟通渠道。建立健全与科技企业的常态化联系机制，主动听取意见建议，帮助企业解决实际困难。三是做到“亲”而有度、“清”而有为。在与科技企业、科研院所打交道时，既要主动服务、积极作为，又要守住底线、清白交往。

（三）激发干事创业动力，以清正廉洁的底气担当科技创新的时代重任。清正廉洁与担当作为相辅相成、相得益彰。一是把廉洁自律转化为干事创业的内生动力。以清廉的底气激发改革的勇气和创新的锐气，在推动科技体制改革、培育科技企业等攻坚战中敢于担当、善于作为。二是把纪律规矩内化为日常行为习惯。将遵规守纪融入工作生活全过程，慎初慎微慎独，不因小节失大义。三是把廉洁成效体现为科技创新事业的丰硕成果。以清廉科技生态保障科技资源配置效益最大化，让每一分科研经费都转化为推动发展的创新动能。

同志们，清廉是福，贪欲是祸；警钟长鸣，方能行稳致远。让我们以案为鉴、以廉为荣，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，以清正廉洁的科技队伍形象和务实高效的科技创新业绩，为“十五五”高质量发展提供坚强的科技支撑！最后，祝大家过一个清廉祥和、平安愉快的端午佳节！

谢谢大家！