同志们：

今天，我们在此召开全局全面从严治党工作暨警示教育会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委五次全会和十四届省纪委六次全会、十四届市纪委六次全会精神，总结过去一年的工作，部署当前和今后一个时期的任务。刚才，大家共同观看了警示教育片《揭开腐败隐身衣》，片中揭示的腐败行为向隐蔽化、复杂化、技术化演变的新动向，令人警醒，发人深思。这既是一次深刻的警示教育，也是一次全面的思想洗礼。全局上下必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有丝毫松懈和麻痹。推动司法行政事业高质量发展，必须以更高标准、更严要求、更实举措，坚定不移地把全面从严治党引向深入。下面，我讲四点意见。

一、筑牢政治忠诚之魂，在坚定拥护“两个确立”中彰显司法行政的政治本色

司法行政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。一切业务工作，本质上都是政治工作的具体化。只有政治上站得稳、把得准，事业发展才能行得正、走得远。纵深推进全面从严治党，首要任务就是深化政治建设，确保全局党员干部在任何时候、任何情况下都做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（一）深化理论武装，把稳思想之舵。坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和习近平法治思想，作为贯穿全部工作的主线。各级党组织要严格执行“第一议题”制度，做到第一时间学习、第一议题研讨、第一任务落实。要将理论学习与司法行政工作实际紧密结合，不能满足于读了文件、听了报告，关键要看是否真正领会了精神实质，是否转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部深刻理解什么是为民造福的政绩，坚决摒弃急功近利、华而不实的形式主义、官僚主义，确保各项工作都经得起历史、实践和人民的检验。要建立完善理论学习考核评价机制，把学习成果作为干部考核评价的重要依据，推动理论学习真正入脑入心、见行见效，确保全局上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）严守政治规矩，绷紧纪律之弦。政治纪律和政治规矩是全面从严治党的根本，是管党治党的“定海神针”。全局党员干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真践行“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，决不允许在贯彻执行中央和省市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对于巡视巡察反馈的问题，必须以最坚决的态度、最果断的措施抓好整改落实，确保件件有着落、事事有回音。这不仅是工作任务，更是检验政治忠诚度的试金石。要把严守政治纪律和政治规矩贯穿于司法行政工作全过程，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在急难险重任务面前敢于担当、勇于负责，以铁的纪律确保全局各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（三）强化政治担当，扛起发展之责。政治担当是检验党性强弱的根本标尺，是衡量党员干部是否忠诚可靠的试金石。当前，我市正处于转型发展的关键时期，司法行政工作面临的挑战和任务也更为艰巨繁重。全局上下要自觉把司法行政工作放到全市发展大局中去思考和谋划，高效履行“一个统抓、五大职能”的法定职责。无论是推进法治政府建设，还是优化法治化营商环境；无论是维护社会稳定，还是提供优质公共法律服务，都要体现出强烈的政治担当。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，认认真真、扎扎实实地推进年度“八个方面”重点任务，以司法行政工作的高质量发展成果，服务保障好全市的中心大局。要建立健全工作推进和责任落实机制，对重大任务实行清单化管理、项目化推进，确保各项任务按时保质完成，以实实在在的工作成效展现政治担当。

二、夯实基层组织之基，在服务中心大局中展现司法行政的时代作为

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。全面从严治党要向基层延伸，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。只有基层党组织全面建强，党的执政根基才能坚如磐石。

（一）聚焦标准规范，建强战斗堡垒。要以提升组织力为重点，突出政治功能，持续深化“四强”党支部建设。“四强”即政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强，这四个方面是衡量党支部建设成效的根本标准。创建工作不能搞形式、走过场，必须严格对标对表。局机关党委已经出台了相关的创建方案和评价指标，实行百分制评定和负面清单管理。各支部要认真对照《基层党支部标准化规范化建设参考指标（试行）》，逐项查摆、补齐短板。要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，不断提高组织生活的质量。要通过标准化、规范化的建设，让每个支部都成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要选优配强支部书记，加强党务干部培训，提升抓党建工作的能力和水平，确保支部工作有人抓、有人管、有人干。

（二）聚焦深度融合，打造党建品牌。党建工作与业务工作从来不是“两张皮”，而是相互促进、有机统一的整体。要持续放大“红润司法”党建品牌的效应，推动党建工作与司法行政业务深度融合、同频共振。“红润司法”的“红”，是党建引领的政治底色；“润”，是法治为民的无声滋养。这个品牌不是一句口号，而是要通过一个个具体的项目和案例来支撑。在法律援助中设立党员先锋岗，在社区矫正中组建党员帮教小组，在矛盾纠纷化解中发挥党员调解员的模范作用，在普法宣传中组建党员志愿服务队。要通过品牌创建，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动法治建设、服务人民群众的发展优势，真正实现党建与业务“一融双高”。要注重总结提炼品牌创建中的好经验好做法，形成可复制、可推广的制度成果，不断提升党建品牌的示范效应和社会影响力。

（三）聚焦服务大局，彰显担当作为。基层党建工作的成效，最终要体现在服务中心大局、推动事业发展的实际成果上。各基层党组织和全体党员要主动投身到优化法治化营商环境、防范化解重大风险、保障和改善民生等中心工作中去。要围绕市委、市政府的重大决策部署，找准结合点和发力点。在服务新质生产力发展方面，能否提供更精准的知识产权法律保护？在推进市域社会治理现代化方面，能否构建更高效的矛盾纠纷多元化解机制？要引导广大党员在立法、执法、普法、守法各环节当先锋、作表率，以高质量的党建引领保障司法行政工作在服务全市经济社会高质量发展中展现新担当、新作为。要建立健全党员立足岗位创先争优的长效机制，激发党员干部干事创业的热情和动力，让每一名党员都成为一面鲜红的旗帜。

三、绷紧纪律规矩之弦，在激扬清风正气中擦亮司法行政的廉洁底色

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。刚才观看的警示教育片《揭开腐败隐身衣》，深刻揭示了当前腐败问题呈现出的新特点。一些腐败分子利用“影子公司”、代持股份、金融工具等手段，为权钱交易穿上“合法”外衣，妄图躲避监督、逃脱惩处。这给我们敲响了警钟：反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风建设和纪律建设必须常抓不懈、久久为功。

（一）常态开展警示教育，做到警钟长鸣。一次警示教育不可能管一辈子，必须建立健全警示教育长效机制，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。不能仅仅满足于开一次会、看一部片，要真正把警示教育融入日常、抓在经常。要用好身边发生的违纪违法案件“活教材”，深入剖析案件背后的思想根源、制度漏洞和环境因素。要创新教育方式，探索运用情景式、沉浸式等手段增强警示教育的针对性和感染力。要分层分类开展警示教育，对不同岗位、不同层级的干部采取不同的教育方式和内容，做到精准施教。通过常态化的警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）深化作风建设，做到防微杜渐。作风问题无小事，它关系到党在人民群众心中的形象。“四风”问题具有顽固性、反复性，必须时刻防范反弹回潮。要持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违纪行为露头就打、寸步不让。要紧盯重要节点、重点领域和关键岗位，加强监督检查，坚决防止“节日腐败”。要大力整治群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦公共法律服务、行政执法、窗口单位等领域，着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众在每一起法律服务、每一次执法活动中都感受到公平正义。要持续深化“放管服”改革，优化服务流程，提升服务效能，以优良作风赢得群众的信任和支持，让清风正气成为司法行政系统最鲜明的底色。

（三）保持高压态势，做到执纪必严。纪律的生命力在于执行，权威性在于落实。对违反党纪的问题，必须发现一起、查处一起，决不能搞下不为例、法外开恩。要精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好“第一种形态”上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。对于那些不收敛不收手、胆大妄为者，要坚持严的基调不动摇，以零容忍的态度坚决查处。要强化纪法的刚性执行，让铁规发力、让禁令生威，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要建立健全违纪违法问题快速反应机制，对发现的问题线索第一时间核查处置，做到快查快办、严查严办，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要加强与纪检监察机关的协作配合，形成监督执纪的强大合力。

（四）扎紧制度笼子，做到标本兼治。制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要针对警示教育片和典型案例暴露出的制度漏洞和监管短板，深入分析研究，不断完善制度机制。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全关键岗位、重点环节的廉政风险防控机制，把权力关进制度的笼子里。要强化制度执行力，对制度执行情况开展常态化监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保制度成为带电的“高压线”。要注重制度建设的系统性和协同性，形成科学完备、运行有效的制度体系，让不能腐的笼子越扎越牢，从源头上预防和遏制腐败问题的发生。

四、压实管党治党之责，在强化齐抓共管中凝聚司法行政的强大合力

全面从严治党是一项系统工程，不是哪一个部门、哪一个人的事，而是全局上下的共同政治责任。必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，构建起党委统一领导、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（一）层层压实责任链条，做到守土有责守土尽责。局党组要切实担负起主体责任，党组书记作为第一责任人，要对全局党建工作负总责，班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。要进一步完善和细化全面从严治党主体责任清单，将责任明确到岗、量化到人，确保责任链条环环相扣、无缝衔接。各直属单位、各党支部书记也要切实履行好第一责任人职责，把全面从严治党各项要求落到实处，绝不能当“甩手掌柜”，决不能形成“上热中温下冷”的局面。要建立健全责任传导机制，层层签订责任书，定期听取汇报，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要把落实全面从严治党责任情况作为干部考核评价的重要内容，对履责不力的严肃追责问责。

（二）健全监督制约机制，做到权力运行规范透明。信任不能代替监督，严管就是厚爱。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。派驻纪检监察组是党内监督的专责机关，要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强对局党组和党员领导干部的日常监督。机关纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，当好从严治党的参谋助手。同时，要深化内部控制和风险防范机制建设，针对重点领域和关键环节，完善制度规定，堵塞管理漏洞。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民服务。要畅通监督渠道，建立健全信访举报受理机制，对群众反映的问题及时核查处理，做到件件有回音、事事有着落。

（三）严格落实考核问责，做到有责必问问责必严。有责必有考，失责必追究。要把全面从严治党工作成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度绩效考核体系。要建立科学的考核评价机制，既看过程也看结果，既看显绩也看潜绩。对管党治党责任落实不力、造成严重后果的，要严肃追责问责，不仅追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任。通过强有力的考核和问责，倒逼各级党组织和领导干部把管党治党政治责任真正扛在肩上、抓在手上。要强化考核结果运用，把考核结果与评先评优、干部使用等直接挂钩，发挥考核的指挥棒和风向标作用，推动全面从严治党各项任务落地见效。

同志们，推进全面从严治党责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，一刻不停推进全面从严治党，为奋力开创*司法行政事业高质量发展新局面提供坚强政治保证！

谢谢大家。