同志们:
月初,我们刚刚度过第107个五四青年节,全县上下正深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,满怀豪情地向着全面建设社会主义现代化国家新征程迈进的关键时刻,今天,我们在这里召开2026年上半年全县团员发展管理工作会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,严格按照共青团中央和上级团组织关于发展团员工作的最新部署要求,进一步规范我县发展团员工作,保证新发展团员质量,为党的事业培养合格的建设者和接班人。
出席今天会议的有团县委主要负责同志、县教体局分工负责同志,以及教育团工委负责同志,各中学、中职学校分管负责人、团委书记。刚才,我们进行了团员发展工作专题培训,对团员发展工作的要求、流程步骤、常见问题进行了详细的讲解指导,并针对基层团组织提出的问题进行了现场答疑解惑,相信大家对业务有了更清晰的认识。下面,就做好今年上半年全县团员发展管理工作,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识团员发展工作的重大意义
团员发展工作是共青团组织建设的一项基础性、源头性工程,事关团员队伍的先进性和纯洁性,事关党的事业后继有人这一根本大计。我们必须从政治的高度来看待这项工作,切实增强责任感和使命感。
(一)把团员发展工作作为履行政治责任的根本要求。共青团是党的助手和后备军,党管青年是党的一贯方针。习近平总书记指出,共青团要站在为党育人、为国育才的政治高度,加强对青年的政治引领。发展团员不仅仅是组织吸收新成员的技术性工作,更是一项严肃的政治任务。我们要通过发展团员,把那些政治立场坚定、思想素质优良、积极向党靠拢的优秀青年吸收到团组织中来,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。这要求我们必须始终坚持党对共青团工作的绝对领导,确保团员发展工作的正确政治方向,把好“入口关”,确保团员队伍始终成为党最忠诚、最可靠的后备力量。
(二)把团员发展工作作为加强团员队伍建设的源头工程。源清流洁,本固枝荣。团员队伍的质量直接决定了共青团组织的战斗力。如果我们在入口关上放松要求,不仅会影响团组织的形象,更会削弱团组织的凝聚力和号召力。当前,我们正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,直接影响着国家未来的发展。只有从源头上抓起,严格发展标准,规范发展程序,才能确保新发展团员的质量,进而提升整个团员队伍的先进性。我们必须清醒地认识到,提高团员发展质量是加强团员队伍建设的治本之策,必须常抓不懈,久久为功,坚决杜绝“为了发展而发展”的错误倾向,真正把发展团员的过程变成教育青年、培养青年的过程。
(三)把团员发展工作作为检验学校团建工作成效的重要标准。学校是团员发展的主阵地,中学、中职学校团组织是团员发展的主力军。团员发展工作的好坏,直接反映了学校团组织的工作水平和工作作风。一个学校团员发展工作是否规范、程序是否严谨、质量是否过硬,是衡量该校团组织是否具有战斗力的重要标尺。各学校团组织要把团员发展工作作为当前一项重要任务来抓,通过高质量的发展工作,展现团组织的良好形象,提升团组织在青年学生中的影响力,真正把团组织建设成为团结教育青年的坚强核心。
二、严格规范程序,守牢团员发展工作的合规红线
没有规矩,不成方圆。程序是质量的保证,是公平正义的体现。在团员发展工作中,我们必须严格执行《中国共产主义青年团发展团员工作细则》,坚持程序一步不落、环节一个不少,确保发展过程经得起历史和实践的检验。
(一)严把入口关,坚持政治标准第一。要坚持把政治标准放在首位,这是发展团员工作的首要原则。要重点考察入团积极分子的政治觉悟、道德品质和现实表现,确保新发展团员坚决拥护中国共产党的领导,积极践行社会主义核心价值观。要坚决防止和纠正“唯成绩论”或“唯票数论”的倾向,不能简单以学习成绩作为入团的唯一标准,更不能搞“论资排辈”或“突击发展”,今年要对此开展专项检查,发现一例纠正一例。要全面落实积分入团、评议入团等机制,综合运用团课学习、志愿服务、社会实践等载体,对入团积极分子进行全面系统的培养考察,每名入团积极分子参加志愿服务时长不少于20小时。真正把那些在政治上积极要求进步、在行动上自觉践行团员标准的优秀青年发展入团,确保发展对象经得起组织考察和群众检验。
(二)严把程序关,确保发展流程规范。要严格按照申请入团、确定入团积极分子、教育培养考察、确定发展对象、接收新团员等阶段步骤开展工作。每一个步骤都有其特定的内涵和要求,绝不能随意简化或变通。要严格落实团课教育制度,入团积极分子必须经过不少于8学时的团课学习并通过考核,这是发展的必要条件,不得以任何理由减免。要严格执行公示制度,在确定入团积极分子、发展对象和接收新团员时,都要在适当范围内进行公示,公示时间不少于5个工作日,广泛听取意见,接受群众监督。要规范举行入团仪式,让新团员在庄严的仪式中接受教育,增强团员意识。对于流程中的关键环节,如团支部委员会讨论、上级团委审批等,必须做到步骤不简化、程序不走样,确保每一个环节都合规合法。
(三)严把材料关,夯实团员档案基础。团员档案是团员政治身份的重要凭证,也是团员管理的重要依据。要高度重视团员档案材料的填写、审核和管理工作,各学校要指定专人负责档案管理。要指导入团申请人规范填写《入团志愿书》等材料,确保内容真实、准确、完整,坚决杜绝弄虚作假、代填代写等现象,去年发现个别学校存在代填志愿书问题,今年要坚决杜绝。要建立健全团员档案管理制度,做到“一人一档、专柜存放、专人管理”。特别是在推进“智慧团建”系统应用的背景下,要同步做好电子档案的录入和管理工作,确保纸质档案与电子档案一致,实现团员信息的动态化、精准化管理,对于档案材料缺失或不符合要求的,一律不予审批,必须退回补充完善。
三、严明工作纪律,确保团员发展工作的风清气正
纪律是党的生命线,也是共青团工作的底线。团员发展工作涉及青年的切身利益,社会关注度高。我们必须把纪律挺在前面,以严明的纪律保障发展工作的公平公正。
(一)强化规矩意识,筑牢思想防线。各级团干部和从事团员发展工作的教师要深入学习党章党规党纪和团章团纪,时刻牢记纪律红线。要深刻认识到,团员发展工作是一项严肃的政治工作,绝不能当作儿戏,更不能作为谋取私利的工具。要加强对相关人员的纪律教育,通过典型案例警示教育,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。每学期至少组织一次团员发展工作纪律专题学习,以近年来通报的违规发展团员案例为镜鉴,用身边事教育身边人。要时刻保持清醒头脑,把纪律规矩内化于心、外化于行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)严格审核把关,杜绝违规行为。要建立健全发展团员工作责任追究制度,明确谁考察谁负责、谁审批谁负责。学校团组织要对发展对象进行全面细致的考察,学校党组织要严格审核把关,上级团组织要加强监督检查,形成层层把关、层层负责的工作链条。要坚决杜绝“人情团员”“关系团员”和“带病入团”等现象,对不符合条件的坚决挡在门外。严禁借发展团员之机吃拿卡要、收受贿赂;严禁违反规定程序,私自盖章、伪造档案;严禁在团员发展工作中弄虚作假、欺上瞒下。今年要建立发展团员工作责任清单和签字背书制度,每个环节责任到人、签字确认,对于违反规定的个人,一经查实,要严肃处理,绝不姑息迁就。
(三)严肃执纪问责,保持高压态势。团县委将联合县教体局成立专项督查组,采取定期检查与随机抽查相结合的方式,对各学校团员发展工作进行全程监督。重点检查程序是否合规、标准是否严格、档案是否齐全、纪律是否严明,今年上半年要实现督查全覆盖。对于在检查中发现的问题,将当场指出,限期整改;对于情节严重、造成恶劣影响的,将依规依纪追究相关责任人的责任,视情况给予通报批评、诫勉谈话、组织处理等处分。要始终保持正风肃纪的高压态势,以铁的纪律倒逼责任落实,确保团员发展工作在阳光下运行。同时,要畅通监督举报渠道,设立举报电话和信箱,鼓励师生和家长参与监督。
四、压实工作责任,形成齐抓共管的工作合力
团员发展工作是一项系统工程,需要各方协同配合,形成工作合力。要建立健全党组织统筹把关、校团委具体落实、班主任协同配合、相关教师全程参与的工作机制,细化岗位职责,层层压实任务,形成工作闭环。
(一)构建党委统一领导的工作格局。坚持党建带团建,是做好共青团工作的根本保证。各学校党组织要切实加强对团员发展工作的领导,将团员发展工作纳入学校党建工作总体布局,定期听取团组织的工作汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题,每学期至少专题研究1次。学校党组织书记要亲自过问,分管领导要具体抓,确保团员发展工作始终沿着正确的方向前进。在确定发展对象、审批新团员等关键环节,必须经学校党组织审核把关,确保发展的团员政治合格、质量过硬。要建立党组织书记与团组织书记定期沟通机制,及时掌握团员发展工作动态。
(二)压实校团委书记的直接责任。校团委书记是团员发展工作的直接责任人,要切实履行职责,精心组织实施。要带头学习业务,精通发展流程,成为团员发展工作的行家里手,今年要组织全体校团委书记进行业务测试,不合格的进行补训。要加强对团支部工作的指导,定期召开团支部书记会议,安排部署工作任务,督促检查工作落实,每月至少召开1次工作例会。要严格审核入团材料,严把每一道关口,确保不漏掉一个环节、不放过一个问题。要加强团干部队伍建设,选优配强团干部,为团员发展工作提供有力的人才支撑,确保每所学校团干部配备到位、业务熟练。
(三)发挥班主任和任课教师的协同作用。班主任和任课教师与学生接触最多、了解最深,在团员发展工作中具有不可替代的作用。要建立班主任参与团员发展工作机制,充分发挥班主任在学生思想引导、培养考察、意见反馈等方面的作用,在确定入团积极分子和发展对象时,必须充分听取班主任意见。要鼓励任课教师积极参与团课教学和志愿服务指导,在教育教学全过程融入团员标准教育,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围。要建立信息沟通机制,定期召开班主任、任课教师座谈会,共同研究解决团员发展工作中的具体问题,形成育人合力。
五、加强队伍建设,提升团员发展工作的专业水平
打铁还需自身硬。做好新时代的团员发展工作,必须建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的团干部队伍。
(一)开展常态化业务培训。要将团员发展工作业务培训纳入学校团干部培训总体规划,建立定期培训制度。要针对新任团干部、新入职教师等群体,开展岗前培训和专项培训,帮助他们尽快熟悉业务、进入角色,新任团干部岗前培训参训率要达到100%。要创新培训方式,采取集中授课、现场观摩、案例分析、交流研讨等多种形式,提高培训的针对性和实效性。今天会前我们组织的专题培训就是一个很好的开端,今后要继续坚持,形成长效机制,确保所有从事团员发展工作的人员都能熟练掌握政策要求、操作规范和材料撰写标准,全年培训不少于3次。
(二)建立全程指导机制。团县委和县教体局将建立挂钩联系制度,定期深入学校,面对面指导团员发展工作。要针对基层团组织在工作中遇到的实际困难和具体问题,及时给予解答和指导,做到有问必答、有难必帮。要建立工作交流群,搭建线上交流平台,实现信息共享、问题共解、经验互鉴。要加强过程管控,建立工作台账,实行挂图作战,定期通报工作进度,确保各项工作按时保质完成。对于工作基础薄弱、问题较多的学校,要实行重点帮扶,指定专人蹲点指导,帮助其尽快整改提升,不达标不销号。
(三)提升团干部履职能力。广大团干部要自觉加强政治理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要刻苦钻研业务知识,不仅要懂政策、懂流程,还要善于做青年学生的思想工作,善于处理复杂问题。要切实转变工作作风,深入班级、深入学生,了解青年的所思所想所盼,做青年的知心人、热心人、引路人。要增强服务意识,把服务青年作为工作的出发点和落脚点,通过优质的服务赢得青年的信任和支持,为团员发展工作创造良好的群众基础。要关心关爱团干部成长,完善考核激励机制,激发团干部干事创业的热情。
同志们,团员发展工作责任重大,使命光荣。下一步,团县委、县教体局将继续聚焦为党育人根本任务,加强发展团员工作全过程全环节指导,坚持高标准、严要求,以高度的责任感做好团员发展工作,确保团员队伍的先进性和纯洁性。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,高质量完成今年上半年的团员发展工作任务,为推动全县共青团事业高质量发展、培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献!

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