同志们：

今天，我们在这里召开*街道干部素质能力提升专题会，街道、中心及各社区全体干部齐聚一堂，共同围绕强素质、提能力、优作风、促担当这一主题进行深入学习交流。此次会议的主要目的，是为了进一步加强干部队伍建设，提升服务群众本领，推动街道各项工作高质量发展。当前，我们正处于“十四五”规划收官之年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，基层治理面临新形势、新任务、新挑战，对我们的干部队伍素质能力提出了更高要求。在此，我就围绕工作方法与工作作风，与大家交流几点意见。

一、深刻认识提升干部素质能力的时代要求

加强干部素质能力提升，是适应新时代基层治理要求的迫切需要，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，更是推动街道各项事业高质量发展的重要保障。全体干部必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的极端重要性。

（一）适应治理现代化要求，锻造高素质专业化队伍。当前，基层治理面临的形势任务日益复杂，群众诉求日趋多元化，物业管理、矛盾纠纷化解、民生服务保障等工作千头万绪，对我们的能力素质提出了更高要求。传统的管理方式和工作方法已经难以适应新形势的需要，如果不加强学习、不提升能力，就难以适应形势发展需要，难以完成好党和人民交付的任务。从依法治理的角度看，基层干部需要掌握的法律法规越来越多，从民生保障到城市管理，从安全生产到矛盾调解，每一项工作都有相应的政策法规依据。从数字治理的角度看，智慧社区建设、网格化管理平台等新技术的应用，也要求我们具备相应的数字素养和操作能力。从精细治理的角度看，群众对服务品质的要求越来越高，粗放式的工作方式已经不能满足群众需求。这些新变化、新要求，都在倒逼我们必须加快提升能力素质，以更好地担负起时代赋予的重任。

（二）践行以人民为中心理念，提升服务群众真本领。我们基层干部直接面对群众，是党和政府联系群众的桥梁纽带，我们的能力作风如何，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。只有不断提升素质能力，才能更好地服务群众、凝聚群众、引领群众。群众工作是最有温度的工作，也是最考验能力的工作。有的干部面对群众诉求时，因为政策不熟、方法不当，导致小事拖大、大事拖炸；有的干部虽然有为民服务的热情，但因为缺乏专业知识和沟通技巧，好心办不成好事。这些都说明，仅有为民情怀是不够的，还必须有过硬的能力本领作支撑。要把群众的事办好办实，就必须练就过硬的群众工作能力，学会用群众听得懂的语言宣传政策，用群众接受的方式推动工作，用群众满意的标准检验成效，真正把工作做到群众心坎上。

（三）保障高质量发展需要，激发干事创业内动力。加强干部素质能力提升，是推动街道各项事业高质量发展的重要保障。今年是“十四五”规划收官之年，各项改革发展任务繁重，安全生产、城市管理、民生服务、文明创建等重点工作齐头并进，需要我们有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍作为支撑。干部的能力水平，直接决定了工作的质量和效率。同一项工作，能力强的干部能够高效完成、做出亮点，能力弱的干部可能事倍功半、甚至出现失误。街道工作千头万绪，每一项都关系到群众的切身利益，经不起折腾、容不得失误。因此，必须把干部素质能力提升作为一项基础性、战略性工程来抓，为街道高质量发展提供坚实的人才保障。每一位干部也要把提升能力作为自己的立身之本，主动学习、主动锻炼、主动担当，在工作中增长才干、在岗位上实现价值。

二、聚焦主责主业，在躬身实践中锤炼过硬作风

作为基层干部，我们身处服务群众的第一线，工作作风的好坏直接影响党群干群关系，直接影响党和政府形象。必须把锤炼过硬作风作为立身之本、成事之基，在服务群众的最前沿展现良好形象。

（一）提升沟通协调能力，在倾听民声中拉近距离。基层工作千头万绪，归根到底是做人的工作。做好群众工作，首先要善于与群众打交道、交朋友，用真心换真情。有的同志在处理群众问题时，习惯于“讲大道理”“下通知”，不善于换位思考、耐心倾听，结果往往是事倍功半，甚至引发矛盾升级。沟通是一门艺术，更是一种能力。同样的话，不同的方式说，效果截然不同；同样的事，不同的态度做，结果判若云泥。我们要牢固树立群众观念，学会用群众听得懂的语言、接受的方式开展工作。在接待群众来访、处理群众诉求时，要做到耐心倾听、细心解释、真心帮助，让群众感受到被尊重、被理解。要善于从群众的“牢骚话”“刺耳话”中发现问题、找到症结，真正把工作做到群众心坎上。各社区要建立健全民情收集、分析、反馈机制，定期开展入户走访，主动了解群众所思所想所盼，变“群众上门找”为“干部下户问”，真正做到知民情、解民忧、暖民心，在密切联系群众中增进感情、赢得信任。

（二）强化政策运用能力，在学深悟透中精准施策。基层工作政策性强、涉及面广，从民生保障到城市管理，从安全生产到矛盾调解，每一项工作都有相应的政策法规依据。如果我们对政策理解不深、把握不准，就无法有效开展工作，甚至可能出现执行偏差，损害群众利益。比如低保审核，政策标准把握不准，就可能出现应保未保或不应保而保的情况；比如拆违工作，法律程序不熟悉，就可能引发行政复议甚至诉讼。因此，各科室、各社区要建立常态化学习机制，将政策学习融入日常、抓在经常。要通过集中学习、专题培训、案例分析等多种形式，深入研读政策文件，准确把握政策精神实质。特别要加强对新出台政策的学习，及时跟进政策调整变化，确保政策执行不滞后、不走样。要注重学用结合，把政策学习与解决实际问题结合起来，在实践中深化理解、提升运用能力。业务科室要发挥专业优势，加强对社区干部的业务指导和培训，确保各项惠民政策精准落地、见到实效。

（三）增强履职担当能力，在攻坚克难中彰显本色。当前，街道承担的改革发展任务繁重，安全生产、信访维稳、城市管理等重点工作责任重大，需要有担当、敢作为的干部队伍。有的同志面对困难矛盾绕着走、躲着走，遇到棘手问题推诿扯皮、敷衍应付，这是绝对不行的。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气和品格。基层工作不可能一帆风顺，总会遇到各种各样的困难和阻力。在急难险重任务面前，是挺身而出还是退缩回避，是检验干部是否合格的试金石。作为基层干部，必须强化责任意识，在其位谋其政、任其职尽其责。对职责范围内的工作，要主动作为、全力推进，不能等靠要、推拖绕。对急难险重任务，要敢于迎难而上、挺身而出，以实际行动践行初心使命。各社区、各科室要建立健全责任清单，明确职责分工，做到人人有责任、事事有人管。要完善考核激励机制，对担当作为、实绩突出的干部给予肯定和激励，对不作为、慢作为、乱作为的干部进行批评教育、督促整改，营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。

三、筑牢廉洁防线，在严守纪律中永葆政治本色

廉洁自律是党员干部的立身之本，是干事创业的基本要求。今天纪工委书记将就廉政建设做专题提醒讲话，我在这里先强调几点。

（一）时刻绷紧纪律之弦，筑牢拒腐防变思想堤坝。党的纪律是党的生命线，是党员干部必须遵守的行为准则。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，基层“微腐败”问题仍时有发生。有的同志认为基层权力小、资源少，不存在廉政风险，这种思想是非常危险的。千里之堤溃于蚁穴，很多腐败分子都是从“小意思”“小问题”开始，一步步滑向深渊。基层干部直接与群众打交道，直接管理使用民生资金，廉政风险点多、风险面广，一旦出现问题，直接损害群众利益，影响党和政府形象。低保资金发放、惠民补贴落实、工程项目管理等环节，都存在着廉政风险，稍有不慎就可能触碰红线。全体干部要深刻认识廉政建设的重要性，时刻保持清醒头脑，自觉做到慎独慎微、慎始慎终，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

（二）规范用权廉洁履职，坚守公道正派行为准则。基层干部手中的权力虽然不大，但都关系到群众的切身利益。低保审核、惠民资金发放、工程项目建设、物业管理等各个环节，都存在廉政风险点。权力是一把双刃剑，用好了可以为群众谋福祉，用不好则会害人害己。要严格按照制度规定办事，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要自觉执行民主集中制，重大事项集体研究决定，不搞个人说了算，让权力在阳光下运行。要严格执行财务管理制度，规范经费使用，不碰红线、不越底线。各社区、各科室要结合工作实际，认真排查廉政风险点，制定有针对性的防控措施，堵塞制度漏洞。要把清廉作为一种习惯、一种修养、一种追求，在日常工作中时刻自重自省自警自励，做到清清白白做人、干干净净做事。

（三）自觉接受群众监督，养成在监督下工作习惯。群众监督是最广泛、最直接的监督。我们的一切工作都是为了群众，也必须接受群众监督。有些干部害怕监督、排斥监督，认为监督是对自己的不信任，这种观念必须转变。监督不是跟谁过不去，而是对干部的爱护和保护。主动接受监督，才能及时发现和纠正问题，防止小错酿成大错。要主动公开政务信息，让权力在阳光下运行，凡是涉及群众利益的事项，都要做到公开透明。要畅通群众监督渠道，认真对待群众反映的问题，及时回应群众关切，做到件件有着落、事事有回音。要正确对待群众批评，把群众监督作为改进工作的动力，作为保护自己的防线。只有做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能永葆清正廉洁的政治本色，赢得群众的真心拥护和信任。

四、聚焦物业管理，在精准施策中破解治理难题

物业管理是当前基层治理的热点难点问题，也是群众诉求集中的领域。今天，业务科室将围绕物业管理开展专题业务培训，这是提升大家业务能力的重要举措。

（一）深入掌握法规体系，夯实依法治理理论根基。随着经济社会发展，物业管理领域的政策法规不断完善，对街道、社区的管理服务工作提出了新的要求。要认真学习《物业管理条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，准确把握物业管理的法律关系、各方权责、工作流程，做到依法依规开展工作。要及时跟进学习最新政策精神，了解政策调整变化，确保政策执行准确到位。物业管理涉及业主、业委会、物业公司、社区等多方主体，法律关系复杂，只有把法律法规学深悟透，才能在处理具体问题时做到心中有数、手中有策。要善于运用法治思维和法治方式处理物业管理问题，引导业主、物业公司依法维权、依法履职，推动物业管理工作走上法治化、规范化轨道。

（二）规范管理服务行为，提升物业领域治理效能。社区在物业管理中承担着指导、协调、监督的重要职责。要指导督促业主委员会依法依规开展工作，规范业主自治行为，特别是在业委会选举、重大事项决策等关键环节，要严格把关、全程指导。要加强对物业服务企业的监督，督促其履行服务合同、提升服务质量，对服务不到位、群众反映强烈的物业企业，要及时约谈、督促整改。要建立健全物业管理矛盾纠纷排查调处机制，及时发现、妥善处理各类矛盾纠纷，防止矛盾积累激化。要积极推进老旧小区改造和物业管理全覆盖工作，让更多群众享受到优质的物业服务，从根本上改善人居环境、提升生活品质。

（三）提升矛盾调处能力，构建和谐稳定社区环境。物业管理领域的矛盾纠纷涉及面广、成因复杂，处理不好容易引发群体性事件。要建立健全矛盾纠纷多元调处机制，整合社区、业委会、物业公司、法律顾问等各方资源，形成工作合力。要善于运用情理法相结合的方式化解矛盾，既依法依规，又通情达理，在维护公平正义的同时兼顾各方利益。对于群众反映强烈的问题，要及时介入、主动作为，做到小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道。要把矛盾纠纷调处与普法宣传教育结合起来，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。要加强典型案例的总结分析，从中发现规律、总结经验，不断提升矛盾调处的专业水平和实战能力，让社区真正成为和谐有序、安居乐业的幸福家园。

五、持续深化学习，在学以致用中推动成果转化

今天的专题会只是一个开始，加强干部素质能力提升是一项长期任务、系统工程，必须常抓不懈、久久为功，在日积月累中实现质的飞跃。

（一）健全常态学习机制，搭建系统化培训平台。街道将把干部素质能力提升作为一项重要工作来抓，建立健全常态化学习培训机制。要制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间安排，确保培训工作有计划、有步骤推进。培训内容要突出针对性和实用性，紧扣街道工作实际，涵盖政策法规、业务技能、群众工作方法、应急处置等多个方面。要创新培训方式，综合运用集中授课、案例分析、现场教学、交流研讨等多种形式，提升培训的吸引力和实效性。要注重发挥业务骨干的传帮带作用，建立导师帮带制度，由经验丰富的老同志结对帮带年轻干部，帮助年轻干部快速成长。要积极拓展线上学习渠道，利用网络平台和移动终端，为干部提供灵活便捷的学习资源，让学习融入日常、成为习惯。

（二）推动学习成果转化，实现学用结合良性循环。学习是为了更好地工作，培训是为了更好地服务。要把学习培训与实际工作紧密结合起来，把学到的知识、掌握的方法运用到具体工作中，真正做到学以致用、用以促学。学习不能停留在笔记上、停留在口号上，而要体现在工作能力的提升上、体现在服务质量的改善上。要建立学习成果转化机制，定期组织开展工作交流、经验分享，促进相互学习、共同提高。对于在工作中运用新知识新方法取得良好效果的案例，要及时总结推广，发挥示范带动作用。要注重在实践中锻炼培养干部，把急难险重任务作为检验干部能力的试金石，让干部在解决复杂问题中经受锻炼、增长才干，在实践中锤炼作风、提升本领。

（三）夯实基层治理基础，锻造高素质干部队伍。加强干部素质能力提升，最终目的是更好地服务群众、推进基层治理。要把能力提升的成效体现在解决实际问题、化解矛盾纠纷、服务居民群众的具体行动中，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。要持续深化基层治理创新，积极探索党建引领基层治理的有效路径，不断提升基层治理现代化水平。要加强基层治理队伍建设，建立健全干部选拔、培养、考核、激励的全链条机制，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、群众满意的基层干部队伍。每一位干部都要把个人成长融入街道发展大局，在服务群众中实现人生价值，在推进治理中展现担当作为，为街道各项事业发展贡献自己的力量。

同志们，基层工作任重道远，使命光荣。希望大家以此次专题会为契机，进一步增强学习的紧迫感、责任感和使命感，不断提升素质、增强本领、锤炼作风，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投身到街道各项工作中去，为推动*街道各项事业高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家。