同志们:
今天,我们在这里隆重召开街道城市党建工作会议。这既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会,更是一次分析形势、部署任务的动员会。会议的主要任务是,深入学习贯彻上级关于加强城市基层党建工作的系列决策部署,全面复盘今年上半年工作,系统部署推进下半年重点任务,动员街道上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以高质量党建引领城市基层治理精细化,为街道的持续健康发展注入强劲的“红色动能”。
刚才对上半年全街道城市党建工作做了全面、客观、系统的总结,对当前我们面临的短板与挑战进行了深刻剖析,并就下一阶段的重点任务明确了工作路径与时间节点,我都完全赞同。希望大家结合各自实际,认真领会,抓好落实。在此,我代表街道党工委,向奋战在城市党建和基层治理一线的全体同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,城市是经济社会发展的重要载体,基层是党的执政之基、力量之源。随着我国城市化进程的不断深入,城市基层党建工作的重要性、紧迫性和复杂性前所未有。做好这项工作,不仅是巩固党的执政基础的必然要求,更是提升城市治理能力、满足人民群众对美好生活向往的现实需要。今年以来,在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的精心指导下,我们坚持党建引领,聚焦主责主业,各项工作取得了新进展、新成效。但同时,我们也要清醒地看到,对标新时代新要求,对标人民群众的新期盼,我们的工作还存在一些不容忽视的问题:部分社区党组织政治功能和组织功能发挥还不够充分;多元共治的格局尚未完全形成,各方力量协同联动的机制还需进一步完善;服务群众的精准化、精细化水平仍有提升空间。
面对新形势、新任务,如何破解治理难题、提升治理效能,是我们必须回答好的时代课题。为此,经过街道党工委深入调研、反复研究,结合*街道城市社区工作实际,我们系统确立了2026年城市党建“*”工作思路。下面,我围绕这一思路,讲几点意见。
一、坚持“一个核心”,牢牢把握基层治理的政治方向
工作思路的第一个“1”,就是坚持“一个核心”,即始终坚持以党建统领为核心,将党的全面领导贯穿于街道发展和基层治理的各领域、全过程。这是我们一切工作的根本遵循和“定盘星”。
(一)在强化政治引领上彰显核心地位,筑牢信仰之基。要旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,不断提高各级党组织和广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要确保党的路线方针政策在基层得到不折不扣地贯彻执行,把党的意志和主张转化为广大党员群众的思想自觉和行动自觉。街道党工委要发挥好“一线指挥部”作用,各社区党组织要筑牢“战斗堡垒”,确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进。政治建设不是一句空话,而是要体现在每一项具体工作中,体现在每一次服务群众的过程中,体现在每一个党员干部的言行举止中。只有政治方向不偏,工作才能行稳致远。
(二)在服务中心大局上体现核心价值,汇聚发展之力。党建工作不能搞“体内循环”,必须与中心工作深度融合、同频共振。当前,街道正处于推动高质量发展、打造“活力新城和美*”的关键时期。我们要自觉把城市党建工作放到全街道发展大局中去谋划和推进,聚焦经济发展、民生改善、安全稳定等中心任务,找准党建工作的切入点和着力点,使党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”,为服务“三区发展”、缔造一流社区提供坚强组织保证。党建强,则发展强;党建兴,则事业兴。我们要把党建优势转化为发展优势,以党建工作的实际成效服务保障街道各项事业的高质量发展。
(三)在凝聚各方合力上发挥核心作用,画好同心之圆。党建引领的实质,就是要把党的组织优势、政治优势转化为治理优势。我们要通过建强街道“大工委”、社区“大党委”等组织体系,健全党组织领导下的议事协商机制,有效统筹辖区内人大、政协、驻区单位、新兴领域等各方力量,构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。要善于用党建这根“红线”,把各类组织、各方力量串珠成链,画出最大同心圆,奏响治理“大合唱”,让基层治理从街道社区的“独角戏”变为全社会的“大合唱”。
二、攻坚“三项重点”,全力破解基层治理的难点堵点
“*”工作思路中的“3”,指的是我们必须集中力量攻坚的“三项重点”任务。这三项任务是当前制约我街道基层治理效能提升的关键环节,是群众反映最集中、最强烈的“急难愁盼”,也是我们必须啃下的“硬骨头”。
(一)以“绣花功夫”精耕精致小区建设,打造幸福家园。小区是城市治理的“最后一公里”,也是居民感受最直接的“幸福家园”。我们要学习借鉴先进地区在城市更新中实施“微改造”“微治理”的成功经验,用精细化、人性化的举措,推动小区面貌和品质的系统性提升。一要着力于环境提质。要持续深化人居环境整治,不仅要抓好垃圾分类、楼道清理等基础工作,更要着眼于绿化补植、景观提升、文化植入,打造“一区一品、一区一景”的特色小区。每个小区都应有自己的独特风貌和文化标识,让居民推窗见绿、出门见景。二要着力于设施完善。要聚焦居民需求,积极协调解决健身器材安装、停车位规划、充电桩建设、智慧安防系统升级等群众关切的实际问题,补齐基础设施短板,让小区生活更便捷、更安全。这些看似琐碎的小事,恰恰是关系居民生活品质的大事。三要着力于文化培育。要通过组织邻里节、百家宴等活动,搭建居民沟通交流平台,弘扬邻里和睦、守望相助的传统美德,培育健康向上的社区文化,增强居民的归属感和认同感,努力打造“环境优美、邻里和睦、治理有序”的幸福家园。
(二)以“过硬标准”抓实社区“两委”换届,选好领头之雁。社区“两委”班子是基层治理的“领头雁”,其能力强不强、作风硬不硬,直接关系到党和政府的形象,关系到基层治理的成败。今年是社区“两委”换届之年,这既是一项常规工作,更是一项重大政治任务。一要严格规范换届程序。必须把纪律和规矩挺在前面,严格依法依章程办事,确保选举过程公开、公平、公正,坚决杜绝拉票贿选等违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。程序正义是结果正义的前提,换届的每一个环节都必须经得起检验。二要选优配强班子队伍。要坚持德才兼备、以德为先的原则,拓宽选人视野,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才选拔到“两委”班子中来,特别要注重吸收年轻化、知识化、专业化的力量,让班子结构更优化、更有活力。三要锻造过硬骨干力量。换届不是终点,而是新的起点。换届结束后,要立即组织新一届“两委”班子成员进行系统培训,帮助他们尽快进入角色。同时,要建立健全激励保障和监督管理机制,引导他们履职尽责、担当作为,锻造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的基层骨干力量,为未来五年的社区发展打下坚实基础。
(三)以“人民之心”提升便民服务质效,温暖群众之心。群众满意度是检验我们工作的根本标准。我们要始终秉持“民有所需,我有所为”的服务理念,推动便民服务从“能办”向“办好、办优”深度转变。一是优化服务流程。要全面梳理服务事项,简化办事程序,压缩办理时限,大力推行“一窗受理、一站式服务”。要充分运用大数据、云计算等现代信息技术,推动更多服务事项“网上办、掌上办”,让数据多跑路,让群众少跑腿,推动政务服务向标准化、精细化、智慧化升级,让群众办事像网购一样方便快捷。二是延伸服务触角。服务阵地不能仅仅局限于社区服务大厅。我们要积极打造“*分钟便民生活圈”,通过设置便民服务点、党群服务驿站等方式,将服务窗口前移到小区、楼栋,打通服务群众的“神经末梢”。我们之前制作的便民服务地图就是一个很好的尝试,要持续更新、推广,让优质服务在群众“家门口”升级。三是聚焦服务内涵。要紧盯“一老一小”等重点群体的特殊需求,精准提供日间照料、助餐助浴、课后托管、心理疏导等精细化、个性化服务。要主动上门、问需于民,变“坐等服务”为“主动服务”,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众切实感受到党组织的温暖就在身边。
三、铸就“一个品牌”,精心擦亮基层治理的特色名片
“*”工作思路的第二个“1”,就是要集中优势资源,聚力打造“*之家·市民中心”这一个特色党建品牌。品牌是旗帜,是形象,更是凝聚力和战斗力。一个有温度、有质感、有辨识度的党建品牌,能够有效赋能基层治理,提升区域软实力。
(一)在功能整合上做文章,实现从单一到复合的跨越。品牌建设不是简单的挂牌子、喊口号。“*之家·市民中心”的定位是一个集政务服务、文化交流、邻里互动、志愿服务于一体的综合性平台。我们要打破部门壁垒,高效整合党建、政务、民政、文体、卫生等各类服务资源,推动服务功能从“单一”向“复合”转变,让居民走进一个门,就能办成一揽子事,享受到一站式服务。这种功能的聚合不是简单堆砌,而是有机融合、功能互补,真正使其成为居民常来、爱来、离不开的“幸福港湾”,让品牌有实实在在的内容支撑。
(二)在内涵建设上下功夫,赋予品牌深厚的人文温度。要深入挖掘*街道的文化底蕴和社区特色,将品牌建设与新时代文明实践等工作紧密结合,赋予“*之家”更加丰富的时代内涵和人文温度。要常态化开展形式多样、内容丰富的品牌活动,如“品质*大讲堂”、居民议事会、文化艺术节等,让“*之家”成为传播党的声音、引领社会风尚、凝聚邻里亲情的重要阵地。品牌的内涵不是凭空而来的,而是在一次次活动中积累沉淀的,是在与居民的互动中不断丰富的。要让品牌成为有故事、有温度、有生命力的文化符号。
(三)在示范引领上求突破,推动从有到优的整体跃升。我们要高标准推进“*之家·市民中心”的阵地升级和规范化建设,成熟一个、推广一个,形成可复制、可借鉴的经验模式。通过麒麟家园等已启用的中心发挥示范效应,带动全街道所有社区的服务阵地实现从“有”到“优”的整体跃升。最终目标是让“*之家”成为我们*街道为民服务的一张闪亮名片,居民一提到它,就会竖起大拇指,由衷地感受到“*之家就是我们小区的‘贴心人’”。要以点带面、以优带弱,推动全街道党建品牌建设水平整体提升。
四、建强“四支队伍”,坚决夯实基层治理的骨干根基
“*”工作思路中的“4”,指的是必须建强建优的“四支队伍”:小区业委会、小区党支部、物业服务队、党建服务员。这四支队伍是扎根在治理最前沿的骨干力量,是服务群众“最后一公里”的直接执行者。他们的履职能力和协作水平,直接决定了我们基层治理的成色。
(一)建强小区业委会,当好居民权益的守护人。业委会是连接居民与各方的桥梁。我们要加强对业委会组建和换届的指导,推动党组织班子成员与业委会成员“双向进入、交叉任职”,把党的领导嵌入业委会建设的全过程。要加强对业委会成员的培训,引导他们依法依规履职,在维护业主合法权益、监督物业服务、筹集和使用专项维修资金等方面发挥应有作用,成为小区治理的“内当家”。业委会强,则小区稳;业委会弱,则矛盾多。必须下功夫把这支队伍建好用好。
(二)建强小区党支部,当好引领治理的主心骨。小区党支部是党在城市最基层的“神经元”。要优化组织设置,推动党的组织和工作向新建小区、商圈楼宇等有效覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作。要发挥小区党支部的政治核心作用,领导和支持业委会、物业服务企业开展工作,把党员、群众有效地组织起来、凝聚起来,使其成为引领小区治理、服务居民群众的“主心骨”。支部强则基础牢,基础牢则治理优,必须把支部建设放在突出位置来抓。
(三)建强物业服务队伍,当好品质生活的缔造者。物业服务水平直接关系到居民的日常生活品质。我们要探索“党建引领+行业管理”模式,将物业服务企业纳入社区治理共同体。通过成立物业行业党组织、选派党建指导员等方式,提升物业从业人员的政治素养和服务意识,引导他们积极参与社区共建共治,从单纯的“管理者”转变为多元共治的“合作者”。物业服务是有温度的,要让物业人员成为居民信赖的“好管家”,而不是矛盾对立的“对立面”。
(四)建强党建服务员,当好党群连心的联络员。这支队伍是我们的“信息员”“宣传员”和“服务员”。要选优配齐,明确其联系党员、服务群众、收集民意、化解矛盾等职责。要建立常态化培训和激励机制,提升他们的群众工作能力,使他们成为党组织扎根在居民群众中的“千里眼”和“顺风耳”,确保群众的声音第一时间被听到、诉求第一时间被回应。党建服务员要真正下沉到网格、深入到楼栋,做到人熟、地熟、情况熟,成为党群之间的连心桥。
同志们,建强这四支队伍,关键在于“协同联动”。我们要建立健全社区党组织领导下的“四方联席会议”制度,定期会商解决小区治理中的重点难点问题,形成职责清晰、分工合作、齐抓共管的工作闭环,构建起坚不可摧的基层治理格局。
同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以工作思路为总牵引,以党建为笔,以实干为墨,坚定信心、锐意进取、攻坚克难,深耕城市基层治理的每一寸“责任田”,奋力谱写街道城市党建与基层治理工作的新篇章,不断提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感,以优异的成绩迎接新的挑战!
谢谢大家。

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