同志们:
今天我们召开这次安全生产暨火灾防控工作专题会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,深刻汲取近期各地发生的火灾事故惨痛教训,全面研判我街道当前安全生产特别是消防安全领域面临的严峻复杂形势,对以火灾防控为重点的安全生产工作进行系统部署和强力推进。刚才,会议通报了近期安全检查和隐患排查的情况,分析了存在的问题和薄弱环节,我完全同意。下面,我再强调几点意见。
一、保持高度警醒,深刻认识当前火灾防控严峻形势,坚决克服麻痹松懈思想
安全生产尤其是消防安全,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,是一条不可逾越的红线。当前,随着季节转换,气温逐步升高,各类生产经营建设活动进入活跃期,用电用火用气量大幅攀升,火灾风险隐患明显增多,我们面临的消防安全形势不容乐观,甚至可以说是十分严峻。
(一)深刻汲取外部事故教训。近期,国内一些地方接连发生造成重大人员伤亡和财产损失的火灾事故,教训极其惨痛,为我们敲响了振聋发聩的警钟。这些事故暴露出违规动火作业、疏散通道堵塞、消防设施形同虚设、员工消防安全培训不到位等突出问题,这些问题在我们辖区内也不同程度地存在。我们必须深刻汲取别人的教训,把隐患当作事故来对待,举一反三、审视自身,决不能把事故当成故事听,更不能有半点侥幸心理。
(二)清醒认识自身短板不足。从近期组织开展的排查检查情况看,我街道消防安全工作还存在不少突出问题和薄弱环节。一是“三合一”场所违规住人现象屡禁不止,一些沿街商铺、小作坊、小加工厂存在违规住人、下店上宅等问题,一旦发生火灾极易造成群死群伤。二是电动自行车违规停放充电问题仍然突出,进楼入户、飞线充电等现象尚未根绝。三是部分老旧小区、高层建筑消防设施年久失修、维护保养不到位,消防通道被占用堵塞现象时有发生。四是部分生产经营单位主体责任落实不到位,重生产、轻安全的思想根深蒂固。
(三)准确把握季节风险特征。当前已进入初夏季节,气温攀升、天干物燥,各类致灾因素增多。空调等大功率电器开始大量投入使用,用电负荷急剧增加,电气火灾风险上升。一些企业和居民小区开始使用灭蚊杀虫药剂,涉及易燃易爆物品,操作不当也易引发事故。夏收在即,焚烧秸秆、野外用火等风险因素增多。这些季节性特点和规律,要求我们必须拿出针对性更强的防范措施。
(四)坚决克服思想懈怠倾向。安全生产和消防工作具有长期性、反复性和艰巨性。我们的一些干部在长期抓、反复抓的过程中产生了疲劳感和麻痹思想,认为年年如此、不会出事;一些企业负责人在长期没出事的情况下,逐渐放松了警惕,开始削减安全投入、放松安全管理。这种思想上的懈怠,恰恰是最大的隐患。必须清醒认识到,消防安全工作没有“休止符”,永远在路上,任何时候都不能有“差不多”“松口气”的想法,要以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作。
二、聚焦突出风险,全面打响火灾隐患大排查大整治攻坚战
针对当前消防安全形势和存在的突出问题,必须集中时间、集中力量,在全街道范围内开展一次拉网式、地毯式的火灾隐患大排查大整治行动,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,坚决消除各类火灾隐患。
(一)坚决整治“三合一”场所违规住人问题。要把“三合一”场所整治作为重中之重来抓。对辖区内所有沿街商铺、小作坊、小加工厂、小仓库等进行全面排查,重点检查是否存在违规住人、下店上宅、前店后宅等问题。对发现的违规住人问题,必须限期搬离,做到“发现一家、整治一家、清零一家”。要建立“三合一”场所动态管理台账,对已整治场所定期开展“回头看”,防止问题反弹。对拒不整改、顶风违法的,要坚决依法采取强制搬离、查封关停等措施,形成强大震慑。
(二)坚决整治电动自行车违规停放充电问题。要把电动自行车消防安全专项整治作为一项常态化工作来抓。要严格落实电动自行车“不进楼、不入户”的要求,严禁在建筑门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等公共区域停放或充电。要加快推进电动自行车集中停放场所和充电设施建设,满足居民的基本充电需求,从源头上解决“飞线充电”问题。要推广安装电梯智能阻车系统,用技防手段防止电动自行车上楼。要加强巡查检查,对违规停放充电行为及时发现、及时制止、及时处理。
(三)坚决整治疏散通道和消防车道堵塞问题。疏散通道和安全出口是火灾中的“生命通道”,必须时刻保持畅通。要重点检查居民小区、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所的疏散通道、安全出口是否畅通,疏散指示标志和应急照明是否完好有效。要持续推进消防车通道标识化管理,加大对占用、堵塞、封闭消防车通道行为的查处力度,确保“生命通道”畅通无阻。对检查发现的堵塞、占用问题,要责令立即改正,对拒不改正的要依法处罚。
(四)坚决整治消防设施缺失损坏问题。消防设施是扑灭初起火灾、控制火势蔓延的重要保障。要督促各类场所配齐配足灭火器、室内消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施器材,并定期进行维护保养和检测,确保完好有效。对消防设施严重缺失、损坏无法正常使用的,要责令限期整改,整改期间要落实临时防范措施。要通过智慧消防系统建设,实现对消防设施的远程监控和智能管理,提升消防设施管理的水平和效率。
(五)坚决整治重点行业领域突出风险。要紧盯仓储物流企业、养老服务机构、医疗机构、学校幼儿园、建筑工地、危化品经营使用单位等重点场所,组织开展专项检查,重点检查用火用电用气安全管理、易燃可燃材料使用、消防器材配备、员工消防培训演练等情况。对发现的隐患问题要建立台账、明确责任、限期整改、跟踪销号。特别是对涉及动火作业的,要严格审批程序,落实现场监护和应急准备措施。
三、强化组织领导,压实各方责任,确保各项工作措施落地见效
做好安全生产和火灾防控工作,关键在于责任落实。必须进一步拧紧责任链条,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
(一)压实属地管理责任。各社区(村)要切实承担起属地管理责任,守好自己的“一亩三分地”。书记、主任是第一责任人,要亲自抓、负总责,把安全生产和消防工作摆在重要议事日程上,定期研究、常态调度。要将任务分解到网格、落实到人头,充分发挥网格员“前哨探头”作用,加强对辖区内各类场所的日常巡查和动态监管,做到底数清、情况明。对巡查发现的问题隐患,要及时上报、配合处置,把问题解决在萌芽状态。
(二)压实部门监管责任。街道各相关职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好行业监管责任。应急管理部门要发挥好综合协调和统筹推进作用;消防安全管理部门要加强消防监督检查和执法工作,严厉打击消防违法行为;城管、住建部门要加强对建筑工地、燃气使用环节的安全监管;市场监管部门要加强对特种设备和市场流通领域的安全监管;教育、民政、卫健等部门要分别抓好学校、养老、医疗等机构的消防安全工作。各部门要加强协同联动,开展联合执法检查,形成工作合力。
(三)压实企业主体责任。要督促引导辖区内所有生产经营单位严格履行安全生产和消防安全主体责任,建立健全安全生产责任体系,加大安全投入,配齐安全管理力量,完善安全管理制度和操作规程,开展常态化隐患自查自纠。要把安全责任分解落实到每个车间、每个班组、每个岗位、每名员工,形成人人讲安全、人人抓安全的工作氛围。要加强对从业人员的安全培训教育,提高他们的安全意识和操作技能,特别是要确保他们掌握基本的防火灭火知识、初期火灾扑救能力和应急疏散逃生技能。
(四)严格追责问责倒逼落实。动员千遍,不如问责一次。要建立健全严格的督查考核和责任追究制度,将安全生产和消防工作纳入年度考核的重要内容。要加大督查检查力度,采取“四不两直”方式开展明察暗访,对发现的责任不落实、措施不到位、工作不得力的单位和个人,要及时通报批评、约谈提醒。对因责任缺失、工作失职导致发生火灾事故的,要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任,绝不姑息迁就。要通过刚性问责,倒逼各项责任措施真正落到实处、见到实效。
(五)广泛宣传提升全民消防意识。要创新宣传方式方法,利用社区宣传栏、电子显示屏、微信群、短视频等线上线下渠道,广泛宣传消防安全知识和逃生自救技能。要深入开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进家庭”活动,让消防知识家喻户晓、深入人心。要组织开展消防应急疏散演练,让群众在实战演练中掌握逃生技能、增强自救能力。要鼓励群众举报身边的火灾隐患和消防违法行为,形成人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。
同志们,安全生产尤其是消防安全,只有起点,没有终点,必须常抓不懈、警钟长鸣。全街道上下要以此次会议为新起点,立即行动起来,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,全面抓好安全生产和火灾防控各项工作,坚决防范和遏制各类安全事故发生,为街道经济社会高质量发展和人民群众安居乐业,创造一个更加安全稳定的环境!
我的讲话完了,谢谢大家!

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