同志们:
今天,我们在这里召开*街道消防安全警示教育暨安全生产培训会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神,深刻汲取近期国内外及历史上发生的重特大安全事故教训,通过警示教育和专题培训,对我们街道当前和今后一个时期的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才播放的警示教育片触目惊心,发人深省,希望大家务必引以为戒、警钟长鸣。参加今天会议的有我们辖区各生产企业的负责人、各村的干部同志、相关驻街单位的负责人以及奋战在基层一线的全科网格员同志们。大家都是我们街道安全生产防线上的关键力量和重要桩脚,可以说,我们街道的安全稳定大局,就掌握在我们在座每一位同志的手中。
“安全是发展的前提,发展是安全的保障”。当前,我们正处在奋力推进“十五五”规划开局起步的关键之年,各项事业蓬勃发展,经济社会活力持续迸发。然而,我们必须清醒地认识到,越是发展的关键时期,安全生产的风险挑战就越是严峻复杂。各类新业态、新模式不断涌现,传统领域的风险与新型风险交织叠加,安全生产工作的复杂性、艰巨性前所未有。稍有不慎,一次小小的疏忽、一个不起眼的隐患,就可能酿成无法挽回的惨剧,让发展成果毁于一旦,让人民群众的生命财产遭受巨大损失。因此,我们召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,动员全街道上下立即行动起来,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,坚决扛起安全生产的政治责任,共同筑牢我们街道安全发展的坚固防线。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强抓好安全生产工作的责任感与紧迫感
安全生产,人命关天,其重要性怎么强调都不过分。党的十八大以来,习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示,反复强调要始终坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,坚决守牢安全生产底线。这些重要论述,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻领会和把握其核心要义与实践要求。
(一)深刻汲取血的教训,坚决克服麻痹思想。湖南浏阳烟花厂的爆炸事故,尽管时间已经过去数年,但那震耳欲聋的爆炸声仿佛仍在耳边回响,那惨痛的代价依然是我们心中挥之不去的警示。这起事故以及近年来发生的无数起安全事故,无一不是因为安全意识淡薄、责任落实虚化、隐患排查走过场而导致的。这些教训告诉我们,安全生产领域容不得丝毫的麻痹思想和侥幸心理。我们必须彻底摒弃“事不关己、高高挂起”的看客心态,摒弃“事故不会发生在我这里”的侥幸心理,摒弃“检查一阵风、过后万事空”的形式主义,真正把别人的事故当作自己的教训,把隐患当作事故来对待,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉。
(二)清醒认识严峻形势,坚决克服松劲心态。从国家层面看,2026年是安全生产治本攻坚三年行动的关键之年,国家对安全生产的监管力度持续高压,各项法律法规日益完善。今年5月1日起,新修订的《危险化学品安全法》正式施行;10月1日起,新的国家标准《生产过程安全基本要求》也将实施。这些新的法规标准,对企业主体责任、过程安全管理提出了更高、更细的要求,违法成本显著提高。从我们街道的实际情况看,辖区内企业类型多样,小微企业、“九小场所”数量众多,业态复杂,安全基础相对薄弱;老旧房屋、沿街商铺等区域历史遗留问题多,风险隐患交织并存。这些都对我们的安全管理能力提出了严峻的考验,绝不允许有一丝一毫的松劲懈怠。
(三)牢固树立责任意识,坚决克服形式主义。安全生产工作,看不到成绩是最大的成绩,不出事是最大的政绩。这份工作需要我们有“睁着眼睛睡觉”的警觉和“半夜惊醒”的敏锐。辖区内每一家企业、每一处场所、每一个环节的安全,都应该成为我们心头的牵挂。这种“放心不下”,不是杞人忧天,而是源于对人民群众生命财产安全高度负责的政治自觉,源于对事业发展大局深刻洞察的责任担当。只有我们每一位管理者、经营者、监管者都真正把这份责任扛在肩上、放在心上,我们的安全防线才能坚不可摧。要坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义,把工作重心和主要精力放到一线、放到现场。
(四)准确把握政策要求,坚决杜绝被动应付。要系统学习新施行的《危险化学品安全法》和即将实施的《生产过程安全基本要求》等法规标准,逐条对照、逐项落实,确保企业生产经营活动始终在法治轨道上运行。要把法规的外在压力转化为改进安全管理的内在动力,主动对标、自觉看齐,不断提升本质安全水平。
二、聚焦重点领域,深化排查整治,以“零容忍”态度坚决消除各类风险隐患
隐患险于明火,防范胜于救灾。抓安全生产,核心就是抓隐患排查和整治。会上播放的警示案例,很多都是从一个被忽视的小隐患演变成了滔天大祸。我们必须坚持问题导向,聚焦我们街道的突出风险和薄弱环节,用“显微镜”查隐患,用“铁手腕”抓整改,确保不留死角、不留盲区。
(一)紧盯“九小场所”综合治理,夯实消防安全根基。小场所连着大民生,也潜藏着大风险。“九小场所”由于其规模小、分布散、从业人员安全意识不高等特点,历来是火灾防控的重中之重。我们必须严格对照消防安全技术规范,开展地毯式排查。一是严查“三合一”现象,坚决杜绝生产、经营、储存场所与人员住宿违规设置在同一建筑内,必须做到物理防火分隔,严禁合用同一疏散通道。二是严查疏散通道,确保安全出口、疏散楼梯畅通无阻,严禁堵塞、占用或上锁,应急照明、疏散指示标志必须完好有效、指向明确。三是严查用火用电用气,坚决整治私拉乱接电线、使用大功率电器、超负荷用电等行为;燃气管路、灶具的安装使用必须符合规范,严禁在室内违规存放液化气罐。四是严查消防设施配备,灭火器、独立式感烟报警器等基础消防设施必须按要求配齐配足,并确保完好可用、定期维护。各村、各网格要动态更新台账,对发现的隐患要建立清单、明确责任、限期整改、跟踪销账,形成闭环管理。
(二)紧盯企业生产经营管理,压实安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,规范化管理是保障安全的前提。各生产企业负责人要切实负起第一责任人责任。一是把安全规程落到实处,要根据国家标准和行业规范,完善并严格执行覆盖所有岗位、所有环节的安全操作规程,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”行为。二是把设备设施管护到位,要加强对生产设备、电气线路、消防设施的日常维护保养和检测,建立设备台账,明确维护周期和责任人,确保其处于安全运行状态。三是把特种作业管出实效,对于动火、有限空间、高处作业等危险作业,必须严格执行审批制度,作业前必须进行风险分析,落实好现场监护和应急措施,作业人员必须持证上岗、人证合一。四是把危险化学品管得更严,涉及危化品的企业,要严格按照新施行的《危险化学品安全法》要求,做好出入库登记、储存管理、使用规范等全链条管控。要建立健全从企业主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制,将责任细化到每个车间、每个班组、每个岗位。
(三)紧盯老旧房屋关键区域,筑牢安全防范屏障。随着时间推移,一些老旧房屋、沿街商铺存在结构老化、线路陈旧、设施破损等问题,安全风险日益凸显。相关部门和村社要加大巡查力度,重点检查房屋结构是否存在安全隐患,电气线路是否私拉乱接、严重老化,是否存在违规搭建、占用消防通道等问题。对排查出的隐患,要分门别类,一户一策,该加固的要立即加固,该改造的要尽快改造,存在重大安全隐患、不具备安全条件的,要坚决采取措施,果断处置,严防事故发生。同时,要高度关注电动自行车违规停放充电问题,坚决杜绝电动车进楼入户、飞线充电,合理规划建设集中充电设施。
(四)紧盯季节性风险变化,做好重点时期安全防范。当前正值春夏交替,气温回升、天干物燥,加之即将进入汛期,季节性风险因素增多。要提前研判高温、暴雨、雷电等极端天气对安全生产的影响,加强对户外作业、临时用电、防雷设施等重点环节的检查维护。要有针对性地开展季节性安全教育和应急演练,提高企业和群众应对突发情况的处置能力。
三、压紧压实责任,强化协同联动,构建横向到边纵向到底的严密责任体系
安全生产责任重于泰山。构建齐抓共管的安全工作格局,关键在于将责任链条拧得更紧、压得更实,让每一个环节都有人管、有人负责。我们必须严格按照“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,推动各项责任落到实处。
(一)企业主体责任必须全面落实。企业是安全生产的内因,是第一道防线。各位企业负责人必须深刻认识到,抓安全就是抓发展,保安全就是保效益、保饭碗。要坚决做到“五到位”:安全责任到位,建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制,将责任分解到每个岗位、每个人头;安全投入到位,依法足额提取和使用安全生产费用,确保安全设施、设备、培训等投入不打折扣;安全培训到位,常态化开展员工安全教育和技能培训,确保员工具备与其岗位相适应的安全知识和操作技能;安全管理到位,建立完善的安全管理制度和风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制;应急救援到位,制定科学有效的应急预案并定期组织演练,储备必要的应急物资和装备。
(二)部门监管责任必须严格履行。街道各相关职能部门要切实担负起行业领域的安全监管职责。要摒弃“以罚代管”的简单思维,真正沉下去、融进去,加强对企业的日常监督检查和业务指导。检查不能浮于表面、走马观花,要深入车间、深入现场,敢于较真碰硬,对发现的违法违规行为和安全隐患,要依法依规严肃处理,该停产的停产,该整顿的整顿,绝不姑息迁就。同时,要加强部门间的联动协作,定期开展联合执法、联合检查,形成监管合力,消除监管盲区和死角。
(三)属地管理责任必须守土尽责。各村(社区)是属地管理的前沿阵地,村干部和网格员是我们安全监管体系的“神经末梢”。你们身处基层,对辖区情况最熟悉、最了解。大家要发挥好“千里眼”“顺风耳”的作用,将安全生产和消防安全巡查纳入日常网格化管理,做到情况清、底数明。要加强对辖区内小作坊、小商铺、出租屋等场所的日常巡查,及时发现和上报安全隐患,做好政策宣传和风险提示,把问题解决在萌芽状态,守住第一道关口。
(四)督查问责机制必须刚性执行。要建立常态化的安全生产督查机制,采取定期检查与随机抽查相结合的方式,对各单位责任落实情况进行跟踪问效。对责任不落实、工作不到位、隐患整改不及时的单位和个人,要严肃通报批评;对因失职渎职导致事故发生的,要依法依规从严追责问责,绝不搞下不为例。要通过刚性问责,倒逼各方责任真正落地见效。
四、强化基础保障,健全长效机制,全面提升安全风险防范与应急处置能力
抓好安全生产,既要靠责任落实,也要靠能力支撑。我们必须坚持标本兼治、综合施策,不断夯实安全基础,提升全社会抵御安全风险的能力。
(一)强化宣传引导,营造全民参与浓厚氛围。安全意识是最好的“安全阀”。我们要创新宣传方式,充分利用宣传栏、微信群、公众号、短视频等线上线下渠道,广泛普及用火、用电、用气、电动自行车安全使用等方面的常识,以及自救互救和逃生技能。要将安全宣传教育融入日常,让安全知识进企业、进村居、进家庭、进学校,真正做到家喻户晓、人人皆知,从根本上提升全民安全素养,筑牢人民防线。要定期曝光典型隐患和违法行为,以案说法、以案警示,形成有力震慑。
(二)完善应急预案,提升快速响应实战能力。预案是应对突发事件的行动指南。各单位、各企业都要结合自身实际,重新审视和修订应急预案,确保其科学性、针对性和可操作性。不能让预案停留在纸面上、挂在墙壁上。要加强应急演练,特别是要开展不打招呼的“拉动式”演练,通过实战检验预案、锻炼队伍、磨合机制,确保一旦发生险情,能够第一时间启动响应,做到反应迅速、处置果断、救援有效,最大限度减少人员伤亡和财产损失。演练后要总结经验、查找不足,持续改进完善。
(三)加强应急值守,确保信息报送畅通无阻。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,熟悉应急处置流程。要确保信息渠道畅通无阻,一旦发生突发情况,必须严格按照规定程序和时限要求,及时、准确、规范上报信息,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。要建立健全信息共享机制,确保相关部门能够在第一时间掌握情况、协同应对。
(四)加大安全投入,补齐基础设施短板。要统筹用好各类资金,加大对消防设施、安防设备、隐患整改等方面的投入力度。对老旧小区、重点场所的消防通道、消防水源、报警系统等进行全面排查,建立问题清单和改造计划,分步实施、限期完成。要引导和督促企业依法足额提取安全生产费用,确保专款专用,不断改善安全生产条件。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。今天的会议,既是一次警示教育会,也是一次工作推进会,更是一次责任落实会。会后,我们街道将以此次会议为新的起点,立即组织开展新一轮的安全生产和消防安全大排查、大整治行动,持续加大监督检查力度,对责任不落实、整改不到位的单位和个人,我们将严肃追责问责。
希望在座的每一位同志,都能把今天的会议精神和工作要求带回去,迅速传达、立即行动,切实把安全生产的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。让我们以对党和人民高度负责的精神,以“时时放心不下”的责任感,齐心协力,常抓不懈,坚决防范和遏制各类安全事故的发生,为我们*街道的高质量发展和人民群众的安居乐业,创造一个更加安全、稳定、和谐的社会环境!
我的讲话完了,谢谢大家!

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