同志们:
端午佳节将至,今天我们举办这场端午节前作风建设专题党课,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,全面落实2026年二十届中央纪委五次全会关于“从严从实纠治‘四风’”的最新部署,教育引导全市广大党员干部深刻认识纠治“四风”的极端重要性和现实紧迫性,以钉钉子精神打好作风建设攻坚战持久战,以优良党风政风保障“十五五”开好局起好步,以清清爽爽的节日面貌迎接端午佳节。
习近平总书记深刻指出,“作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡”“作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功”。2026年1月,总书记在二十届中央纪委五次全会上特别强调,“要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中放开手脚干事创业”。总书记明确指出,要对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治,对隐形变异问题露头就打。全会围绕“十五五”开局起步,强调要以作风建设新成效保障新征程开好局起好步。2026年4月28日,中共中央政治局会议在部署整治形式主义为基层减负工作时再次强调,要“让基层干部能够轻装上阵、集中精力抓落实”。这些重要论述和重大部署,为我们持之以恒纠治“四风”、弘扬优良作风提供了根本遵循。
“四风”问题具有极强的顽固性和反复性,节日期间更是问题易发多发的关键节点。从近年来中央纪委国家监委和各地通报曝光的典型案例看,违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题在春节、端午、中秋等重要节点发案率明显上升。一些隐形变异问题花样翻新、伪装升级,从明面上公开吃喝转入内部食堂、私人会所搞“一桌餐”,从当面送礼变为通过快递邮寄、电子红包等“隔空”方式输送利益。这些现象警醒我们,纠治“四风”只能紧不能松、只能严不能宽,必须以更大力度、更实举措持续深入推进。
从我市实际看,近年来,市委认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪,“四风”问题得到有效遏制,党风政风持续好转。但也要清醒看到,作风问题树倒根存,反弹回潮压力依然不小。形式主义官僚主义在一些领域仍较突出,有的单位文山会海问题有所反弹,有的以文件落实文件、以会议落实会议;享乐主义奢靡之风隐形变异,有的违规吃喝由明转暗,有的收送礼品礼金方式更加隐蔽;一些干部担当精神不足,“躺平”心态有所滋长。这些问题如果得不到有效纠治,不仅会影响“十五五”开局起步,更会损害党在人民群众心中的形象。
全市广大党员干部要深刻认识到,作风建设是一项永不竣工的工程,纠治“四风”是一场必须打赢的硬仗。在端午佳节这个重要关口,必须以更高标准、更严要求审视自己、约束自己,既要不折不扣落实中央八项规定精神,坚决抵制各种歪风邪气,又要大力弘扬优良作风,以担当作为的实际行动推动“十五五”发展开好局起好步。下面,我从纠“四风”与树新风两个大的方面切入,与大家作深入交流。
一、以钉钉子精神从严从实纠治“四风”,在寸步不让中守住纪律作风红线底线
纠“四风”是攻坚战也是持久战。中央纪委五次全会明确要求,“要持续狠刹享乐主义、奢靡之风,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治”。全市广大党员干部要深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性,以一严到底的决心和韧劲推动作风持续向好。
(一)紧盯隐形变异新动向,在精准识变中靶向纠治享乐主义奢靡之风。当前,享乐主义、奢靡之风面上收敛,但隐形变异问题层出不穷、花样翻新。在违规吃喝方面,有的由明转暗、转入地下,从宾馆酒店转入内部食堂、私人会所、农家乐甚至住宅小区,搞隐蔽“一桌餐”;有的化整为零,将一次宴请拆分为多次,分批分地点规避监督;有的以培训考察、工作交流为名违规吃喝。在违规收送礼品礼金方面,有的通过快递邮寄、网络转账等“隔空”方式送礼,有的使用电子红包、电子礼品卡、购物卡券等隐形手段,有的以赞助旅游、安排消费等变相方式输送利益。在公车使用方面,私车公养、以借为名行占之实等新问题时有发生。在违规发放津补贴方面,以工会经费、活动经费等名义变相发钱发物的问题仍然存在。全市广大党员干部要以敏锐的洞察力和清醒的辨别力,精准识破各种隐形变异的“四风”新花样。无论表现形式如何变化,只要是公款公物搞享乐、用权力搞利益输送,就都是违纪违法,一个都不能碰、一个都要严查严处。节日期间是“四风”问题高发期,更要以明察秋毫的警觉,识破穿上隐身衣的歪风邪气,坚决做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑。
(二)聚焦形式主义官僚主义顽疾,在纠建并举中切实为基层减负松绑赋能。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。中央纪委五次全会明确要求,“要持续整治形式主义为基层减负”。当前,我市形式主义、官僚主义问题在一些领域仍然较为突出。有的会议文件数量不减反增,内容空泛、可操作性不强;有的督查检查考核名目繁多、频率过高,基层干部疲于应付、苦不堪言;有的习惯于以文件落实文件、以会议落实会议,照搬照抄、上下一般粗;有的调研走马观花、蜻蜓点水,只看“门面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”;有的面对群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责,“门好进、脸好看、事难办”。这些问题耗费了基层大量时间和精力,严重影响党中央决策部署在基层落地见效。要坚决落实中央关于整治形式主义为基层减负的各项规定,持续精文减会,大幅压减督查检查考核频次和规模。要完善考核评价体系,注重实绩实效而不单纯看台账报表。要坚决纠治“指尖上的形式主义”,对各类政务APP和工作群组进行全面清理规范。不搞华而不实的“形象工程”,多做打基础利长远的实事。
(三)用好用足典型案例警示教育作用,在见鉴自省中知敬畏存戒惧守底线。案例是最好的清醒剂和教科书。中央纪委五次全会部署要求,“要以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,用身边事教育身边人”。从近年来查处的典型案例看,一些干部之所以在“四风”问题上栽跟头,往往是从思想上的松劲和侥幸心理开始的。有的认为“吃点喝点不算什么大事”,有的认为“过节收点小礼是人之常情”,有的认为“别人都在做自己不做吃力不讨好”,正是这种“温水煮青蛙”式的逐步滑落,让少数人从违规违纪走向违法犯罪。全市广大党员干部要认真学习近期中央和省、市通报的违反中央八项规定精神典型案例,特别是节日期间发生的顶风违纪案例,从中深刻汲取教训。要以案为鉴、反躬自省,问一问自己有没有类似苗头,想一想自己能不能守住底线,查一查自己身边有没有风险隐患。要把别人的教训当成自己的教训,把别人的忏悔当作自己的警示,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二、以优良作风凝聚奋进力量,在清风正气中保障“十五五”开好局起好步
纠“四风”是手段,树新风是目的。中央纪委五次全会明确要求,要“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中放开手脚干事创业”。我们要在严纠“四风”的同时,大力弘扬优良作风,以风清气正的政治生态和奋发有为的精神面貌,为“十五五”良好开局提供坚强保障。
(一)弘扬求真务实之风,在真抓实干中推动“十五五”发展蓝图落地生根。实事求是是马克思主义活的灵魂,求真务实是共产党人的优良传统。当前,“十五五”发展蓝图已经绘就,各项重点工作正在加快推进。能不能把蓝图变成现实,关键看有没有求真务实的作风。全市广大党员干部要大力弘扬求真务实、真抓实干之风,力戒形式主义、官僚主义,把心思和精力用在察实情、出实招、求实效上。要深入基层一线开展调查研究,摸清真实情况,找准问题症结,提出切实管用的对策措施。对定下来的事、看准了的事、群众期盼的事,要雷厉风行、紧抓快办,不达目的不罢休、不见成效不松手。要坚持实事求是,不搞“一刀切”“大呼隆”,不做表面文章、不搞虚假政绩,以实打实的工作成效检验作风建设成色。各单位要结合“十五五”年度工作目标和重点任务,以务实作风逐项分解落实,确保各项工作按节点扎实推进。
(二)弘扬担当作为之风,在攻坚克难中啃下硬骨头闯出新天地。干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业。当前,我市改革攻坚、转型发展、民生改善等各项任务艰巨繁重,面临的矛盾挑战不容回避。越是在这样的时候,越需要广大干部挺身而出、迎难而上。全市广大党员干部要大力弘扬敢于担当、善于作为之风,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。要坚决摒弃“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态,坚决反对“躺平”思想和“佛系”作风。各级党组织要旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,细化落实容错纠错机制,让敢于担当的干部有底气、有干劲。要在急难险重任务一线考察识别干部,把那些在关键时刻站得出来、危难关头豁得出来的干部及时纳入视野、大胆提拔使用。要进一步完善干部考核评价和激励机制,让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,形成比学赶超、竞相迸发的生动局面。
(三)弘扬清正廉洁之风,在修身律己中永葆共产党人政治本色。清正廉洁是共产党人的政治本色,是为官从政的底线要求。中央纪委五次全会强调,要深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,以深化廉洁教育强化不想腐。端午佳节是传承廉洁文化的重要载体,“廉洁”一词最早出自屈原作品,屈原“宁廉洁正直以自清”的人格精神跨越时空、历久弥新。全市广大党员干部要多从屈原精神中汲取清廉力量,时刻保持对廉洁的高度警醒。要常修从政之德、常怀律己之心、常戒非分之想、常思贪欲之害,努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格管好自己,不该拿的不拿、不该去的不去、不该吃的不吃,从小事小节上加强修养、砥砺品质。要严格管好亲属和身边工作人员,在节日团聚时言传身教、从严治家,让廉洁家风成为拒腐防变的坚固屏障。要严格管好分管领域和分管部门,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,切实履行好“一岗双责”。要以一身正气、两袖清风的良好形象,带动形成风清气正的良好政治生态。
三、扛牢压实管党治党政治责任,确保作风建设各项部署不折不扣落到实处
一分部署,九分落实。纠治“四风”、弘扬新风,必须健全完善责任体系和落实机制,以强有力的组织领导确保作风建设各项任务条条落实、件件落地、事事见效。
(一)压紧压实责任链条,在齐抓共管中凝聚作风建设的强大合力。作风建设是各级党组织的分内之事、应尽之责。各级党委(党组)要切实担负起作风建设主体责任,把纠“四风”树新风摆在突出位置抓紧抓好。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自督促,以身作则、以上率下。班子成员要严格履行“一岗双责”,既抓业务工作也抓分管领域的作风建设,做到两手抓、两手硬。纪检监察机关要履行好监督责任,在端午期间持续加大监督检查力度,紧盯重点领域和薄弱环节开展明察暗访,对发现的问题线索快查快办、及时通报。各职能部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”要以身作则带头示范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,在作风建设上走在前、作表率。
(二)强化监督检查和执纪问责,在严督实考中倒逼作风转变效能提升。落实得好不好,督查考核要跟上。要把作风建设情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容,合理设置考核指标,加大考核权重。要建立健全常态化督查督办机制,在节日期间加大明察暗访力度,采取“四不两直”方式对各地各部门作风建设情况进行抽查检查。要畅通群众监督渠道,充分发挥“12345”政务服务便民热线等平台作用,及时受理群众反映的各类作风问题线索。对督查中发现和群众反映的突出问题,要建立台账、限期整改、对账销号。对顶风违纪、不收敛不收手的,坚持优先处置、严查快处,对典型案例点名道姓通报曝光,释放越往后执纪越严的强烈信号。对作风问题突出、整改落实不力的,严肃约谈相关责任人,依规依纪追究责任。
(三)健全完善长效机制,在标本兼治中推动作风建设常态长效。制度管根本、管长远。作风问题反复出现的根源之一,就是相关制度机制还不够健全完善。要结合近年来“四风”问题隐形变异的新动向新表现,及时修订完善相关制度规定,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。要健全完善公务接待、公车管理、津贴补贴发放、婚丧喜庆事宜操办等方面的细化规定,明确刚性约束边界,压缩自由裁量的变通空间。要探索运用大数据、信息化等现代技术手段加强智慧监督,提升发现隐形变异“四风”问题的精准度和灵敏度。要健全完善正向激励和反向约束相结合的长效机制,把纠“四风”与树新风有机结合起来,在持续正风肃纪中激励干部担当作为。要深入推进新时代廉洁文化建设,把廉洁教育融入日常、抓在经常,不断培厚风清气正的政治生态土壤。
同志们,作风建设永无止境,纠“四风”树新风永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,坚持不懈纠治“四风”、弘扬新风,以优良党风政风带动社风民风持续向好,以作风建设新成效保障“十五五”开好局起好步,让这个端午节成为展示我市干部优良作风的窗口、检验廉洁自律的考场。

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