同志们:
今天我们召开这次会议,专题研究后备干部队伍建设问题,主题是“以战略眼光抓好后备干部队伍建设”。这个问题关系集团事业的长远发展和薪火相传,是管根本、利长远的战略工程。习近平总书记反复强调,培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。对于集团而言,抓好后备干部队伍建设,事关能源报国事业后继有人,事关集团百年基业长青。集团当前干部队伍新老交替正在加速,一大批在重要岗位上工作多年的老同志将在未来几年陆续退休或退出领导岗位。能不能立足当前、着眼长远,系统谋划抓好后备干部队伍建设,直接关系集团在能源转型变革大潮中能不能赢得主动、赢得未来。今天,我从四个方面与大家作深入交流。
一、深刻认识以战略眼光抓好后备干部队伍建设的极端重要性和紧迫性
为什么要把后备干部队伍建设提到这样的战略高度?这个问题必须想清楚、看明白,认识上去了,行动才会自觉。
第一,这是党的事业薪火相传的政治要求。我们党历来高度重视后备干部培养选拔。革命战争年代,大批二三十岁的年轻干部在血与火的考验中成长为党和军队的骨干。建设改革时期,一代又一代年轻干部在建设一线和改革前沿经受锻炼、担负重任。进入新时代,党中央把培养选拔后备干部摆在更加突出的战略位置。集团作为能源企业,是党执政的重要物质基础和政治基础。抓好后备干部队伍建设,不仅是企业发展的人才需要,更是确保党对国有企业领导的政治要求。如果这项工作抓得不紧不力,出现青黄不接的断层,不仅是干部工作的失职,更是政治上的失责。必须以对党的事业高度负责的精神对待这个问题。
第二,这是应对行业深刻变革的迫切需要。当前能源行业正在经历前所未有的深刻变革。绿色低碳转型加速推进,煤炭清洁高效利用要求越来越高,新型电力系统加快构建,煤化工在激烈的市场竞争中求突破。这些都对干部队伍提出了全新要求。过去熟悉的东西可能已经过时,过去管用的方法可能需要调整,过去陌生的领域急需去开拓。后备干部的优势在于观念新、知识新、有闯劲、善学习,恰恰能够较好地适应这种变革需求。他们接受新事物快、学习能力强、创新意识强,是推动转型发展的生力军。把后备干部培养好选拔好,就是为集团在能源变革大潮中储备最活跃、最有创造力的力量。
第三,这是优化集团干部队伍结构的现实需要。实事求是地审视集团干部队伍的结构状况,一些突出问题必须正视。干部队伍平均年龄偏大,年轻干部储备不足,特别是在偏远矿区、艰苦岗位、关键专业领域,年轻干部招不来、留不住、接不上的问题客观存在。有的单位班子年龄梯次不合理,将来集中退出时面临断层风险。有的重要岗位长期由一个年龄段的干部占据,后备干部缺乏成长通道。这些结构性问题如果不从现在就着手解决,越往后拖越被动。必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把后备干部队伍建设抓紧抓实。
第四,这是遵循干部成长规律的必然选择。干部的成长不是一朝一夕的事,有其客观规律。从参加工作到能够独当一面,从基层骨干到堪当大任,需要经过必要台阶和递进式历练,需要足够时间积累和多岗位锻炼。今天不抓后备干部工作,等到用人时就会发现无人可用、无将可派。培养干部就像煤矿的采掘接续——不能等现在的采面采完了才去找下一个采面,必须提前布局、超前规划。后备干部工作同样是这个道理,必须有长远眼光,做到手中始终有人、心中始终有数。早发现、早培养、早压担,给足成长的时间、留足磨炼的空间,才能真正长出参天大树。
二、以高远站位和长远眼光谋划后备干部队伍建设
抓好后备干部队伍建设,首要的是要有战略眼光,不能就事论事、急用现找。什么是战略眼光?就是看得远、谋得深、抓得准。
第一,看得远,就是要着眼未来五到十年谋划布局。后备干部培养不能只盯着眼前一两个空缺,要着眼集团未来五到十年的发展需要来谋划。集团产业结构怎么调、发展方向怎么走,干部人才就要相应怎么储备。随着绿色低碳转型深入,新能源、碳管理、储能等新领域需要什么样的干部,智能矿山、智慧电厂建设需要什么样的干部,化工产品高端化精细化发展需要什么样的干部。这些都要提前研判、超前储备。等用人时现找,要么找不到合适的,要么找到的也需要较长适应期。未来的竞争说到底是人才竞争,必须未雨绸缪。
第二,谋得深,就是要系统设计培养路径和方式。后备干部的培养是一项系统工程,不是选出来备用就完事,必须有科学的培养规划和递进式的成长路径。要按照不同层级、不同专业、不同年龄段,分类制定培养计划。哪些需要到基层墩苗壮骨,哪些需要多岗位交流历练,哪些需要急难险重任务考验,要心中有数、安排有方。“墩苗”是必要的成长环节。井下最艰苦的掘进头,电厂最复杂的检修现场,化工最考验人的装置开停车,亏损企业的扭亏脱困,这些地方是培养后备干部最好的课堂。在攻坚克难中经风雨、见世面、壮筋骨,才能长出真本事、硬肩膀。
第三,抓得准,就是要精准识别好苗子好胚子。好苗子不是一眼就能看出来的,需要近距离接触、多角度观察、长时间跟踪。既要在大事上看德识才,也要在小节中察人观行;既要看关键时刻的表现,也要看日常一贯的状态;既要看能力本领,也要看品德修养。把识人选人的视野放开,到井下采掘一线去发现苗子,到电厂车间里去识别人才,到化工装置区去发掘潜力,到市场开拓前沿、技术创新阵地上寻找好苗子。打破部门、板块、区域的界限,放眼全集团各条战线各个领域,广开进贤之路。
三、系统发力做好后备干部“选育管用”全链条工作
做好后备干部工作,要在“选育管用”四个环节上同步发力,形成完整的工作闭环。
第一,在“选”上严把关口。选是后备干部工作的入口关,这一关把不严、把不准,后续培养就会事倍功半。要严把政治关。后备干部首先要政治过硬。看政治立场是否坚定,理想信念是否牢固,“两个维护”是否自觉,政治纪律和政治规矩意识强不强。政治上有苗头性问题的坚决不能纳入后备。要严把能力关。看专业基础是否扎实,实践能力是否过硬,是否有钻研劲头和成长潜力。对那些干一行爱一行、钻一行精一行,在本职岗位上精益求精的业务骨干,要重点关注。要严把品德关。看为人是否正直正派,有没有奉献精神,在职工群众中口碑好不好。德才兼备、以德为先,品德有问题的人绝不能作为后备培养。要建立日常发现识别机制。通过年度考核、日常调研、谈心谈话、重点任务考察等多种渠道,近距离接触了解干部,掌握一批有潜力有培养前途的好苗子。动态建立后备干部信息库,做到心中有底、手中有数。
第二,在“育”上用心用力。选出来是第一步,重点在于培养。后备干部的成长,需要组织上用心用情用力去浇灌培育。要用理论武装来固本培元。定期组织后备干部到党校和培训机构接受系统的理论教育和党性教育,用党的创新理论武装头脑。理论学通了,站位就高了,方向感就强了。要用基层实践来墩苗壮骨。基层是最好的学校,实践是最好的老师。对于缺乏基层经历的后备干部,要有计划地安排到安全生产一线、到偏远艰苦岗位去补课。在井下跟几个完整采掘循环,在电厂盯一次大修全过程,在化工装置经历一次开停车,比听多少培训课都管用。要用多岗历练来开阔眼界。后备干部在一个岗位待得太久容易形成惰性、视野变窄。要有计划地推进跨岗位、跨专业、跨单位的交流轮岗,让他们在不同业务板块、不同工作领域开阔视野、增长见识。每次轮岗都是一次走出舒适区、拓展新领域的机会。经历过不同岗位锻炼的后备干部,视野更开阔、思维更灵活、综合能力更强。要用急难险重来磨砺意志。后备干部不经历几次硬仗,很难真正成长成熟。有意识地把后备干部放到急难险重任务中去锻炼。安全生产的关键时期、保供稳供的紧要关头、重大项目的攻坚阶段、改革深水区的矛盾集中点,都是最好的练兵场。让后备干部在关键时刻上得去、豁得出来,在攻坚克难中锤炼意志、增长本领。
要用“传帮带”来传承薪火。建立健全导师帮带机制,为后备干部选配经验丰富、作风过硬的老同志担任导师,手把手教技术、传经验、带作风。老一辈能源人几十年积累的宝贵经验,不能随着退休而流失,要通过制度化的“传帮带”一代代传下去。
第三,在“管”上从严从实。严管就是厚爱,放任才是伤害。对后备干部既要大胆使用、充分信任,也要严格管理、加强监督。要建立后备干部动态管理机制。后备干部不是进了名单就进了保险箱。要实行优进绌退、动态管理。经过实践检验确实优秀的,及时纳入组织视野重点培养;状态不佳、进步不大的,及时调整出去;表现较差不符合条件的,坚决不再作为后备培养对象。保持一池活水,而非一潭死水。要加强日常监督管理。通过定期谈心谈话、年度考核、专项调研等方式,及时了解后备干部的思想动态、工作表现和廉洁情况。对苗头性倾向性问题,及时提醒教育、咬耳扯袖,防止小问题演变成大错误。对廉洁上有问题的,一票否决、坚决调整。
第四,在“用”上不拘一格。培养的目的是使用,使用也是最好的培养。对条件成熟的优秀后备干部,要打破隐性台阶、大胆提拔使用。要破除论资排辈。不搞平衡照顾、不搞迁就照顾,谁敢干事就用谁、谁能干成事就用谁。对那些确实优秀的后备干部,即使年纪轻、资历浅一点,也要敢于压担子、敢于放到关键岗位上去挑大梁。要破除求全责备。年轻干部有锐气也有不成熟的地方,要看本质、看主流、看潜力,用其所长、避其所短。对勇于创新、敢于尝试的后备干部,即使出现一些失误,只要出于公心、按程序办事,就要给予宽容理解。要做到人事相宜。把最合适的人放到最合适的岗位上,实现人尽其才、才尽其用。搞煤矿的就要懂安全懂开采,搞电力的就要懂运行懂检修,搞化工的就要懂工艺懂设备。让专业的人干专业的事,同时适时安排跨领域锻炼培养复合型能力。要注重各年龄段干部的统筹使用。大力培养选拔优秀年轻后备干部的同时,也要用好其他年龄段的优秀干部。老中青梯次配备、优势互补,既给年轻人腾空间、压担子,也让经验丰富的老同志继续发挥作用,让年富力强的中年干部有奔头、有舞台。
四、以坚强有力的组织保障推动后备干部工作落地见效
抓好后备干部队伍建设,有一分部署更要靠九分落实。必须以强有力的组织领导保障各项工作落到实处。
第一,各级党委要扛起政治责任。各级党委要把后备干部队伍建设摆上重要工作日程,纳入党建工作考核和领导班子考核评价体系。定期分析研判本单位干部队伍结构状况和后继有人情况。制定切实可行的后备干部培养中长期规划,有目标、有举措、有节点、有考核。党委书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责。班子成员按照分工抓好分管领域的后备干部培养工作。组织人事部门要当好参谋助手,做好统筹协调和日常推进。
第二,要树立鲜明的选用导向。用什么样的人是指挥棒、是风向标。要旗帜鲜明地树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。对那些扎根基层、踏实做事、群众公认的后备干部,要优先使用、大胆使用。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选人用人风气正了,干部的心思才能用到干事创业上,后备干部培养的质量才能更高。
第三,要营造关心关爱年轻干部的良好氛围。年轻干部的成长需要时间、需要耐心、需要理解。他们正处在事业爬坡期和生活压力大的阶段,婚恋、住房、子女教育等现实困难不少。各级组织要多做雪中送炭的实事,帮助他们解除后顾之忧。对在偏远矿区、艰苦岗位默默奋斗的年轻后备干部,要格外关注、多加关心,不能让他们感到被遗忘。改善他们的工作和生活条件,丰富精神文化生活,让他们感受到组织的温暖和尊重,安心扎根基层、踏实成长。
第四,要以战略定力持续推进。后备干部队伍建设是长期工程,不可能毕其功于一役,需要有功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当。现在种下的树苗,可能五年十年后才能长成参天大树;现在培养的后备干部,可能要多年后才能走上重要岗位。各级党组织要有战略定力和历史耐心。不因一时没有见到直接成效就放松努力,不因眼前的困难就降低标准。一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,持之以恒、久久为功。
同志们,后备干部是集团的明天和未来,是能源报国事业薪火相传的希望所在。各级党组织要以对党的事业和集团未来高度负责的精神,把后备干部队伍建设作为战略性基础性工程抓紧抓实抓好。让我们共同努力,着力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍,为集团建设世界一流新型能源企业提供源源不断的人才支撑和组织保障!

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