同志们：

今天我们召开这次会议，聚焦的主题是“强化主责主业意识，种好党建‘责任田’”。这个主题直指党建工作的核心要害——谁来抓、抓什么、怎么抓、抓到什么程度。集团几百个基层党组织，摊子大、战线长、业态多，管党治党的任务十分繁重。党建工作抓得实不实、责任落得严不严，直接关系集团党组织的凝聚力战斗力，直接关系企业发展的方向和质量。今天，我从四个方面与大家作深入交流。

一、深刻认识强化主责主业意识、种好党建“责任田”的重大意义

为什么要把党建“责任田”提到这样的高度来强调？这是由党建工作的地位作用、当前面临的形势任务和存在的突出问题共同决定的。

第一，抓党建是党组织书记的第一职责和最大的业绩。党组织书记这个岗位，第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设。不抓党建的书记是失职，抓不好党建的书记是不称职。组织上把你放在党组织书记这个位置上，首先看的是你能不能把党组织建设好、把党员队伍带好、把政治生态维护好。我们有些同志在认识上还存在偏差。有的把党组织书记当成一种待遇和级别，忘了这个岗位最核心的职能是管党治党。有的把党建工作当成副业，认为安全、生产、经营才是硬任务，党建是软指标，忙起来可以放一放、缓一缓。这种认识是极其错误的。在国有企业，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。党组织书记不抓党建，就像煤矿矿长不抓安全一样荒唐。党建工作抓好了，班子就有凝聚力，队伍就有战斗力，风气就正，人心就齐。党建工作抓不好，其他工作抓得再好也可能出大问题。那些出事故、出腐败、出乱子的单位，深挖根源，几乎都有党建弱化、责任虚化的问题。最大的政绩不是产量利润有多高，是把党的组织建强了、把队伍带正了、把风气搞好了，这才是管根本管长远的真正业绩。

第二，种好党建“责任田”是推动集团高质量发展的根本保障。当前集团正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。煤炭板块资源条件变差、安全压力增大、成本持续攀升。电力板块火电利用小时数承压、新能源竞争白热化。化工板块市场低迷、部分装置效益不佳。越是困难的时候，越需要党组织发挥中流砥柱作用，越需要把党建这个“责任田”种好、种实、种出成效。井下遇到断层破碎带，靠的是技术，更要靠党员冲在前面；电厂迎峰度夏保供，靠的是设备，更要靠支部把人心拢住；化工装置开停车最危险的时刻，靠的是规程，更要靠党组织在现场盯守。这些时候，党建工作的成效就体现在关键时刻能不能顶上去、能不能守得住。种好了党建“责任田”，就是为安全生产上了道保险，为经营管理加了道保障，为转型创新添了份底气。

第三，落实党建责任是解决基层党建突出问题的迫切需要。实事求是地审视集团党建工作状况，责任不落实是许多问题的总根源。有的单位党组织书记对党建工作不上心、不研究，一年到头开不了几次党组织会研究党建。有的把党建工作全推给副书记和党群部门，自己当甩手掌柜。有的满足于开了会、发了文、讲了话，至于落实了没有、效果怎么样，就不再过问。有的党组织班子成员认为党建是书记的事，与自己关系不大，“一岗双责”形同虚设。上面松一寸，下面松一尺。党组织抓得不紧，基层支部就会更加松懈。“三会一课”走过场、组织生活流于形式、党员教育管理宽松软，这些问题表现在基层，根子在上面。如果各级党组织负责人都把党建当成自己的“责任田”来精心耕耘，这些问题就能从根子上得到解决。

第四，强化主责主业意识是落实全面从严治党要求的必然选择。全面从严治党永远在路上，越往后要求越严。管党治党的责任压力必须层层传导下去，不能上热下冷、层层衰减。各级党组织书记、班子成员、支部书记，每一个层级都有明确的责任，每一个岗位都有清晰的清单。谁的责任谁扛，谁的“责任田”谁种，种不好就要问责。集团几百个基层党组织分布在煤电化运各个领域，点多面广战线长。如果不把责任压紧压实，就会出现真空和盲区。必须以上率下、层层落实，把责任链条拧紧拧实，把全面从严治党的要求落到每一个支部、每一名党员。

二、准确把握种好党建“责任田”的核心要义

什么是党建“责任田”？就是党组织书记和班子成员在党的建设中应当履行的职责、承担的任务。这块“责任田”，不是可有可无的自留地，而是必须精耕细作的基本农田。

第一，党组织书记要当好第一责任人，把责任扛在肩上。党组织书记是党建工作的领导者、组织者、推动者，是第一责任人。这个“第一”意味着全面负责、负总责、负首责。重要工作要亲自部署，党建工作的重点任务、重要安排，党组织书记要亲自主持研究、亲自审定方案，不能只签个字就转给别人。重大问题要亲自过问，党建工作中的突出矛盾和问题，书记要主动了解、主动研究、主动推动解决。重点环节要亲自协调，涉及多部门、多条线的综合性党建工作，书记要靠前指挥、统筹协调，不能只当原则领导。重要案件要亲自督办，对本单位发生的严重违纪违法问题，书记要态度鲜明、立场坚定，支持纪委依规依纪严肃查处。当好第一责任人，还要带头以身作则。要求班子成员做到的自己率先做到，要求党员干部做到的自己首先做到。带头过好双重组织生活，带头开展批评与自我批评，带头接受组织和群众监督。种好自己的“责任田”，首先要把自己这块田种精种好。

第二，班子成员要履行“一岗双责”，管业务也要管党建。“一岗双责”不是额外负担，是分内之责。班子分工给你管安全生产，你同时也要管好分管领域的党建工作；给你管经营管理，你同时也要负责分管部门的党风廉政建设。管业务必须管党建、管队伍、管作风、管廉洁。在实际工作中，班子成员要把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。年初布置工作任务，党建和业务一起安排；年中检查工作进展，党建和业务一起督查；年底总结考核，党建和业务一起评价。不能业务工作抓得风生水起、党建工作撇在一边不闻不问。在分管领域发现苗头性问题，不能等着书记去管、等着纪委去查，要主动提醒、及时纠正。

第三，基层党支部书记要守土尽责，把党建做到班组和岗位。党支部是党组织的神经末梢，支部书记是“责任田”的最直接耕种者。支部书记离党员最近、离群众最近，党建工作能不能落到地上，很大程度上就看支部书记尽不尽责。支部书记要把主要精力放在抓班子、带队伍、管党员上。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，把组织生活过规范过严肃。加强对党员的教育管理监督，及时了解党员的思想动态和工作表现，发现苗头性问题及时提醒帮助。把支部工作与安全生产、降本增效等中心任务紧密结合起来，让党员在岗位上发挥先锋模范作用。支部书记不能只当“行政副手”，要把党建当成主责主业来抓，守好自己的“责任田”。

第四，“责任田”要有清晰边界和明确标准。种好“责任田”，首先要搞清楚哪块地是你的，种什么、怎么种、种到什么标准。要建立健全党建工作责任制，分层分类制定责任清单。党组织书记的责任是什么，班子成员“一岗双责”的具体内容是什么，支部书记的职责有哪些，都要一一明确、逐条列清。责任清单不能大而化之、笼而统之，要具体到事、量化到岗、落实到人。有了清单，该干什么一清二楚，该承担什么责任明明白白。

三、在深度融合中把党建“责任田”种出实效

种好党建“责任田”，不能关起门来自弹自唱，必须把党建工作融入企业改革发展全过程，用实际成效来检验党建责任落实得好不好。

第一，把“责任田”种在安全生产的最前沿。安全是能源企业的天。党建工作的成色，在安全生产面前一目了然。各级党组织要把安全责任扛在肩上。党组织要定期研究安全生产中的重大问题，从政治上审视安全风险，从组织上保障安全投入。支部要把安全要求落到班组和岗位，组织党员带头查隐患、反“三违”。党员要在安全上做遵章守纪的标杆，自己不出事故，还要带动身边工友不出事故。在安全管理上，党建责任和安全责任要一起扛、一起考核。出了安全事故，不仅要追究行政责任，也要倒查党建责任——组织生活是不是走了过场，批评与自我批评是不是形同虚设，党员教育管理监督是不是宽松软。把党建和安全拧成一股绳，才能真正守住安全的底线红线。

第二，把“责任田”种在提质增效的主战场。当前经营压力很大，降本增效是硬任务。党建工作要在提质增效中发挥作用、彰显价值。党组织要把降本增效作为检验党组织战斗力的重要标尺，把经营指标完成情况纳入党建考核。支部要围绕降成本、提效益，组织党员开展劳动竞赛、技术攻关。党员要带头精打细算、修旧利废，在节约一度电、一滴水、一张纸中体现先锋模范作用。党建抓得实不实，在困难时期看得最清楚。经营形势好的时候，党建的作用可能不那么明显；经营遇到困难的时候，党组织能不能把人心拢住、把队伍带好、把干劲鼓足，就是最直接最现实的检验。 

第三，把“责任田”种在转型创新的第一线。绿色低碳转型是集团发展的必由之路。党建工作要主动融入转型创新大局。党组织要加强对转型发展重大问题的研究谋划，从战略高度把关定向。在新能源项目开发、智能化矿井建设、化工产品高端化等前沿领域，党组织要发挥引领推动作用。组建党员攻关组、突击队，在技术突破、项目建设中打头阵、当先锋。转型创新不会一帆风顺，会有挫折、会有风险。党组织要营造鼓励创新、宽容失败的氛围，为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。在困难面前顶得住，在挫折面前不退缩，这也是党建工作的应有担当。

第四，把“责任田”种在职工群众的心坎上。党建工作的出发点和落脚点是服务职工群众。各级党组织要把职工群众的冷暖放在心上。井下矿工的防尘防噪有没有改善，电厂运行人员的倒班休息有没有保障，化工有毒有害岗位的职业健康防护有没有到位，偏远矿区职工的吃住条件有没有好转，这些都是党建工作应该关心关注的事。党组织书记不能只坐在办公室里听汇报，要多到基层去、到一线去，到职工中间去。在井下和矿工一起啃馒头聊家常，在集控室和运行人员一起值守，在倒班宿舍看看条件怎么样。到了那里，自然就知道党建“责任田”应该往哪儿使劲了。职工群众对党组织的信任和拥护，就是党建“责任田”最好的收成。

四、以严格考核问责倒逼党建责任落地落实

种好“责任田”，既要靠自觉，更要靠制度约束和考核问责。 

第一，健全责任清单和述职评议机制。每年年初，要分层分级制定党建工作责任清单。集团党组织的责任是什么，二级单位党组织的责任是什么，基层支部的责任是什么，都要清清楚楚。清单不仅是写在纸上、挂在墙上，更要记在心上、落到行动上。年底要严格开展党建述职评议。党组织书记向上一级党组织述职，班子成员向本级党组织报告履行“一岗双责”情况，支部书记向支部党员大会述职。述职不能只讲成绩不讲问题，要实事求是、有一说一。评议要动真格，邀请党员和职工代表参与评议打分，评议结果要纳入考核。

第二，完善考核评价体系，加大党建考核权重。把党建工作考核纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，并且要提高权重。不能经济指标占大头、党建指标轻飘飘。党建考核要科学精准，不能只看台账厚不厚、记录全不全、活动照片多不多，更要看实际效果。看班子的凝聚力和战斗力是否增强了，看队伍的作风和纪律是否过硬了，看安全生产和经营管理是否得到促进，看职工群众的满意度是否提高了。考核评价要区分不同层级、不同岗位的侧重点。对党组织书记重点考核履行第一责任人职责情况，对班子成员重点考核“一岗双责”落实情况，对支部书记重点考核支部建设和党员作用发挥情况。 

第三，强化考核结果运用，动真碰硬兑现奖惩。考核结果不能锁在柜子里睡觉，要真正用起来。对党建工作抓得实、成效好的，要大张旗鼓地表彰奖励，在干部选拔任用中优先考虑。对抓得不力、成效较差的，要约谈提醒、限期整改。对不认真履行职责、党建工作存在严重问题的，要严肃问责。该调整的调整，该处理的处理。不能干好干坏一个样、抓与不抓一个样。要把问责的板子打到具体人身上。出了严重腐败问题，不仅要查当事人的责任，也要倒查相关领导的管党治党责任——日常教育管理监督跟上了没有，提醒批评帮助做到了没有，严重失职失察的必须严肃追责。

第四，建立常态化督查指导机制。党建“责任田”不能一布置了之，要加强日常督查指导。上级党组织要定期对下级单位党建工作进行督查检查，去看看“责任田”种得怎么样。查什么？不只看材料、看台账，更要看现场、看实效。到井下区队随机找个党员问一问，支部最近学了什么、怎么学的；到车间班组找几个群众聊一聊，身边的党员作用发挥得怎么样；参加一次基层的组织生活会，看看批评与自我批评真不真实不实。督查不能增加基层负担，不能搞文山书海、层层检查。必要的检查整合起来，能合并的合并，能简化的简化。督查的目的不是找茬，是帮助基层发现问题、改进提高、共同种好“责任田”。

同志们，党建工作是硬责任，不是软指标。“责任田”里长什么、收什么，全看用心不用心、出力不出力。党组织书记肩上有千斤重担，班子成员身上有分内之责，支部书记手中有直接任务。把党建“责任田”种好了，集团党组织的凝聚力战斗力就会越来越强，广大党员和职工就会越来越信赖组织、依靠组织，集团各项事业就能在坚强有力的组织保障下行稳致远。让我们以强烈的政治担当和深厚的事业情怀，把主责主业扛在肩上、把党建“责任田”种在心里、把管党治党责任落到实处，以高质量党建引领保障集团高质量发展，在建设一流新型能源企业的征程上不断开创新局面！