同志们：

今天我们召开这次会议，启动“支部建设提升行动”，聚焦的主题是“让每个支部都成为坚强战斗堡垒”。这十三个字，既是这次行动的目标追求，也是集团党委对基层党支部的殷切期望。习近平总书记反复强调，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。对于我们这样一家能源企业而言，党支部的强弱直接关系党组织的整体战斗力，直接关系企业发展的根基是否牢固。井下支护打牢了顶板安全才有保障，基层支部建强了企业发展才有力量。当前集团正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，安全生产压力持续加大，经营形势复杂严峻，转型创新任务紧迫。越是在这样的形势下，越需要每一个支部都强起来、硬起来，在各自岗位上发挥中流砥柱作用。今天，我从四个方面与大家作深入交流。

一、深刻认识让每个支部都成为坚强战斗堡垒的重大意义

为什么要把支部建设提到这样的高度？这是由支部在组织体系中的基础地位、集团当前面临的形势任务和基层党建存在的问题共同决定的。 

第一，党支部是党的组织体系的根基，根基不牢地动山摇。我们党是一个拥有九千多万党员的大党，党的力量来自组织，而组织的力量根基在基层。在整个党的组织体系中，党支部处于最基层、第一线，是党组织开展工作的基本单元。党中央的决策部署最终要靠基层党组织来贯彻落实，党同人民群众的血肉联系最终要靠基层党组织来维系巩固。就像煤矿井下支护系统，每一根锚杆都承载着自己的压力，把每一根锚杆都打到设计深度、达到规定预紧力，整个支护系统才能稳稳撑住顶板。几百个党支部就是集团党组织大厦的几百根支柱，每一根都不出事、每一根都撑得住，大厦才能坚如磐石。一根支柱松动、一个支部软弱，影响的可能是整个系统。

第二，坚强有力的党支部是攻坚克难的战斗堡垒。集团当前面临的困难挑战前所未有。煤炭板块资源条件日趋复杂，开采成本持续攀升，安全压力与日俱增。电力板块火电利用小时数持续承压，新能源竞配竞争白热化。化工板块市场持续低迷，部分装置长期在亏损边缘挣扎。这些困难靠谁去克服？靠每一个支部在自己的阵地上带领职工群众守住安全底线，靠每一个支部在自己的岗位上组织党员骨干攻克降本难题，靠每一个支部在自己的领域里凝聚力量推动转型创新。几百个支部都强起来，就是几百个战斗堡垒、几百面旗帜。每一个支部都把自己的阵地守住了，集团的整体防线就坚不可摧。

第三，建强支部是解决基层党建突出问题的迫切需要。实事求是地审视当前支部建设的状况，还存在不少短板。有的支部政治功能弱化，组织生活流于形式，“三会一课”马虎应付。有的支部组织功能不强，对党员教育管理监督宽松软，战斗堡垒变成了和平鸽。有的支部与中心工作脱节，党建和业务两张皮。有的支部书记能力不足，想干不会干、找不准方向。有的支部自我净化能力不足，批评与自我批评开展不起来。

这些问题不解决，战斗堡垒就筑不牢。必须下大力气把每一个支部都建设成为政治坚定、组织有力、作风过硬、作用突出的坚强战斗堡垒。

二、准确把握坚强战斗堡垒的基本标准

一个坚强的战斗堡垒应该是什么样子？结合集团实际，至少要达到以下六个标准。

第一，政治引领有力，方向把得牢。坚强战斗堡垒首先政治上必须过硬。能够坚决贯彻落实上级决策部署，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。能够教育引导广大党员坚定理想信念、牢记初心使命。能够把党的领导落实到基层，让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬。 

第二，组织体系严密，覆盖无死角。组织设置科学合理，党员不管在哪个岗位都能纳入有效组织管理。支委班子配齐配强、团结有力。按期换届规范有序。软弱涣散及时整顿动态清零。做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。

第三，组织生活严肃，锤炼有实效。“三会一课”按时保质开展，不走过场不走样。组织生活会开出辣味，批评与自我批评真正触及思想。民主评议党员客观公正动真格。主题党日庄重严肃有实效。把严肃认真的组织生活作为锤炼党性的熔炉，让每名党员在其中淬炼成长。

第四，党员队伍过硬，作用看得见。发展党员严格标准程序，成熟一个发展一个。党员教育管理监督严在日常、管在经常。不合格党员及时处置。党员的先锋模范作用在岗位上看得见——平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

第五，服务群众到位，冷暖记心间。把职工群众放在心上，及时了解诉求心声。关心困难职工，多做暖人心聚人心的事。维护职工合法权益畅通民主渠道。在服务群众中凝聚人心，让职工群众感受到党组织就在身边。

第六，融入中心有效，发展有作为。支部工作与安全生产、降本增效、改革创新紧密结合。急难险重任务面前党员冲在前、支部顶得上。支部工作成效体现在安全不出事、成本控得住、创新有突破、队伍带得好上。以发展成果检验支部建设成效。 

三、在集团改革发展的具体实践中检验支部战斗堡垒作用

支部建设不能关起门来搞，战斗堡垒作用要在实践中检验。要在以下五个方面让每个支部都发挥出战斗堡垒作用。 

第一，在安全生产的最前沿检验堡垒作用。安全是能源企业的生命线。党支部要成为安全生产的前沿哨所。把安全理念教育和安全法规学习纳入“三会一课”和主题党日，让安全第一的理念刻在每名党员心里。设立党员安全监督岗，组织党员带头排查安全隐患、抵制违章行为。在急难险重任务中组织党员冲锋在前，在现场盯守关键环节。党员在安全上带头遵章守纪，自己不出事故并带动身边工友不出事故。把安全生产成效作为检验支部战斗力的重要标尺。

第二，在提质增效的主战场上检验堡垒作用。经营压力是当前面临的最现实挑战。党支部要成为提质增效的战斗堡垒。把降本增效作为组织动员的主方向，把经营指标分解到班组和岗位。组织党员围绕降成本、提效益开展劳动竞赛和技术攻关。党员带头节约每一度电、每一滴水、每一张纸，带头修旧利废、小改小革。在成本管控上较真碰硬，在跑冒滴漏上较真到底。

第三，在转型创新的第一线上检验堡垒作用。绿色低碳转型是集团发展的必由之路。党支部要在转型创新中发挥引领推动作用。组织党员学习新技术、新知识，带头破除畏难情绪和路径依赖。围绕技术攻关、项目建设等任务组建党员突击队和攻关组，在新能源开发、智能化矿井建设、化工产品高端化等领域打头阵当先锋。营造鼓励创新宽容失败的氛围，为敢闯敢试的党员职工撑腰鼓劲。

第四，在深化改革的深水区里检验堡垒作用。改革进入深水区必然涉及利益格局调整。党支部要成为凝聚改革共识、推动改革落实的坚强阵地。把改革的重大意义讲清楚，把涉及职工群众切身利益的政策说透彻，引导大家正确理解改革、积极支持改革。及时掌握职工思想动态，做好一人一事的思想工作，化解矛盾、理顺情绪，维护队伍稳定。党员带头理解改革拥护改革执行改革决定，为职工群众作出表率。

第五，在服务群众的具体事上检验堡垒作用。党支部离职工最近，是感受党组织温度最直接的窗口。要把全心全意为人民服务的宗旨在支部落到具体事上。对困难职工及时帮扶，对思想疙瘩耐心疏导，对合理诉求推动解决。改善井下矿工防尘降噪条件，改善电厂运行人员倒班休息环境，改善化工有毒有害岗位职业健康防护。把职工的小事当成支部的大事来做，用真心真情把广大职工团结凝聚在党组织周围。

四、以有力举措推动每一个支部都强起来

让每个支部都成为坚强战斗堡垒，需要拿出实招硬招持续推进。

第一，抓头雁选育，把支部书记队伍建强。支部强不强关键看头雁。要选优配强党支部书记，把政治素质好、业务能力强、群众威信高、热爱党务工作的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。加强支部书记培训，帮助他们掌握党务工作基本知识和工作方法，成为党务工作的内行人。建立健全激励保障机制，对表现突出的支部书记在评先选优、培养使用上给予倾斜。对不胜任不称职的及时调整。

第二，持续开展软弱涣散排查整顿。软弱涣散支部是战斗堡垒的短板弱项。要建立常态化排查机制，每年对所属党支部进行一次全面体检。重点排查班子配备不齐的、书记不胜任的、组织生活不正常的、作用发挥不明显的支部。对排查出的软弱涣散支部一支部一策制定整顿方案，明确整顿措施、责任人和时限，限期转化提升、动态清零。

第三，推进支部标准化规范化建设。标准化规范化是建强支部的基础工程。按照组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、阵地建设、工作运行等方面建立统一标准。让每一个支部都清楚该干什么、怎么干、干到什么标准。建立验收评估机制，成熟一批验收一批，达标的命名授牌，不达标的限期整改。实行动态管理不搞终身制。

第四，强化分类指导不搞一刀切。井下区队、电厂车间、化工装置、机关部门、驻外项目各有特点。不同类型支部建设重点和方式应有所区别。在基本标准统一的前提下鼓励结合实际创新。倒班支部怎么过好组织生活、驻外支部怎么抓好党员管理、联合支部怎么增强凝聚力，要探索符合各自特点的方法路径。上级党组织要加强具体指导帮助基层解决实际困难。

第五，严格考核问责压实各级责任。把支部建设纳入党建工作考核和领导班子考核评价重要内容。对支部建设抓得好、堡垒作用突出的通报表扬；对抓得不力、软弱涣散的约谈问责。建立常态化督导检查机制，上级党组织定期深入基层支部了解实际情况，发现问题及时指出、限期整改。通过压实责任推动每一个支部都朝着坚强战斗堡垒的目标迈进。

第六，关心关爱基层党务工作者。把支部建成坚强战斗堡垒需要一支过硬的党务工作者队伍。对兼职支部书记合理安排工作量，保证有足够时间和精力抓党建。落实相关待遇保障，在评先选优、培养使用等方面给予关注。加强业务培训和实践锻炼，帮助党务工作者提高能力素质。让做党务的同志有干头、有奔头、有劲头。

同志们，党支部分布在集团煤电化运的各个角落。它们像一颗颗钉子牢牢扎在各个阵地上，像一块块基石稳稳托起集团发展的大厦。每一个支部都坚韧有力，整个集团就充满生机与力量；每一个支部都成为坚强战斗堡垒，集团就能无坚不摧、无往不胜。井下支护是一项一根锚杆打牢的，战斗堡垒是一个一个支部建强的。让我们以对党的事业高度负责的精神，以久久为功的韧劲和定力，扎实推进“支部建设提升行动”，让每一个支部都成为政治坚定、组织有力、作风过硬、作用突出的坚强战斗堡垒，在建设一流新型能源企业的征程上不断书写新的辉煌！