同志们:
今天我们在这里召开全市组织工作暨干部选拔任用工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,全面落实全国、全省组织工作会议的最新精神,系统总结我市上一阶段的干部工作,深刻分析当前我们面临的新形势新任务,并对今后一个时期的干部选拔任用工作进行全面动员和部署。参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协的领导同志,市直各单位、各区县党政主要负责同志,以及市属重点企事业单位的负责同志。可以说,这是我市干部工作领域一次承前启后、继往开来的重要会议。
做好干部选拔任用工作,是加强党的领导、推进事业发展的决定性因素。一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍,是我们应对挑战、抢抓机遇、实现高质量发展的核心力量。当前,我们正处在全面推进中国式现代化建设*实践的关键时期,我市经济社会发展进入了转型升级、提质增效的攻坚阶段。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们比以往任何时候都更加需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。因此,开好这次会议,统一思想、明确方向、压实责任,对于确保市委各项决策部署落地生根,奋力谱写我市现代化建设新篇章,具有十分重大而深远的意义。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩正视问题,准确把握新时代干部工作的新形势新要求
过去几年,在市委的坚强领导下,全市各级党组织坚持以新时代党的组织路线为指引,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部选拔任用工作取得了显著成效。我们始终坚持党管干部原则,牢牢把握正确用人导向,干部队伍的结构持续优化,整体功能明显增强;我们持续深化干部人事制度改革,选人用人机制更加科学规范,民主评议和监督检查的实效性不断提升;我们大力选拔和培养优秀年轻干部,干部队伍的活力和战斗力得到有效激发。这些成绩的取得,为我市经济社会持续健康发展提供了坚强组织保证。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对标新时代新征程的新要求,对标人民群众的新期待,我们的干部工作还存在一些不容忽视的问题和短板。政治标准考察不够深入,识人精准度有待提升。在政治标准考察方面,有的单位还存在程序化、表面化的问题,对干部的政治忠诚、政治定力、政治担当等方面的深层次考察还不够深入,未能真正做到全方位、立体式考察。考察方式方法相对单一,平时考核与年度考核结合不够紧密,近距离、多角度识别干部的长效机制尚不健全。必须进一步完善政治素质考察办法,建立干部政治素质档案,将政治标准贯穿干部工作全过程。能力素质评价不够精准,人岗匹配度有待提高。在能力素质评价方面,对专业化能力和应对复杂局面能力的识别还不够精准,存在“重学历轻能力、重资历轻实绩”的惯性思维,导致个别干部“本领恐慌”问题依然突出。专业型干部发现储备不足,领导班子专业结构不够优化,与我市产业转型升级和高质量发展的需求还不完全适应。必须健全完善干部能力素质评价体系,更加注重在实践中考察识别干部。日常监督管理不够严格,作风锤炼有待加强。在作风建设和日常管理方面,对干部“八小时之外”的监督仍有盲区,少数干部担当精神不足、实干作风不硬,“躺平”思想和“佛系”心态时有出现。干部能上能下机制落实不够到位,“下”的渠道不够畅通,压力传导不够充分。在制度执行方面,少数单位在执行选拔任用程序上还不够严格,个别领域“带病提拔”的风险依然存在,选人用人的公信力仍有提升空间。这些问题,是我们必须下大力气解决的“老大难”问题。同志们,当前我们正处在一个大发展、大变革、大调整的时代。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定不确定因素显著增多。从国内看,我们正以高质量发展为首要任务,加快构建新发展格局。对我市而言,2026年是实施“十五五”规划承上启下的关键一年,推进科技自立自强、构建现代化产业体系、促进城乡区域协调发展、推动绿色低碳转型等任务十分艰巨。新的形势和任务,对我们的干部队伍提出了前所未有的新挑战和新要求。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,把干部工作放到时代大背景和事业发展大局中去审视和谋划,切实增强做好新时代干部选拔任用工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、坚持正确用人导向,全力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍
建设一支符合新时代要求的高素质干部队伍,关键在于树立和坚持正确的用人导向。用什么人、不用什么人,是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。我们要坚决贯彻新时代好干部标准,把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,努力营造风清气正的选人用人环境,真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来。
(一)突出政治首位,把牢干部选拔的“定盘星”。政治标准是硬杠杠,是衡量干部的第一标准。政治上不合格,一票否决,能力再强也绝不能用。一是把政治忠诚作为根本要求。要深入考察干部是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要看干部是否能够表里如一、言行一致,决不能用那些口号喊得响、行动轻飘飘的“两面人”。二是把政治定力作为重要标尺。要重点考察干部在面对重大政治考验和风浪时的立场与表现,看其是否能够保持清醒头脑,坚定理想信念,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。三是把政治担当作为关键特质。要考察干部是否具有强烈的责任感和使命感,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于承担责任。对那些爱惜羽毛、回避问题、不敢作为的“太平官”,要坚决予以调整。四是把政治能力作为核心素质。要考察干部从政治上分析问题、解决问题的能力,看其是否善于从政治上观察和处理问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。五是把政治自律作为底线约束。要严格考察干部的纪律意识和规矩意识,看其是否严守党的政治纪律和政治规矩,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆共产党人的政治本色。
(二)聚焦能力提升,淬炼干事创业的“硬本领”。我们强调政治过硬,绝不是不要本领高强。新时代的干部不仅要政治过硬,也要具备领导现代化建设的扎实本领。一是突出专业素养的匹配度。随着我市产业升级和科技创新的加速,对干部的专业化要求越来越高。我们要根据不同岗位、不同领域的特点,精准选拔配备干部。要大力选拔熟悉金融、科技、法律、外经外贸、数字经济、绿色发展等领域的专业型、复合型干部,优化领导班子知识结构和专业结构,避免“外行领导内行”。二是突出实践能力的检验度。要坚持在实践中识别人才、在实战中锻炼干部。要把干部的实际工作表现作为衡量其能力的主要依据,看他们是否具备科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作和抓落实的能力。要让那些在重大项目建设、招商引资一线、基层治理前沿、乡村振兴主战场上敢打敢拼、实绩突出的干部有舞台、有奔头。三是突出开拓创新的进取度。发展永无止境,创新未有穷期。面对新常态下的诸多新课题,墨守成规、按部就班是行不通的。我们要鼓励和支持干部解放思想、大胆探索,要为那些敢闯敢试、锐意改革的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,让干部队伍始终保持一往无前的奋斗姿态。
(三)严明作风纪律,拉紧拒腐防变的“高压线”。干部的作风是党的形象的直接反映,作风正则人心齐,作风硬则事业兴。一要严把品行关。要将干部的道德品行作为选拔任用的重要考量,深入了解其社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,注重听取群众口碑和评价,坚决把那些品行不端、言行不一、群众反映差的干部挡在门外。二要严把实干关。要大力倡导求真务实、真抓实干的作风,选拔任用那些察实情、出实招、求实效的干部。对那些习惯于做表面文章、搞花拳绣腿、热衷于“形象工程”和“政绩工程”的干部,不仅不能用,还要严肃批评,坚决纠正。三要严把廉洁关。廉洁自律是干部不可触碰的底线。要加强对干部的廉政考察,把好党风廉政意见回复关,坚决防止“带病提拔”。要教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
三、健全制度机制,系统推进干部选拔任用工作高质量发展
做好新时代干部选拔任用工作,必须坚持系统观念,加强顶层设计和整体谋划,着力构建一套科学规范、简便易行、有效管用的制度机制体系,推动干部工作从“粗放管理”向“精细治理”转变。
(一)优化选育管用全链条,构建干部成长“生态圈”。干部工作是一个环环相扣的完整链条,必须统筹推进“选、育、管、用”各个环节,形成良性循环。一是把源头活水“蓄起来”。要建立健全优秀年轻干部发现培养选拔常态化工作机制,打破隐性台阶,不拘一格降人才。要动态更新我市紧缺急需专业干部人才库,实施精准引才计划,有针对性地储备一批懂经济、善治理、有国际视野的战略后备力量。二是把能力素质“练出来”。要把干部放到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿去磨砺锻炼。要有计划地选派优秀年轻干部到艰苦边远地区、关键吃劲岗位挂职任职,让他们在风雨中长才干、壮筋骨,在解决复杂矛盾和问题中提高履职能力。三是把交流渠道“转起来”。要加大干部交流力度,破除部门和地区壁垒,推动干部在不同地区、不同部门、不同岗位之间合理流动。这既能优化干部资源配置,也能让干部在多岗位锻炼中开阔视野、增长才干,防止因长期在一个地方或单位工作而产生惰性。
(二)完善科学精准的考察考核体系,画准干部政治“肖像画”。考察考核是选人用人的基础和前提。必须改进方式方法,力求考准考实,为市委精准科学用人提供可靠依据。一是考察维度要“全方位”。要坚持把政治素质考察贯穿干部工作全过程,建立干部政治素质档案,既要看其在重大原则问题上的态度,也要看其在日常工作生活中的一贯表现。要加强与纪检监察、巡视巡察、审计、信访等部门的协作联动,多渠道、多层次、多侧面地了解干部,形成监督合力。二是考核标准要“精细化”。要健全差异化考核评价体系,针对不同区域、不同层级、不同岗位的干部,设置各有侧重、符合实际的考核指标。要把完成市委、市政府部署的重大任务、处理急难险重问题、推动高质量发展、“五星”支部创建等工作的成效作为评价干部的重要标准,让考核“指挥棒”真正发挥作用。三是考核结果运用要“刚性化”。要强化考核结果的运用,真正将其作为干部选拔任用、评优评先、问责追责的重要依据。对考核优秀的干部要大胆使用、予以激励;对考核不合格或排名靠后的,要及时进行谈话提醒、函询诫勉,甚至组织调整,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
(三)强化监督问责与正向激励,激发干部队伍“新动能”。严管和厚爱是辩证统一的。既要以严格的监督约束干部,又要以有效的激励鼓舞干部,努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。一是监督管理要“长牙齿”。要严格执行干部选拔任用工作的各项法规制度,特别是“四项监督”制度和有关监督意见,确保选任全程公开、公平、公正。要坚持和完善干部选拔任用工作倒查机制,对出现“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题的,不仅要查处当事人,还要严肃追究相关责任人的责任。二是澄清保护要“暖人心”。组织要为担当者担当,为负责者负责。对那些在改革创新中出现无心之失的干部,要准确运用“三个区分开来”,及时予以澄清正名、消除顾虑。要坚决查处诬告陷害行为,为干事创业的干部营造一个安全、宽松的环境。三是正向激励要“有温度”。要坚持物质奖励与精神激励相结合,在政治上关心、工作上支持、生活上照顾干事创业的干部。要大力宣传表彰那些在平凡岗位上做出不平凡业绩的先进典型,讲好干部故事,弘扬榜样力量,引导广大干部见贤思齐,比学赶超,在全市上下形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。
同志们,做好新时代干部选拔任用工作,责任重大,使命光荣。全市各级党组织和组织人事部门要切实担负起主体责任,把这次会议的精神学习好、宣传好、贯彻好。各级领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,发挥好“头雁效应”,带头转变作风、真抓实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创我市干部工作新局面,为把我市早日建设成为现代化、国际化、生态化的区域中心城市而努力奋斗!
谢谢大家!

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