同志们： 

今天我们召开这次会议，聚焦的主题是“靠实干出实绩，凭实绩用干部”。这十二个字，直指干部工作的核心要害——用什么标准衡量干部、用什么导向选用干部。习近平总书记反复强调，要形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，把真正想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来。对于我们这样一家产业横跨煤电化运、拥有上千名各级管理干部的能源企业而言，选什么人、用什么人，是指挥棒、是风向标，直接决定干事创业的氛围浓不浓，直接关系攻坚克难的战斗力强不强。煤是在井下挖出来的，电是在机组上发出来的，化工产品是在装置里干出来的。每一项工作都来不得半点虚假，每一项任务都需要实打实的行动去完成。集团当前正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，安全生产压力持续加大，经营形势复杂严峻，转型创新任务紧迫。越是这样的形势，越需要一大批靠实干说话、凭实绩立身的干部，越需要以鲜明的实绩导向匡正选人用人风气。今天，我从四个方面与大家作深入交流。 

一、深刻认识靠实干出实绩、凭实绩用干部的重大意义

为什么要把实干实绩提到这样的高度？这是由我们党的干部路线、集团面临的形势任务和干部成长的内在规律共同决定的。

第一，注重实干实绩是党的干部路线的核心要求。我们党选拔任用干部，从来都是把实绩作为重要标尺。革命战争年代，谁能打仗、能打胜仗就用谁；建设时期，谁能改变落后面貌、带领群众过上好日子就用谁；改革开放以来，谁能推动发展、造福一方就用谁。事业是干出来的，不是喊出来的；干部是在实干中成长起来的，不是在温室里呵护出来的。习近平总书记深刻指出，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。对干部最大的激励，是正确用人导向。用好一个人能激励一大片，用错一个人会挫伤一大片。把实干实绩作为衡量干部的核心标准，让干成事的人有舞台、让不干事的人没市场，这是选人用人最基本、最管用的规律。 

第二，实绩导向是推动集团爬坡过坎的迫切需要。集团当前面临的困难挑战前所未有。煤炭板块资源条件日趋复杂，开采成本持续攀升，安全压力与日俱增。电力板块火电利用小时数持续承压，新能源竞配竞争白热化。化工板块市场持续低迷，部分装置长期在亏损边缘挣扎。在这种情况下，我们需要的是能够打开局面的实干型干部，不是夸夸其谈的空谈型干部；需要的是能够带领职工攻坚克难的冲锋型干部，不是遇到矛盾绕着走的太平官。一个单位工作打不开局面，往往不是因为条件差、困难多，而是因为干部不实干、不出活。反过来，一些条件并不优越的单位，因为有一个敢闯敢干的带头人，硬是在困境中闯出了一条出路。实绩导向树得牢不牢，直接关系到集团能不能打赢这场攻坚战。

第三，凭实绩用干部是匡正选人用人风气的关键之举。选人用人上的不正之风，表现多种多样，归根结底就是背离了实绩标准。有的论资排辈，谁年头长就用谁，让熬资历成了干部成长的潜规则。有的平衡照顾，今天提拔这个、明天安排那个，你好我好大家好。有的看重表面功夫，谁能说会道、谁会来事就用谁，真正埋头苦干的老实人反而被埋没。这些现象的根子，就是实绩标准被虚化了。不让实绩成为衡量干部的硬杠杠，选人用人就失去了最客观的尺度，不正之风就会乘虚而入。把凭实绩用干部真正落到地上，选人用人的风气就会越来越正，踏实干事的人就会越来越多。

第四，实干实绩是干部成长进步的根本路径。温室里长不出参天大树，马厩里养不出千里马。一个干部从青涩到成熟、从普通到优秀，没有捷径可走，靠的就是在实干中积累经验、增长才干。井下最艰苦的掘进头，是培养煤矿干部的摇篮；电厂最复杂的检修现场，是磨炼技术干部的熔炉；化工最危险的装置区，是考验管理干部的战场。只有在这些地方真刀真枪地干过、实实在在地出过成绩，才能真正成长起来。 那些靠投机取巧、靠跑关系走门路上去的干部，即使一时到了某个位置，基础也是虚的，遇到急难险重任务就会露馅。而那些从基层一步一步干上来的干部，根基扎得深、本领练得实，放到哪里都能打开局面。靠实干出实绩，是干部成长最可靠的路。

二、准确把握实干实绩的深刻内涵和衡量标准

什么是实干实绩？不能简单理解为干了几件事、完成了几个指标，要有更全面更深刻的理解。

第一，实干的核心是脚踏实地、求真务实。实干首先是态度的实。对组织忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人。工作中有成绩讲成绩、有问题讲问题，不虚报浮夸、不弄虚作假。其次是作风的实。扑下身子沉到一线，到井下最远的掘进头去、到电厂最偏的场站去、到化工最危险的区域去，在现场发现问题、研究问题、解决问题，不是在办公室里坐而论道、遥控指挥。再次是措施的实。部署工作有具体方案，推动工作有管用招数，落实工作有闭环管理，不搞花架子、不做表面文章。最后是效果的实。以结果为导向，用实际成效来检验工作，不把说了当做了、不把做了当做成了。

第二，实绩的内涵是全面过硬的综合成果。实绩不能简单理解为产量多高、利润多少，不能窄化为几个经济指标。实绩是全面的、综合的工作成果，至少应当包含以下几个维度。一是安全实绩。安全是能源企业的生命线，是最大的实绩。一个单位产量再高、效益再好，如果安全事故不断，这样的成绩是要打上问号的。能不能实现本质安全，能不能持续保持安全生产的良好态势，是对一个干部最基本也是最重要的实绩检验。二是发展实绩。不只看眼前一两年的数据，更要看为长远发展打下了什么基础。接续是否正常、资源储备是否充足、技术装备是否先进、人才梯队是否合理。有些干部在任时数字漂亮，离任后问题暴露，这样的实绩是要打折扣的。三是效益实绩。在同样的市场环境和资源条件下，成本控制怎么样、资产质量怎么样、投入产出效率怎么样。与同行业先进水平对标，本单位的竞争力到底处在什么位置。经得起横向比较的效益才是过硬的实绩。四是队伍建设实绩。带队伍是干部的重要职责。一个单位有没有形成积极向上的风气，有没有培养出一批能扛事的人才，有没有形成团结干事的良好氛围。只出产量不出人才，不能算真正的实绩。五是改革创新实绩。能不能在技术创新上有所突破，能不能在管理创新上见到实效，能不能在破解老大难问题上拿出新招。因循守旧守摊子不是实绩，勇于开拓闯新路才是真本事。

第三，区分不同岗位、不同层级的实绩侧重点。对实绩的衡量不能一把尺子量到底。不同岗位有不同的职责要求，实绩的侧重点也应当有所不同。对生产一线的干部，实绩主要体现在安全管得好不好、产量任务完没完成、成本指标达没达到、队伍带得稳不稳。对他们来说，井下安全不出事、机组运行稳得住、装置开得长满优，就是最大的实绩。对经营管理干部，实绩主要体现在降本增效的成果、市场开拓的成效、管理创新的实效。能不能在困难时期把成本压下来，能不能在激烈竞争中把市场占有率稳住，能不能在管理上提升效率效能，这是衡量他们的核心标尺。 对党务政工干部，实绩主要体现在政治引领强不强、组织建设实不实、队伍风气正不正、群众满意度高不高。党建工作的成效不能只看台账厚不厚、记录全不全，更要看党组织在职工群众中的凝聚力、在推动中心工作中的贡献度。 对技术研发干部，实绩主要体现在技术攻关的突破、成果转化的效益、创新体系的建设。攻克了多少技术难题、取得了多少专利成果、创造了多少经济效益、培养了多少技术人才。

第四，正确处理显绩与潜绩的关系。显绩是短期内看得见、摸得着的成果，潜绩是打基础、利长远的工作。有的干部热衷于干看得见、见效快的面子工程，对需要久久为功的基础工作不愿投入。有的干部宁可牺牲安全也要保产量，宁可透支未来也要凑指标。这种竭泽而渔的做法，表面上有实绩，实际上在给企业埋下巨大隐患。衡量一个干部的实绩，既要看显绩也要看潜绩，既要看眼前成果也要看长远影响。做了多少打基础的工作，为企业留下了多少管长远的资产，培养了多少接续奋斗的人才。显绩和潜绩都要考核、都要认可，不能只看那些热闹的、不认那些不显山露水但管大局管长远的。让做潜绩的人不受委屈，让做显绩的人不搞短期行为，考核评价才能真正反映一个干部的全面实绩。

三、以鲜明的实绩导向匡正选人用人风气

把凭实绩用干部落到实处，必须在用人导向上旗帜鲜明。

第一，重用那些在安全生产中守得住底线的干部。安全是能源企业的天字号工程，是干部实绩的第一块压舱石。对那些在安全管理上铁面无私、敢于较真碰硬的干部，要大胆使用。对那些严格遵章守纪、对违章行为零容忍、隐患排查一丝不苟、整改落实一抓到底的干部，要优先考虑。对那些在安全管理上做表面文章、搞形式主义、对违章行为睁一只眼闭一只眼的干部，即使其他方面再突出也不能重用。安全生产是检验干部实绩的第一标尺，这个标尺在任何时候都不能失准。

第二，重用那些在困难单位能够打开局面的干部。困难是检验干部实绩最好的试金石。在效益好、条件优越的单位工作，许多矛盾被掩盖了。到了困难单位，各种问题就会集中暴露。能在亏损单位稳住局面、找到出路、带出队伍，这样的干部经得起考验，实绩过得硬。对那些主动请缨到困难单位工作、在困境中闯出出路、在危机中找到转机的干部，要格外关注、优先使用。对那些只愿到好单位、不愿去困难地方的干部，要心中有数。

第三，重用那些扎根基层、踏实做事的老实人。老实人是事业最可靠的力量。他们在井下几十年如一日，在车间默默坚守半辈子，不跑不送、不争不要，把心血都倾注到了岗位上。这些干部可能不那么善于表达、不那么会表现自己，但他们的实绩是实实在在干出来的，是经得起时间和群众检验的。不能让老实人吃亏，不能让实干者寒心。把那些踏实肯干的老实人用起来，就是对实干精神的最高褒奖。

第四，重用那些敢于担当、勇于创新的开拓者。集团转型发展需要一大批敢闯敢干的开拓型干部。在智能化矿井建设上敢于先行先试，在新能源项目开发上敢于攻坚克难，在化工产品高端化上敢于创新突破，在管理变革上敢于动真碰硬。这些干部在工作中可能会有争议、可能会有失误，但只要出于公心、按照程序、集体决策，就要为他们撑腰鼓劲。对那些因循守旧、不思进取、甘心守摊子的干部，要通过鲜明的用人导向促使其转变。

第五，坚决不用那些只说不做的空谈客。表态多调门高、行动少落实差，口号喊得震天响、到落实的时候轻飘飘。这样的干部具有很强的迷惑性，表面上紧跟上级、积极主动，实际上华而不实、虚多实少。对这些干部要保持清醒的辨别力，不让他们在重要岗位上耽误事业。

第六，坚决不用那些热衷于跑关系的钻营者。心思不在工作上，到处拉关系找门路，千方百计跟领导套近乎、攀关系、找靠山。他们不是靠实干出实绩，而是想靠关系走捷径。对这种干部，不仅不能重用，还要严肃批评教育。跑官要官的没有市场，踏实干事的才有出路。

第七，坚决不用那些弄虚作假的投机者。数据造假、瞒报事故、粉饰太平，把作假当成本事，把欺骗当成能力。在安全上弄虚作假是拿生命开玩笑，在数据上弄虚作假是给决策埋隐患。对这种干部，一经查实不仅不能使用，还要严肃追究责任。 

四、建立健全凭实绩用干部的长效机制

凭实绩用干部不能靠感觉、凭印象，必须有科学管用的制度机制作保障。

第一，完善科学的实绩考核评价体系。要建立分类考核、差异化考核的指标体系。煤炭、电力、化工、机关各部门工作性质不同，考核的侧重点和指标权重也应当有所不同。不能一把尺子量所有干部，要针对不同岗位、不同职责设置相应的考核指标。考核要突出安全和效益两大核心权重。安全考核要有一票否决的刚性，效益考核要引入行业对标，看在同行业中处在什么位置、在同等条件下干得怎么样。考核要注重平时、注重日常。不能等到年底凭一次述职、一个测评就决定干部的等次，要建立日常考核机制，通过跟踪重点工作进展、参加重要会议、定期谈心谈话等方式，把干部的日常表现摸清弄准。

第二，建立客观公正的实绩识别机制。识别干部的实绩，不能光听他自己怎么说，也不能光看材料怎么写。要走进现场、深入一线，到井下工作面去看一看，到车间班组去问一问，到项目现场去转一转，干部干得怎么样基本就有数了。要多听取各方面意见，上级怎么评价、同级怎么看待、下属和群众怎么反映，把上下左右的意见综合起来分析印证。要注重一贯表现而非一时一事，有的干部一时表现突出但后劲不足，有的干部看似平淡但持之以恒地扎实工作。要看一贯表现、看长期实绩，防止短期行为和虚假表现。

第三，强化实绩考核结果的刚性运用。考核结果必须与干部使用紧密挂钩。考核优秀的优先提拔使用，考核较差的及时提醒约谈，考核不称职的坚决调整。对那些连续几年表现突出、实绩优秀的干部，要打破隐性台阶大胆使用。对那些连续考核靠后、长期打不开局面的干部，即使没有违纪违法，也要进行组织调整。能上能下不能只写在文件里，要真正落到实处。让干成事的人有位子，让不干事的人挪位子，让坏事的人丢帽子。只有考核结果真正用起来了，考核的权威才能立起来，实绩导向才能深入人心。

第四，落实“三个区分开来”，为实干者撑腰。实干的干部冲锋在前，出错的概率也相应较大。要把出于公心、在改革创新中出现的失误与明知故犯、违纪违规严格区分开来，把在尚无明确限制的探索性试验中的失误与明令禁止后依然我行我素严格区分开来，把为推动发展的无意过失与为谋取私利的违纪违法行为严格区分开来。对于那些敢闯敢干但因缺乏经验出现失误的干部，要给予宽容理解。对于那些因为触碰了少数人的利益而受到不实举报甚至诬告陷害的干部，要理直气壮地为他们澄清正名。决不能让流汗的人又流泪，决不能让敢干的人寒了心。为担当者担当、为负责者负责，就是为实干者撑腰，就是为实绩导向护航。

第五，建立健全公开透明的选任监督机制。选人用人越公开透明，不正之风就越没有藏身之处。要严格落实干部选拔任用工作各项制度规定，动议、推荐、考察、讨论决定每一个环节都按程序办事、在阳光下运行。要严格执行“一报告两评议”制度，选人用人工作要接受党员和群众的评议监督。对选人用人上的不正之风和违纪违规行为，发现一起查处一起，绝不姑息。要让每一名干部都清楚，实绩是晋升的唯一通行证，跑关系走门路是一票否决的红灯。

同志们，靠实干出实绩、凭实绩用干部，这十二个字既是对组织选人用人的根本要求，也是对每一名干部成长进步的根本指引。我们能源行业是最讲实干的地方，井下黑乎乎的环境里干不出虚假的成绩，机组轰鸣的车间里来不得半点虚功，化工装置复杂的管道里掺不了任何水分。每一吨煤、每一度电、每一吨化工产品，都是用汗水换来的，都是实干的结果。希望集团的每一名干部，都把心思集中在想干事上，把本领运用在会干事上，把目标锁定在干成事上。组织交给你一个单位、一个部门，是要你出实绩的，不是让你混日子的。安全工作抓得牢不牢、降本增效干得实不实、改革攻坚力度大不大、职工群众认不认可，才是衡量你价值最实在的标尺。各级党组织要以对党的事业和集团发展高度负责的精神，把靠实干出实绩、凭实绩用干部的导向牢固树起来，把科学的考核机制健全起来，把风清气正的选人用人环境营造出来。让实干者有舞台、让实绩者有地位、让投机者无市场，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为把集团建设成为一流新型能源企业提供最坚强的组织保障！