同志们:
大家好!
今天,在收听收看了全市烟花爆竹全链条“打非治违”集中整治暨安全防范工作视频会议之后,我们立即召开自己的会议,这既是一次迅速贯彻上级精神的传达会,更是一次结合我县实际、对当前和今后一个时期安全生产工作,特别是烟花爆竹领域专项整治进行再动员、再部署、再落实的攻坚战。刚才,*同志和相关部门的同志也参加了市里的会议,相信大家和我一样,心情是沉重的,责任感和紧迫感是强烈的。
参加今天会议的,有各乡镇的“一把手”,有县安委会各成员单位的主要负责同志,还有部分重点企业的代表。我们把大家召集在一起,就是要进一步统一思想、认清形势,以最坚决的态度、最严密的措施、最扎实的作风,迅速行动起来,全面打响我县烟花爆竹“打非治违”和重点领域安全防范的攻坚战,坚决守护人民群众的生命财产安全,为我县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。下面,结合上级会议精神和我县实际,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,深刻汲取教训,以“时时放心不下”的责任感绷紧安全生产这根弦
安全生产,重于泰山。这绝不是一句挂在嘴边、写在纸上的口号,而是必须用生命捍卫、用责任去托底的铁律。然而,就在几天前,*省*市刚刚发生了一起极其惨痛的烟花爆竹生产企业爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失。事故的警钟再次在我们耳边重重敲响,血的教训再一次告诫我们,安全生产工作容不得丝毫的麻痹和侥幸,任何时候都不能掉以轻心。回顾今年春节假期,全国范围内因烟花爆竹违规引起的多起事故,同样触目惊心,给无数家庭带来了无法弥补的伤痛。这些事故的背后,无不暴露出安全意识淡薄、监管存在漏洞、非法违法行为屡禁不止等深层次问题。
我们必须清醒地认识到,当前全国的安全生产形势依然严峻复杂。根据应急管理部2026年第一季度的调度通报,虽然全国生产安全事故总量有所下降,但矿山、化工、消防、交通运输、烟花爆竹等重点行业领域的非法违法生产经营活动抬头,安全生产形势不容乐观。对我县而言,虽然近年来安全生产形势总体保持稳定,没有发生大的安全事故,但这并不代表我们可以高枕无忧。恰恰相反,越是平静的水面下,越可能暗流涌动。我们必须用“放大镜”审视自身,扪心自问:我县的乡间是否还隐藏着非法的“下店上宅”储存窝点?网络平台上是不是还有人打着“擦边球”违规销售?我们的监管执法是否存在“宽松软”的问题?群众的安全意识和自我防范能力是否真正得到了提升?对这些问题,我们必须有清醒的认知。任何一丝一毫的隐患,都有可能在某个意想不到的时刻,演变成吞噬生命的“灰犀牛”。全县上下各级各部门,特别是领导干部,务必要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,深刻汲取近期一系列事故的惨痛教训,真正把别人的事故当作自己的事故来处理,把排查出的隐患当作事故来处理。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,以“时时放心不下”的政治责任感,把安全生产的各项工作抓得更紧、更实、更细,坚决守住不发生重特大事故这条底线。
二、聚焦关键环节,实施全链条打击,坚决打赢烟花爆竹“打非治违”这场硬仗
烟花爆竹安全涉及生产、储存、运输、经营、燃放等多个环节,是一个完整的链条,任何一个环节出现问题,都可能导致“满盘皆输”。因此,我们必须坚持“全链条、全覆盖、无死角”的原则,以雷霆万钧之势,重拳出击,坚决斩断伸向安全的“黑手”。
(一)要严把经营许可准入关,坚决斩断伸向安全的第一道关口。县应急管理、市场监管、行政审批等部门要协同作战,严格按照今年5月1日刚刚正式实施的《烟花爆竹安全与质量》这一新国标,对全县所有烟花爆竹零售门店的经营资质进行一次“过筛子”式的复核。对于不符合新标准、存在重大安全隐患、整改后仍不达标的,要坚决依法取缔、注销许可,绝不能心慈手软。对于新增的经营许可申请,更要从严审批、提高门槛,确保从源头上净化市场。
(二)要全面排查整治零售门店,经营环节是风险隐患的集中点。各乡镇、各相关部门要立即行动,组织力量对辖区内所有零售门店进行地毯式排查。要重点督促经营主体严格落实国务院安委办在今年2月19日紧急视频调度会上强调的“五个严禁、三个务必、五个必须”八项硬措施。所谓“五个严禁”,就是:严禁“下店上宅”,即零售点不得与居住场所设置在同一建筑物内;严禁超量储存,必须严格按照核定数量存放;严禁将产品摆放在店外经营;严禁在零售点周边100米范围内燃放试放;严禁在禁放区域及人员密集场所销售和燃放。“三个务必”,就是:务必有专人现场盯守,确保销售秩序;务必严格控制进店人数,防止拥挤踩踏;务必在店位置张贴“五个严禁”等警示标语。这些都是硬杠杠,必须不折不扣地执行到位。
(三)要建立联合执法长效机制,单打独斗难以形成合力。“打非治违”必须依靠多部门的联合执法。要由县委办牵头,建立健全应急管理、公安、市场监管、交通运输、供销等部门共同参与的联合执法机制。要定期开展“打非、联合行动,尤其要加强对城乡结合部、农村地区、废弃厂房、闲置院落等重点区域的巡查检查。要加强线上销售信息的清理,公安、网信部门要对通过微信群、朋友圈、短视频平台等渠道非法销售烟花爆竹的行为进行专项清理和打击。交通运输部门要从严审批运输许可,公安交管部门要在主要路口、路段加大对非法运输车辆的查处力度,做到“逢车必查、逢疑必检”。
(四)要从严查处各类非法行为。要坚决落实“五个一批”整治举措:一是打击一批非法行为,对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的违法犯罪分子,要依法快查严办,形成强大震慑;二是关闭一批违法单位,对发现的非法生产窝点、无证经营门店,要坚决予以取缔,拆除设备、清理原料;三是销毁一批超标产品,对查获的假冒伪劣、超标违禁产品,要组织专业力量集中、规范销毁,杜绝其再次流入市场;四是曝光一批典型案例,通过县融媒体中心等平台,对查处的典型违法案例进行公开曝光,以案释法,警示教育广大群众;五是约谈一批问题地区,对工作不力、问题突出的乡镇和部门,要进行严肃通报约谈,督促其整改落实。
(五)要加强安全宣传教育引导,安全防范,人人有责。要充分利用广播、电视、微信公众号、农村大喇叭等多种媒介,广泛宣传烟花爆竹安全知识和相关法律法规,特别是要讲清楚非法生产、经营、燃放烟花爆竹的危害性和严重后果。要严格执行我县的禁限放规定,在禁放区域和时段,要做到令行禁止。同时,要建立群众举报奖励制度,发动广大人民群众参与监督,积极举报非法的违法违规行为,打一场“打非治违”的人民战争,让非法分子无处藏身、无所遁形。
三、坚持系统观念,拓展整治广度,全面守住其他重点领域安全防线
安全生产是一个系统工程,我们在聚焦烟花爆竹专项整治的同时,决不能忽视其他重点领域的安全风险,必须坚持“两手抓、两不误”,统筹推进,确保全县安全形势的持续稳定。
(一)要深化道路交通安全隐患治理。要紧紧围绕“人、车、路、企”四个关键要素,持续加大对“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为的查处力度。要加强对重点运输企业的源头监管,压实企业安全主体责任。要对全县范围内的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行再排查、再加固、完善警示标志。
(二)要抓好消防安全突出问题整治。要持续开展电动自行车全链条安全隐患整治,严厉打击非法改装、入户充电等行为。要深入开展打通消防“生命通道”专项行动,对堵塞、占用消防通道的违法行为,发现一起、查处一起。要对商场、超市、医院、学校等人员密集场所的防火安全和建筑外墙保温材料进行安全隐患专项整治,严防火灾事故的发生。
(三)要统筹抓好各领域安全防范。当前已进入主汛期,水利、气象、应急等部门要加强监测预警,各乡镇要做好防物资储备和应急演练,确保安全度汛。住建部门要督促施工企业严格落实强降雨、大风等极端天气下的停工措施。此外,矿山、文化旅游、危险化学品、燃气、特种设备等领域的安全防范工作也绝不能放松,必须时刻保持高度警惕,把各项防范措施落到实处。
同志们,安全责任重于泰山,我们的工作直接关系到千家万户的幸福安宁。为此,我再强调一下责任落实的问题。
一是乡镇要扛起属地责任。各乡镇党委政府是本辖区安全生产的第一责任人,必须守土有责、守土负责、守土尽责。要迅速组织网格员、驻村干部和执法人员下沉到一线,真正做到“一人盯一店”、“一村一排查”,把问题发现在一线、把隐患消除在萌芽状态。
二是行业部门要履行监管责任。县安委会各成员单位要按照“三管三必须”的原则,切实履行好本行业的监管责任。牵头部门要勇于担当、主动作为,牵头开展本领域的安全隐患大排查大整治。各专委会成员单位要各司其职、各负其责,加强协作配合,形成监管合力,决不能留下责任空档和监管盲区。
三是企业要压实主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须把安全放在第一位。要健全完善安全管理制度和操作规程,加大安全投入,加强对员工的安全培训教育。要严格落实隐患自查自改制度,把隐患排查治理常态化、制度化,切实提升企业本质安全水平。
同志们,安全生产没有终点,只有连续不断的新起点。今天的会议,就是警钟会、誓师会。希望大家立即行动起来,以“钉钉子”的精神,把今天会议部署的各项安全措施不折不扣地落实到“最后一米”,以我们的辛苦指数换取人民群众的安全指数和幸福指数,坚决守住安全发展的底线,为全县维护人民群众生命财产安全和社会稳定作出我们应有的贡献!
谢谢大家!

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