同志们:
今天,我们在这里召开全县2026年第二季度安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱、安全生产的一系列重要指示批示精神,全面落实省委、省政府、州委、州政府的最新决策部署,听取前一阶段的工作汇报,分析研判当前我县面临的严峻形势,并对端午假期及后续一段时间的防汛抗旱和安全生产工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,相关部门已经就各自领域的情况做了汇报,提出了很好的意见建议,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识当前安全稳定工作的极端重要性
安全生产,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是一切工作的前提和基础。今年是实施“十五五”规划的开局之年,做好安全生产工作,为全年经济社会高质量发展营造安全稳定的环境,意义非同寻常,责任重于泰山。从今年第一季度的情况来看,在全县上下的共同努力下,我县安全生产形势总体保持平稳,未发生重大及以上生产安全事故。放眼全国,第一季度各类生产安全事故起数和死亡人数也实现了同比下降,这充分说明,只要我们思想上高度重视、行动上坚决有力,安全生产的缰绳就能牢牢攥在手中。
但是,我们必须清醒地看到,成绩只代表过去,风险和挑战就在眼前。随着汛期的来临和端午假期的临近,各种风险隐患交织叠加,安全生产的压力骤然增大,形势不容我们有丝毫乐观。
(一)要认识到季节性风险的严峻性。当前,我县已进入主汛期,强降雨、雷电、大风等极端天气将呈多发、频发态势。根据气象部门的预测,今年的汛期形势可能更为复杂。就在今天早晨,县气象台还发布了大雾黄色预警信号,这预示着我们将面临更加不确定的天气挑战。降雨带来的不仅仅是洪涝威胁,还极易诱发山体滑坡、泥石流等地质灾害,对我县山区群众的生命财产安全构成直接威胁。同时,端午假期群众探亲、旅游、农事活动集中,人流、车流、物流高度聚集,生产经营活动异常活跃,这些都使得安全风险的管控难度呈几何级数增长。
(二)要认识到重点领域风险的复杂性。交通运输方面,我县作为连接周边区域的重要节点,节假日期间过境车辆与本地车辆交会,道路交通压力巨大,“两客一危一货一面”等重点车辆的安全监管任务十分繁重。消防安全方面,农村木质连片村寨、老旧民房的火灾隐患依然突出,加之“九小场所”、民宿餐饮等业态快速发展,新的消防风险点不断涌现。文旅安全方面,我县的旅游资源吸引着越来越多的游客,但景区景点的特种设备、高风险项目、食品安全等,任何一个环节出现纰漏,都可能酿成大祸。此外,燃气安全、建筑施工、危险化学品等传统高危行业的风险也不容小觑。
(三)要认识到主体责任落实的艰巨性。当前,我们正处于“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年,各项工作进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。越是到这个时候,越要防止和克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。我们在日常督查中发现,一些单位和企业仍然存在安全意识淡薄、责任落实不到位、隐患排查不深入、应急预案不完善等问题。这些问题如果不能得到及时有效地解决,就如同埋在我们身边的“定时炸弹”,随时可能引爆。
因此,全县各级各部门必须立即警醒起来,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚决贯彻落实习近平总书记“时时放心不下”的重要指示要求,以最高的政治站位、最强的责任担当、最实的工作举措,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项防范措施抓得实而又实,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。
二、聚焦关键环节,从严从细抓好各项安全防范措施的落地落实
做好当前的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点领域和薄弱环节,下足“绣花”功夫,用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。
(一)要坚持防汛抗旱两手抓,坚决筑牢防灾减灾的铜墙铁壁。防汛抗旱工作,事关人民群众生命财产安全,事关粮食安全和经济社会发展全局,是天大的事。我们必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做到有备无患、万无一失。要强化监测预警,下好“先手棋”。水利、应急、气象、自然资源等部门要建立健全联动会商机制,充分运用卫星遥感、大数据、无人机巡查等现代化技术手段,全天候、全方位密切监视雨情、水情、汛情和地质灾害风险变化。要确保预警信息能够在第一时间精准传递到村、到户、到人,真正打通信息传递的“最后一公里”,为群众安全转移和应急处置赢得宝贵时间。要紧盯重点部位,清除“风险点”。要立即组织力量,对全县所有水库山塘、江河堤防、山洪地质灾害隐患点、城乡易涝点、在建涉水工程等关键部位,进行一次拉网式、起底式的大排查。对排查出的隐患,要建立台账、明确责任、限定时限、挂牌督办,确保整改一处、销号一处,坚决杜绝风险隐患“带病”入汛。要备足应急力量,建强“保障线”。要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,全面盘点和补充各级各类防汛抗旱物资,确保关键时刻调得出、用得上。要进一步完善各类应急预案,特别是针对重点区域和重要设施,要制定科学管用的人员转移避险方案。要加强对应急救援队伍的培训和实战演练,确保一旦发生险情,队伍能快速响应、科学处置、有效救援。
(二)要坚持全面排查系统治理,坚决遏制各类生产安全事故的发生。安全生产工作点多、线长、面广,必须坚持系统观念,突出重点,统筹推进,确保不留死角、不留盲区。在道路交通领域,必须严防死守。公安、交通、应急管理等部门要紧密协作,以“两客一危一货一面”等重点车辆为核心,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等严重交通违法行为。要加强对重点路段、重点时段的巡逻管控,特别是针对大雾等恶劣天气,要及时发布预警信息,采取有效疏导和管制措施。要借鉴我县近年来在道路交通安全专项整治中运用“传统+科技”的成功经验,持续提升监管的精准性和有效性。在消防安全领域,必须深查彻改。消防、住建、公安派出所及各乡镇(街道)要将工作重心下沉,聚焦农村木质连片村寨、城乡接合部、老旧民房以及学校、医院、商场、“九小场所”等重点区域,深入开展消防安全隐患排查整治。要重点检查电气线路私拉乱接、消防通道堵塞、消防设施缺失损坏、违规用火用电等突出问题,对发现的隐患必须采取果断措施,该整改的立即整改,该关停的坚决关停,绝不姑息。在其他重点行业领域,必须常抓不懈。要持续深化燃气安全、建筑施工、危险作业、非煤矿山、危险化学品等领域的专项整治。住建、市监等部门要加强对燃气管网、储气站点的巡查维护,推广应用智能监测等新技术手段,严防泄漏爆炸事故。住建、应急等部门要紧盯在建工地的深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,严格落实安全技术规范。各行业主管部门要督促企业严格执行危险作业审批和监护制度,坚决杜绝违章指挥、违规作业。
(三)要坚持服务与监管并重,坚决营造安全优质的假日文旅环境。端午假期是我县展示形象、促进消费、拉动经济的重要窗口期。越是这个时候,越要把安全放在首位,确保游客游得开心、玩得放心、吃得舒心。要把流量管控挺在前面。文旅、公安、交通等部门要密切配合,指导A级旅游景区、重点文化场所严格执行“限量、预约、错峰”要求。要通过官方平台、媒体、路面提示牌等多种渠道,及时发布景区客流信息,引导游客合理安排行程,严防因人员过度聚集引发拥挤、踩踏等安全事故。要把设施检查做到极致。市监、文旅、应急等部门要联合行动,对辖区内所有旅游景区的缆车、索道、大型游乐设施等特种设备,进行一次全面细致的安全检测和维护保养,确保设备运行安全可靠。要加强对民宿、酒店、农家乐等场所的消防安全、食品卫生和建筑安全检查,严厉打击无证经营、超范围经营等违法行为。要把市场秩序维护到位。市监、文旅、发改等部门要加大市场巡查力度,依法严厉查处欺客宰客、强买强卖、价格欺诈等扰乱旅游市场秩序的行为。要畅通投诉举报渠道,及时处理游客反映的问题,全力营造一个安全有序、文明和谐、诚信经营的假日文旅消费环境。
三、强化责任担当,全力保障各项安全工作要求不折不扣落到实处
抓好安全生产,关键在责任落实。一分部署,九分落实。再周密的方案、再严格的要求,如果落不到实处,都是一纸空文。全县各级各部门必须以对党和人民高度负责的精神,把责任扛在肩上、抓在手上,确保各项工作部署落地生根、开花结果。
(一)要把责任链条压得更紧。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。各乡镇(街道)、各部门主要负责同志是本地区、本行业领域的安全生产第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。分管领导要具体抓、抓具体,深入一线解决实际问题。要坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,厘清和压实部门监管责任。同时,要督促各类生产经营单位严格落实主体责任,加大安全投入,完善管理制度,加强员工培训,从源头上防范化解风险。
(二)要把值班值守抓得更严。端午假期和汛期期间,全县各级各部门要严格执行24小时领导带班和专人值班制度,坚决杜绝擅离职守、脱岗漏岗现象。值班人员必须熟悉应急预案和处置流程,保持通信联络24小时畅通。要加强信息报送工作,对各类突发事件和重要紧急情况,必须第一时间核实、第一时间报告、第一时间处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。县应急指挥中心要发挥好中枢作用,加强统筹调度,确保指令高效、处置迅速。
(三)要把督导问责落得更实。喊破嗓子,不如做出样子。县委、县政府将组织督查组,采取“四不两直”的方式,对各乡镇(街道)、各部门的工作落实情况进行明察暗访。县纪委监委、县委、县政府督查室要将安全生产责任落实情况作为监督检查的重点内容。对思想不重视、责任不落实、措施不到位、工作不得力,甚至在关键时刻推诿扯皮、失职渎职的单位和个人,要发现一起、查处一起,严肃追责问责,绝不手软。我们要用最严厉的问责,倒逼责任落实,确保安全生产各项制度规定真正成为带电的“高压线”。
同志们,安全稳定责任重于泰山,人民群众的期盼就是我们的奋斗目标。让我们立即行动起来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,众志成城,真抓实干,坚决打赢端午假期和汛期安全防范这场硬仗,为全县经济社会高质量发展和人民群众安居乐业,营造一个更加安全、稳定、和谐的环境!
我就讲这些,谢谢大家。

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