同志们:
习近平总书记强调:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的‘心学’。”这一重要论断,深刻揭示了新时代党的建设的内在规律。对我们而言,加强党性修养不仅是政治要求,更是现实需要。当前,我市正处于转型发展的攻坚期、政策红利的释放期、赶超跨越的关键期,能不能把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实,关键看全市各级党组织和广大党员干部的党性是否坚强、作风是否过硬。下面,我结合学习体会和工作思考,我谈几点体会,与大家共勉。
一、深刻认识新时代加强党性修养的极端重要性
习近平总书记指出:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”这句话分量很重,是对每一名党员干部的政治嘱托。对市委来讲,我们是全市各项事业的领导核心,如果党性不强,不仅个人会出问题,还会带坏一方风气、贻误一方发展。我们必须从政治和全局的高度,深刻理解加强党性修养的战略意义。
(一)加强党性修养是建设长期执政的马克思主义执政党的必然要求。我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素。市委作为地方党委,肩负着“把方向、管大局、作决策、保落实”的重要职责,只有不断加强党性修养,才能确保我们党永远不变质、不变色、不变味。一是破解大党独有难题的现实需要。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述了“六个如何始终”的大党独有难题。对照这些问题,我市各级党组织和党员干部队伍中也不同程度存在:有的贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通;有的在复杂矛盾面前患得患失、不敢担当;有的对群众急难愁盼问题漠不关心、推诿扯皮。这些问题,根子都在党性不强。只有持续加强党性修养,才能不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把全市各级党组织建设得更加坚强有力。二是提高领导水平和执政能力的根本保证。当前,我市改革发展稳定任务艰巨繁重,产业转型升级、乡村振兴、基层治理、民生保障等工作千头万绪。如果党员干部党性不强、能力不足,就难以驾驭复杂局面,难以应对风险挑战。近年来,我们在项目建设、招商引资、信访维稳等工作中发现,凡是干得好的地方和单位,都有一个共同特点,就是党组织坚强有力、党员干部党性过硬;反之,工作落后的地方和单位,往往都存在党性弱化、作风不实的问题。这说明,加强党性修养是提高执政能力的必由之路。三是巩固党的执政根基的关键举措。市委直接面对基层、面对群众,我们的党性修养怎么样,直接关系到党在人民群众心中的形象。如果党员干部脱离群众、作风漂浮,就会失去民心,动摇党的执政根基。去年,我们开展群众满意度调查显示,一些民生领域问题反映仍然集中,这警示我们,必须以坚强党性践行党的群众路线,切实把群众工作做深做实做细,不断厚植党执政的群众基础。
(二)加强党性修养是坚持人民立场的本质要求。习近平总书记强调:“党性说到底就是立场问题。”对市委而言,坚持人民立场,就是要始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最大政绩。一是践行党的根本宗旨的集中体现。中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益。市委作出的每一项决策、开展的每一项工作,都要想一想是不是站在人民立场上,是不是有助于解决群众的难题,是不是有利于增进人民福祉。比如,在城市更新中,我们是优先考虑形象工程,还是优先考虑老旧小区改造、背街小巷整治?在财政资金使用上,我们是优先保障“三保”,还是铺摊子、上项目?这些都是对党性的现实检验。二是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。近年来,我们通过开展党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动,党群干群关系持续改善,但形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。有的干部调研走过场,坐在车上转、隔着玻璃看;有的干部对群众诉求推诿扯皮,小事拖成大事;有的干部在惠民政策落实上优亲厚友、吃拿卡要。这些问题,本质上是党性缺失、立场偏移。只有加强党性修养,才能始终与群众站在一起、想在一起、干在一起。三是实现共同富裕的必然要求。当前,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域差距、收入分配差距较大,民生保障存在短板。缩小这些差距,实现共同富裕,需要全市党员干部以坚强党性扛起政治责任,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。如果党性不强,就不可能有推动共同富裕的担当和韧劲。
(三)加强党性修养是进行伟大斗争、推进伟大事业的时代要求。习近平总书记强调:“能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,我市发展也面临一系列风险挑战。一是应对复杂严峻形势的现实需要。从外部环境看,全球经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,对我国经济的影响持续加深;从内部发展看,我市传统产业占比高,新兴产业培育不足,科技创新能力不强,生态环境保护任务艰巨,民生保障压力较大。面对这些挑战,如果我们党员干部党性不强、斗志衰退,就不可能在危机中育先机、于变局中开新局。二是破解发展难题的必然要求。当前,我市正处于爬坡过坎、转型发展的关键阶段,项目建设、招商引资、营商环境优化、债务风险化解等任务十分繁重。在这些工作中,我们面临许多两难甚至多难问题,迫切需要党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领。比如,在淘汰落后产能过程中,既要坚决执行国家政策,又要妥善安置职工、维护社会稳定;在推进项目建设中,既要加快进度,又要确保质量和安全。这些都考验着我们的党性担当。三是防范各类风险的迫切需要。当前,政治安全风险、意识形态风险、经济金融风险、社会稳定风险、安全生产风险等相互交织,稍有不慎就可能引发连锁反应。去年以来,我们在疫情防控、防汛救灾、安全生产等工作中经受住了考验,但也暴露出一些党员干部风险意识不强、应急能力不足等问题。加强党性修养,就是要增强忧患意识,树立底线思维,提高防范化解风险的能力,确保全市社会大局稳定。
(四)加强党性修养是践行新时代好干部标准、培养高素质干部队伍的内在要求。习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准。市委作为干部选拔任用的主体,必须把加强党性修养作为干部队伍建设的核心任务。一是锻造忠诚干净担当干部队伍的根本途径。近年来,我市干部队伍整体素质不断提升,但也存在一些突出问题:有的干部理想信念滑坡,不信马列信鬼神;有的干部宗旨意识淡薄,对群众冷暖漠不关心;有的干部担当精神不足,遇到矛盾绕着走;有的干部纪律规矩意识不强,甚至以权谋私、贪污腐败。解决这些问题,必须通过加强党性修养,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。二是提高干部履职能力的重要抓手。随着改革发展稳定任务日益繁重,对干部的专业能力、专业精神提出了更高要求。如果干部党性不强,就不可能有学习新知识、掌握新本领的内生动力,就难以适应新形势新任务的要求。我们要把党性修养与能力建设结合起来,引导干部在干中学、学中干,真正成为行家里手。三是营造风清气正政治生态的关键举措。选人用人是风向标。如果选出的干部党性不强、作风不正,就会形成错误导向,败坏党风政风。我们要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把党性作为选拔任用干部的首要标准,让那些党性强、作风好、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让那些党性弱、作风差的干部受到警醒和惩戒,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
二、准确把握新时代加强党性修养的丰富内涵
习近平总书记指出:“增强党性,重在坚定理想信念,铸牢对党忠诚,厚植为民情怀,纯正道德品质,保持清正廉洁。”对我们而言,加强党性修养必须聚焦重点任务,全方位提升党员干部的政治素质和能力水平。
(一)把政治修养摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。政治修养是党性修养的核心。市委作为地方党委,必须旗帜鲜明讲政治,教育引导全市党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是坚定政治信仰。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市委常委会要带头落实“第一议题”制度,各级党委(党组)理论学习中心组要定期开展专题学习,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。二是站稳政治立场。要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央政令畅通、令行禁止。对总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,必须不折不扣抓好贯彻落实,决不允许做选择、搞变通、打折扣。今年,市委将开展贯彻落实情况专项督查,对阳奉阴违、敷衍塞责的严肃追责问责。三是严守政治纪律和政治规矩。要坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,发展积极健康的党内政治文化。市委班子成员要带头遵守党的政治纪律和政治规矩,带动全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)强化理论修养,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。理论修养是党性修养的基石。市委要坚持把思想建党、理论强党摆在突出位置,引导党员干部从党的创新理论中汲取智慧和力量。一是深入学习马克思主义中国化时代化最新成果。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要结合我市实际,深入学习总书记关于本地区本领域工作的重要论述,切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。二是坚持学思用贯通、知信行统一。要弘扬理论联系实际的学风,把学习理论与研究解决我市改革发展稳定的重大问题结合起来,与研究解决群众急难愁盼问题结合起来,与研究解决党的建设面临的紧迫问题结合起来。今年,市委将组织开展“学思想、强党性、重实践、建新功”专题研讨,推动党员干部把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是健全理论学习长效机制。要完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,建立领导干部专题党课制度,健全党员干部教育培训体系,推动理论学习常态化制度化。市委党校要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的主课,加强对党员干部的理论武装。
(三)加强纪律修养,把铁的纪律转化为日常习惯和行为自觉。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。市委要坚持把纪律建设摆在更加突出位置,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识。一是严格遵守党章党规党纪。要把学习遵守贯彻党章作为基础性经常性工作,深入开展党纪法规教育,引导党员干部熟知党的纪律规矩,明确什么能做、什么不能做。今年,市委将在全市开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育活动,推动党员干部把纪律要求内化于心、外化于行。二是强化纪律执行。要坚持纪严于法、纪在法前,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。市委将加大对违纪违法行为的查处力度,对违反党纪的问题,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。三是自觉接受纪律约束。要教育引导党员干部正确对待监督,主动接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。市委班子成员要带头接受各方面监督,带动全市党员干部自觉遵守纪律规矩。
(四)锤炼作风修养,以优良党风政风带动社风民风。作风建设永远在路上。市委要坚持不懈纠治“四风”,大力弘扬党的光荣传统和优良作风。一是锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。要持之以恒整治形式主义、官僚主义,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。市委将继续精简会议文件,规范督查检查考核,切实为基层减负。今年,将重点整治“文山会海”、过度留痕、多头重复检查等问题,让基层干部有更多精力抓落实。二是密切联系群众。要大兴调查研究之风,市委常委带头深入基层一线,了解真实情况,解决实际问题。要建立领导干部包联基层制度,定期接待群众来访,倾听群众呼声,关心群众疾苦。要深入推进“我为群众办实事”实践活动,每年办好一批民生实事,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是发扬斗争精神、担当精神。要教育引导党员干部敢于担当、善于作为,在困难面前迎难而上,在风险面前积极应对。市委将完善干部担当作为激励和保护机制,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,让“躺平式干部”躺不住,让“混日子干部”没市场。
(五)提升道德修养,明大德、守公德、严私德。道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。市委要教育引导党员干部加强道德修养,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。一是明大德。要教育引导党员干部对党忠诚老实,坚定理想信念,坚守共产党人精神家园。要坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,自觉把个人追求融入党的事业之中。二是守公德。要教育引导党员干部强化宗旨意识,全心全意为人民服务,恪守立党为公、执政为民理念。要正确行使权力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能以权谋私、滥用职权。三是严私德。要教育引导党员干部严格约束自己的操守和行为,慎独慎微、慎始慎终,管好自己、管好家人、管好身边人。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到清清白白做人、干干净净做事。
(六)增强专业修养,提高履职尽责能力。专业能力是党员干部做好工作的基本功。市委要引导党员干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力成为本职工作的行家里手。一是加强专业知识学习。要适应新时代新要求,加强对市场经济、科技创新、法律法规、社会治理等方面知识的学习,不断优化知识结构,拓宽眼界视野。市委将举办各类专题培训班,帮助党员干部提高专业能力。二是提升实践能力。要注重在基层一线、艰苦岗位培养锻炼干部,选派优秀年轻干部到重大项目、乡村振兴、信访维稳等岗位挂职锻炼,让他们在实践中增长才干。要鼓励干部深入基层、深入群众,在服务群众中提高解决实际问题的能力。三是弘扬工匠精神。要教育引导党员干部树立精品意识,对待工作一丝不苟、精益求精,坚决反对粗枝大叶、得过且过。要建立健全工作责任制和考核评价机制,推动各项工作提质增效。
三、全面落实新时代加强党性修养的实践路径
习近平总书记指出:“增强党性,靠实实在在的修养和历练。”我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,引导党员干部在实践中锤炼党性、改进作风、提高能力。
(一)在深化理论武装中滋养党性。理论上的清醒是政治上坚定的前提。市委要把理论学习作为加强党性修养的基础性工作抓紧抓实。一是坚持原原本本学。要组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》等重要著作,跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。市委理论学习中心组要发挥示范带动作用,每月至少开展1次专题学习,每年至少举办1次读书班。二是坚持融会贯通学。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义基本原理结合起来,与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,与学习总书记关于本地区本部门工作的重要论述结合起来,做到学深悟透、融会贯通。三是坚持联系实际学。要紧密结合我市改革发展稳定实际,带着问题学、深入思考学,从党的创新理论中找思路、找方法、找答案。市委将围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、基层治理等重点工作,组织开展专题调研,推动学习成果转化为具体政策措施。
(二)在坚定理想信念中淬炼党性。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。市委要教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是加强理想信念教育。要深入开展社会主义核心价值观教育,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要充分利用我市红色资源,开展革命传统教育,传承红色基因,赓续红色血脉。二是强化对党忠诚教育。要教育引导党员干部牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,始终对党忠诚老实。要开展“重温入党誓词”“过政治生日”等活动,增强党员干部的党员意识和党性观念。三是开展警示教育。要坚持以案为鉴、以案明纪,组织党员干部观看警示教育片,参观廉政教育基地,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)在践行初心使命中砥砺党性。为民造福是共产党人的最大政绩。市委要引导党员干部始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。一是健全联系群众制度。要完善领导干部基层联系点制度、定期接访下访制度、结对帮扶制度等,推动党员干部深入基层、深入群众。市委常委每人联系1个县(市、区)、1个乡镇(街道)、1个村(社区),每月至少深入联系点1次。二是畅通民意表达渠道。要健全完善人大代表联系群众、政协委员提案建议、信访工作等制度,充分发挥12345政务服务便民热线作用,及时收集群众意见建议。对群众反映的问题,要建立台账、限期办结、及时反馈。三是办好民生实事。要聚焦群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等问题,每年确定一批民生实事项目,纳入市委市政府重点督办事项,确保件件有着落、事事有回音。今年,市委将重点推进老旧小区改造、农村公路建设、义务教育优质均衡发展等工作,让群众看到变化、得到实惠。
(四)在严肃党内政治生活中锤炼党性。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。市委要坚持把严肃党内政治生活作为加强党性修养的重要抓手。一是严格落实党的组织生活制度。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委班子成员要以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头开展批评和自我批评。二是提高民主生活会质量。要严格按照中央和省市委要求,开好年度民主生活会和专题民主生活会,深入开展对照检查,严肃认真开展批评和自我批评,切实解决问题。市委将派员列席各地各部门民主生活会,加强指导和监督。三是发展积极健康的党内政治文化。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制拉帮结派、吹吹拍拍、阿谀奉承等庸俗腐朽文化。要加强党内政治文化建设,营造风清气正的良好政治生态。
(五)在勇于担当作为中检验党性。担当作为是党员干部党性的重要体现。市委要引导党员干部以“时时放心不下”的责任感,积极担当作为的精气神,为党和人民履好职、尽好责。一是树立鲜明用人导向。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,大力选拔使用那些对党忠诚、敢于担当、实绩突出、群众公认的干部。对在关键时刻豁得出来、冲得上去的干部,要大胆提拔使用;对不作为、慢作为、乱作为的干部,要及时调整下来。二是完善考核评价体系。要建立健全以高质量发展为导向的绩效考核体系,突出对党中央重大决策部署和省委市委重点工作落实情况的考核。要强化考核结果运用,把考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等挂钩,充分发挥考核的指挥棒作用。三是健全容错纠错机制。要按照“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。对干部在工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误,要客观公正看待,符合条件的予以免责或从轻处理,切实保护干部干事创业的积极性。
(六)在严守纪律规矩中涵养党性。纪律规矩是带电的高压线。市委要教育引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省。一是强化纪律教育。要把纪律教育纳入党员干部教育培训体系,作为党委(党组)理论学习中心组学习和党支部“三会一课”的重要内容。要创新纪律教育方式,通过开展知识竞赛、案例剖析、廉政谈话等形式,增强纪律教育的针对性和实效性。二是加强监督管理。要健全完善干部监督管理机制,加强对重点领域、关键岗位干部的监督,特别是对“一把手”的监督。要充分发挥巡视巡察利剑作用,强化整改落实和成果运用。要畅通监督渠道,鼓励群众和媒体参与监督,形成监督合力。三是严厉惩治腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移深化反腐败斗争。要重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处群众身边的腐败和不正之风,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
同志们,加强党性修养是永恒课题,只有进行时,没有完成时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,以坚强党性、优良作风推动我市高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

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