在2026年全市推进“高效办成一件事”和打造最优最快政务服务环境工作会议上的讲话

2026-05-08 | 阅读 : 566 | 下载量 :0 投诉   

 同志们:

今天,召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署,按照省、市工作要求,总结回顾前一阶段工作成效,分析研判当前面临的新形势、新挑战,对2026年推进“高效办成一件事”和打造最优最快政务服务环境工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,市政务和数据局负责同志汇报了相关工作情况,讲得很具体、很到位,我都同意。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,坚定打造最优最快政务服务环境的信心决心

过去一年,全市上下坚持把优化政务服务作为转变政府职能、优化营商环境的重要抓手,聚焦企业群众办事难点堵点,深化改革创新,推动“高效办成一件事”取得了阶段性成效,政务服务效能显著提升。

(一)要看到办事效能实现大幅跃升。全市上下紧扣“高效办成一件事”改革目标,对标全国最优水平,持续攻坚克难。截至目前,已圆满完成国家首批*“高效办成一件事”重点事项落地实施,累计推动*“一件事”主题集成服务上线运行。据统计,首批重点事项总办理时限压减比例高达*%,企业开办、信息变更等六大关联事项办事时限平均压缩*%。*区、*县等地在“极简审批”改革上先行先试,*区推动*个单位*个事项承诺办结时限减少*日,*个单位109个事项材料压减*份,跑出了政务服务“加速度”,切实增强了企业群众的获得感。

(二)要看到服务模式持续创新突破。各地各部门坚持问题导向,积极探索特色服务场景。大力推行“出生一件事”集成化办理,实现“零跑动”,办理时限累计只需*个工作日。创新推出“视频办”服务模式,依托“粤省事”等平台上线*“视频办”事项,提供“一对一”在线帮办服务,打破了传统政务服务的时空限制。深入推进“网签即预告”不动产登记新模式,推广“民意速办”“免证办”等便民举措,政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”转变的步伐不断加快。

(三)要看到数据底座不断夯实稳固。政务数据共享应用是提升政务服务效能的关键支撑。我市已成功打通国家、省、市各级部门之间的政务数据共享通道,累计完成本地*类近*亿条数据在数据资源“一网共享”平台节点的编目与挂接,支撑市、县*个单位申请省、市、县级政务数据。*区上线编目*条,实现*万条公共数据资源共享,*个公共数据集向社会开放。数据壁垒正在逐步破除,跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享和业务协同能力显著增强。

二、正视差距,清醒认识政务服务改革面临的短板不足

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照“高效办成一件事”的高标准、对照企业和群众的新期待,我们的工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

(一)要深刻认识数据共享壁垒尚未完全打破。虽然我们在数据汇聚上取得了阶段性成果,但“数据烟囱”和“信息孤岛”问题在一定程度上依然存在。部分垂管系统与地方平台对接不够顺畅,数据回流不及时、不完整,导致基层在办事过程中仍需二次录入。部分部门数据共享意愿不强,数据质量不高,可用性不强,严重制约了“一件事”全流程网办的深度和广度。

(二)要深刻认识服务供给与群众需求存在差距。当前,我们的政务服务主要集中在高频事项的标准化办理上,对于个性化、定制化服务的供给还相对不足。部分“一件事”服务场景虽然实现了物理整合,但化学融合不够,线上申报流程依然繁琐,表单填写重复、材料提交重复等现象尚未根除。特别是在服务产业发展和“百千万工程”建设方面,特色服务场景还不够丰富,全周期、全链条的涉企服务矩阵尚不健全。

(三)要深刻认识改革协同合力仍需加强。部分地区和部门对“高效办成一件事”改革的重要性认识还不够到位,存在“上热中温下冷”现象。部门之间统筹协调机制不够顺畅,业务协同不够紧密,推诿扯皮、被动应付的情况时有发生。部分基层政务服务人员业务能力和服务意识有待提升,对新政策、新系统、新流程掌握不够熟练,影响了改革红利的充分释放。

三、聚焦重点,全力推动“高效办成一件事”改革向纵深发展

推进“高效办成一件事”是优化营商环境、激发市场活力的重要举措,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,精准发力、持续用力,确保改革取得实效。

(一)要对标全国最优水平深化事项清单管理。要紧盯国务院办公厅印发的《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》,结合*实际,制定细化落实方案。要参照先进地区经验,持续巩固全市政务服务事项办理时限压减成果,进一步压缩承诺办结时限。要建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制,实行清单化管理、项目化推进,确保成熟一批、推出一批、落实一批。要全面梳理现有政务服务事项,对办事流程进行再造,精简办事环节和申报材料,推动更多事项实现“一表申请、一套材料、一站办结”。

(二)要坚持问题导向抓好已实施事项优化提升。要对已落地的*“一件事”事项进行全面“回头看”,逐项梳理办事流程、跑动次数、办理时限、材料数量等关键要素,查找存在的问题和不足。要针对企业群众反映强烈的办事难点痛点,特别是办理频次高、耗时较长的事项,集中力量进行攻关整改。要持续优化提升事项办理时效,对于能够即时办结的事项,要坚决实行即时办结;对于需要限时办结的事项,要大幅压缩办理时限,真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。要在政务服务实干担当中彰显正确政绩观,坚决杜绝搞形式主义、面子工程,切实把好事办好、实事办实。

(三)要拓展服务领域构建全生命周期服务链条。要从便利企业和群众办事角度出发,将“高效办成一件事”向更多领域延伸拓展。要围绕个人全生命周期,梳理出生、教育、就业、医疗、养老等各个阶段的关联事项,推出更多“一件事”服务场景。要围绕企业全生命周期,聚焦企业开办、准营、运营、投资建设、注销退出等关键环节,提供全流程、一站式服务。要积极争取上级支持,实现政务数据共享联通,强化部门统筹和业务协同,着力破除政务服务中的制约因素,切实优化办事体验。

四、数字赋能,全面筑牢政务服务高质量发展的坚实基座

数字化是提升政务服务效能的关键变量,必须充分发挥数据要素的乘数效应,以数据赋能驱动政务服务模式变革。

(一)要全力推动政务数据互联互通。要深入贯彻落实《政务数据共享条例》,进一步完善政务数据共享交换体系,推动数据资源“一网共享”。要建立健全数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等全链条管理机制,明确各部门数据管理职责,形成高效运行机制。要重点攻坚垂管系统数据对接难题,积极向上争取支持,推动国家、省垂直管理系统数据向基层回流。要强化数据治理,提升数据质量,确保数据真实、准确、完整、可用,为“高效办成一件事”提供坚实的数据支撑。

(二)要深化新技术在政务服务中的应用。要抢抓人工智能发展机遇,积极探索“AI+政务”应用场景。要充分借鉴先进地区经验,探索接入DeepSeek等大模型,在12345热线、政务服务智能问答、政务OA办文及公文写作、经济运行分析等领域开展智能化应用试点。要推广“秒批秒办”“无感通办”等智能审批模式,通过数据比对、智能预审,实现政务服务由“人工审批”向“智能审批”转变。要加快推进电子证照、电子签章、电子档案的互通互认和应用,拓展“扫码亮证”“一证通办”覆盖范围,进一步提升办事便捷度。

(三)要提升线上线下融合服务能力。要坚持线上服务“一网通办”与线下服务“只进一扇门”相结合,推动线上线下服务深度融合。要加快政务服务大厅智能化改造,推行“大综窗”服务模式,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。要优化线上办理端口,提升一体化政务服务平台易用性,加强对老年人、残疾人等特殊群体的服务保障,提供适老化、无障碍服务。要推动政务服务向基层延伸,完善镇村便民服务体系,建立健全市、县、镇、村四级帮办代办服务体系,让政务服务触手可及。

五、服务大局,着力构建赋能产业发展与“百千万工程”的服务矩阵

政务服务工作必须紧扣中心、服务大局,找准切入点和着力点,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

(一)要探索服务产业发展的特色服务场景。要将“高效办成一件事”改革与产业发展紧密结合,围绕我市重点产业集群和产业链,推出一批定制化、特色化服务场景。要深化投资和工程建设项目审批制度改革,推行并联审批、联合验收、区域评估等举措,提升项目落地速度。要持续构建全周期赋能的涉企服务矩阵,强化涉企政策精准推送和兑现,助力企业降本增效。要聚焦企业关注的融资、用工、用地等关键要素,探索“金融一件事”“用地一件事”等集成服务,优化企业发展环境。

(二)要赋能“百千万工程”建设提质增效。要将政务服务改革作为落实“百千万工程”的重要抓手,推动资源、服务、平台下沉基层。要结合“百千万工程”典型县镇村建设,打造政务服务示范样板。要围绕乡村振兴、农村集体资产管理等领域,推出一批便民利企服务事项。要加快“数字乡村”平台建设,推动“政府服务自助”政府服务自助机向基层延伸覆盖,弥合城乡“数字鸿沟”。要推广“网签即预告”等改革经验,让改革红利更多更公平惠及基层群众。

(三)要健全闭环管理的督导推广体系。要建立健全政务服务工作考核评价机制,将“高效办成一件事”改革纳入年度绩效考核和营商环境评价体系。要强化督查督办,对工作推进不力、进度滞后的单位和个人进行通报批评、督促整改。要建立健全常态化调研走访机制,及时了解企业群众办事体验,收集意见建议,倒逼服务改进。要加强宣传引导,及时总结推广改革中的好经验、好做法,选树先进典型,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

同志们,推进“高效办成一件事”、打造最优最快政务服务环境,使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,凝心聚力、攻坚克难,不断开创我市政务服务工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

 

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