同志们：

今天我们召开这次专题会议，主题是“领导干部的能力提升与知识恐慌应对”。这个题目，是我琢磨了很久才定下来的。之所以要专门讲这个问题，是因为集团当前正处在转型升级的紧要关口，各项工作千头万绪、任务十分繁重，而能不能把这些工作推向前进，归根结底取决于在座各位的能力和水平。应当说，集团各级领导干部总体是好的，是能干事、能干成事的。但必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，我们不少同志在能力上还存在明显差距，有的甚至产生了严重的知识恐慌和能力焦虑。这个问题不解决，集团的高质量发展就缺乏坚实的人才支撑和智力保障。今天，我讲四个方面的意见，既是和同志们作一次深入交流，也是对集团干部能力建设的一次动员部署。

一、深刻认识提升领导干部能力素质的极端重要性和紧迫性

为什么要把能力问题提到这样的高度？这是事业发展的需要，也是形势发展的倒逼。

第一，能源行业的深刻变革对能力提出全新挑战。当前，能源行业正在经历百年未有之大变局。绿色低碳转型加速推进，煤炭清洁高效利用要求越来越高，新型电力系统加快构建，煤化工在激烈的市场竞争中求生存求突破。这些变革不是遥远的未来，而是正在发生的现实，每一项都深刻影响着集团的产业格局和发展方向。过去我们搞煤矿，主要靠的是资源优势和吃苦耐劳的劲头，把煤挖出来就是本事。现在不行了，智能化开采、绿色矿山建设、煤炭清洁利用，需要懂信息化、懂环保、懂高端市场的复合型人才。过去搞火电，主要想的是安全稳定运行、多发满发，现在要在新型电力系统中找定位、谋生存，需要研究调峰调频、灵活性改造、多能互补这些新课题。过去搞煤化工，有价格优势就能干，现在竞争白热化，产品结构要往高端走、生产要往精细走、管理要往精益走。这些变化，不是某一方面的变化，而是全方位的、深层次的变化。干部的认知水平、知识结构、能力储备如果跟不上，就会出现“老办法不管用、新办法不会用”的困境。过去很能干的人，会发现突然不那么能干了；过去很管用的经验，会发现突然不那么管用了。这就是时代对我们提出的新挑战。

第二，集团转型发展任务之重对能力提出迫切要求。集团产业横跨煤电化运各个领域，每个板块都有硬仗要打。煤炭板块，一些矿井资源条件日趋复杂，安全压力持续加大，成本管控难度不断增加。电力板块，火电利用小时数持续承压，新能源竞配竞争白热化，如何在新型电力系统中找准定位、实现可持续发展，是一个亟待破解的难题。化工板块，市场波动剧烈，部分装置效益不佳，产品结构升级迫在眉睫。新能源和新兴产业的布局拓展，同样需要大量懂技术、善经营、会管理的复合型人才。这些任务不是靠喊口号就能完成的，不是靠加班加点就能干好的，它需要真本事、硬功夫。需要有前瞻眼光看清方向，需要专业能力破解难题，需要创新思维打开局面。能力不足，就会陷入“想干干不好、想管管不住”的困境。有的单位战略方向看准了，但就是推不动、落不了地，根子往往在于执行层面能力跟不上。

第三，知识更新迭代加快带来普遍的知识恐慌。 现在是一个知识爆炸的时代。新知识、新技术、新业态、新模式层出不穷，更新换代的速度前所未有。一个领域的发展，三五年不跟踪就可能成为门外汉；一个技术的进步，两三年不学习就可能被淘汰。在能源行业工业化和信息化深度融合、传统能源与新能源加速耦合的背景下，知识的半衰期变得越来越短。过去工作经验可以用十年，现在能用三五年就不错了。不少同志都感受到了这种压力。面对新设备新系统，操作起来心里没底；面对新政策新市场，研判起来把握不准；面对新技术新工艺，决策起来犹豫不决。这不是哪一个同志的问题，是这一代企业管理者普遍面临的挑战。承认这种恐慌不丢人，不承认不正视才是最大的问题。之所以恐慌，恰好是因为有心、有责、想干事。把这份恐慌转化为学习的动力、提升的紧迫感，就不是坏事。

第四，当前干部队伍能力素质上的短板不容回避。实事求是地审视当前集团干部队伍状况，能力不足的问题确实存在，有些方面还很突出。不少干部业务知识老化，知识结构停留在几年前甚至十多年前，对行业发展趋势、最新技术进展、市场竞争格局了解不深不透。部分干部管理能力欠缺，缺乏现代化管理理念和方法，凭经验办事、拍脑袋决策的情况还存在。有的干部创新意识不强，习惯于按老路走、按老规矩办，对改革创新怕担风险、不愿探索。有的干部统筹协调能力不足，面对复杂局面和多重任务，抓不住主要矛盾，分不清轻重缓急。有的干部带队伍能力弱，不善于调动各方面积极性。

这些能力短板，如果不正视、不解决，个人的成长进步受影响还是小事，耽误的是组织的事业、拖累的是集团的发展。

二、系统把握新时代领导干部应当具备的能力素质

面对新形势新任务，领导干部到底应该具备什么样的能力？这里我从集团实际出发，重点讲八个方面。

第一，政治能力是根本。在国有企业，政治能力和业务能力从来不是两张皮。政治能力是管方向、管根本、管长远的。一是要有政治判断力。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，能从政治高度看待业务问题，能从纷繁复杂的信息中辨别方向、看清大势。能源保供不仅是经济任务，更是政治任务；安全生产不光是管理问题，更是政治责任。这些都要求领导干部有敏锐的政治眼光。二是要有政治领悟力。能深刻理解中央的大政方针和上级的决策部署，能吃透精神实质、把握核心要义，不是简单看字面意思、浅尝辄止。对新时代能源发展的战略方向、对绿色转型的政策取向、对国企改革的目标要求，要心中有数。三是要有政治执行力。能坚决贯彻落实中央和上级的决策部署，不搞变通、不打折扣，把政治要求转化为推动工作的具体措施和实际行动。政治能力强不强，最终看落实到不到位。

第二，战略思维能力是前提。不谋全局者，不足谋一域。领导干部不能只盯着自己的小摊子，必须有战略眼光和全局思维。一是能把握大势。准确研判行业发展趋势，清醒认识集团所处的历史方位和发展阶段，在时代大潮中找准定位。能源行业的未来是绿色化、智能化、高端化，方向看准了，工作才有前瞻性。二是能谋划长远。不为短期利益所困，不为眼前困难所扰，把当前工作与长远发展统筹起来考虑。该铺垫的铺垫，该布局的布局，该放弃的坚决放弃，不为暂时的得失动摇战略定力。三是能统筹全局。跳出一人一事一域的局限，站在集团整体利益的高度去思考问题。本位主义是战略思维的大敌，只想自己的一亩三分地，再好的局部安排也可能伤害全局利益。

第三，专业能力是基础。搞能源行业，没有专业底子是不行的。专业能力不过关，工作起来就没有底气、没有定力。一是要有扎实的专业功底。干什么学什么、管什么懂什么。搞煤矿的要懂地质、懂开采、懂安全，搞电力的要懂热控、懂电气、懂电网，搞化工的要懂工艺、懂设备、懂安全。不需要每个干部都是技术专家，但必须有基本的专业素养，不能被专业人士糊弄。二是要有持续更新专业知识的自觉。行业发展不停步，专业知识的学习就不能止步。新技术的进展要了解，新装备的性能要熟悉，新工艺的特点要掌握，做一个不掉队的管理者。三是要有跨界融合的知识视野。现在的专业分工越来越交叉融合，煤电联营、煤化联动、多能互补，需要了解相关专业的基本知识，才能在协同配合中产生效益。

第四，改革创新能力是动力。创新是引领发展的第一动力。在能源转型的大背景下，没有改革创新的意识和能力，就只能在存量竞争的狭窄空间里打转转。一是要敢于突破思维定式。不要总说“以前就是这么干的”，要常问“还有没有更好的办法”。走惯了的路不一定是最近的路，习惯了的方法不一定是最优的方法。二是要勇于探索尝试。技术创新要敢于投入、允许试错，管理创新要大胆设计、稳妥推进。不能因为怕出错就不去创新，不能因为求稳就不去探索。三是要善于学习借鉴。行业内的先进做法要学，跨行业的优秀实践也要看。不能觉得别人那一套我们学不来就关上心门，开放学习和模仿也是一种重要的创新能力。

第五，抓落实能力是关键。说一千道一万，最终看落实。再好的蓝图不落实就是废纸，再妙的决策不落实就是空谈。一是要有踏石留印的干劲。定了的事就要一抓到底，不达目的不罢休。开会部署是开始不是结束，文件下发是起步不是终点。以结果为导向，用实际成效来检验工作。

 

二是要有攻坚克难的韧劲。执行过程中肯定会遇到各种困难和阻力，不能一遇到困难就退缩、一碰到矛盾就回避。咬定目标不放松，想尽一切办法去推动。

三是要有精益求精的钻劲。落实不能大而化之，要讲究精细化管理。各个环节怎么衔接、各个要素怎么匹配，要动脑子去想、下功夫去抠，把每一项工作都做到机制到位、措施到位。

第六，驾驭风险能力是底线。我们是高风险行业，安全风险首当其冲。但不能仅看到安全风险，经营风险、市场风险、廉洁风险、合规风险同样不能忽视。一是要有风险意识。始终保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，对潜在风险有充分的估计和预判。不知道风险在哪里就是最大的风险。二是要有识风险的能力。风险不会自动标着“风险”两个字出现，需要在日常工作的细节中去辨识。井下细微的异常、财务表上不起眼的波动、市场一些隐性的信号，能识别风险的干部才能防住风险。三是要有化风险的手段。发现风险之后怎么处置、怎么化解，要有预案、有机制、有资源。宁可备而不用，不可用而不备。

第七，服务群众能力是宗旨。领导干部是为职工群众服务的，忘了这一条就背离了根本。一是能倾听群众心声。善于和职工群众交朋友、拉家常，了解他们在想什么、愁什么、盼什么。不能关在办公室里闭门造车。二是能为群众办实事。对职工的合理诉求，能解决的要抓紧解决，暂时解决不了的要耐心做好解释工作。把职工的小事当成组织的大事来办。

第八，廉洁自律能力是红线。廉能立身，贪必败事。领导干部要在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。一是守得住底线。党纪国法是不可触碰的红线，任何时候都不越雷池一步。廉洁自律不是做给别人看的，而是自己对自己负责。二是挡得住诱惑。权力越大，围猎越多。能源行业资金密集、资源富集，诱惑和陷阱无处不在。要在权力、金钱、人情面前始终保持清醒。三是管得住小节。从一顿饭一杯酒抓起，不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的地方不去。小节失守，大节必毁。

三、积极应对知识恐慌，持续不断学习充电提高

知识恐慌不可怕，可怕的是恐慌之后无动于衷。把知识恐慌转化为学习动力，是领导干部应有的自觉。

第一，树立终身学习的理念。学习不是一时一地的事情，是一辈子的事情。不能把学习和工作割裂开来，认为完成了学历教育就万事大吉了。真正的学习从走上领导岗位才刚刚开始，岗位就是最好的课堂，实践就是最好的教材。也不能把学习当作软任务，说起来重要、做起来次要、忙起来不要。再忙也不能荒废学习，每天挤出一点时间学习思考，长期坚持必将受益匪浅。一个不学习的干部，知识在缩水、眼界在变窄、能力在退化，久而久之必然被淘汰出局。

第二，明确学习的重点内容。领导干部的学习不能漫无目的，要聚焦岗位需要和发展需求。

一要学理论。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济工作、能源工作、国企改革的重要论述。理论学通了，政治站位就高了，方向感就强了。二要学政策。及时跟进研究国家宏观政策、能源产业政策、安全环保政策、财税金融政策。政策里有方向、有机遇、也有雷区，政策不通寸步难行。三要学业务。干什么学什么、缺什么补什么。煤矿安全怎么管、机组效率怎么提、化工工艺怎么优，这些看家本领必须过硬。分管生产的不懂工艺、分管财务的不懂报表、分管党建的不懂党章，那就是在其位不谋其政。四要学管理。现代企业管理是一门科学，要系统学习战略管理、成本管理、风险管理、人力资源管理等方面的知识和技能，适应企业治理现代化的需要。五要学前沿。密切关注人工智能、大数据、储能、氢能等前沿技术在能源行业的应用发展动态。也许今天用不上，但明天可能就是核心赛道。

第三，掌握科学的学习方法。学习是有方法的，不得法事倍功半，得其法事半功倍。一要带着问题学。每次学习之前，想一想自己要解决什么问题，带着困惑和思考去寻找答案。书本里找答案、实践中验证答案、调研中深化答案，这样学到的东西才能活学活用。二要在实践中学习。向基层要学问，一线是最好的老师。不是只有坐在教室里才叫学习，到井下跟一个循环、在车间盯一个检修、和班组长聊一个下午，都是极好的学习方式。三要善于总结反思。定期对自己的工作思考复盘，哪里做得好、哪里做得不好，哪些经验值得保持、哪些教训需要记取。把总结变成一种习惯，这个习惯本身就能让人成长。四要向他人学习。不要固步自封。同行怎么做、标杆企业怎么管，要去关注、去学习、去借鉴。取人之长补己之短，才是聪明人的做法。

第四，建立学习的刚性保障。学习不能全靠自觉，要有制度和机制的约束激励。一要有计划安排。每年要有学习计划，中心组学习要有主题安排，个人自学也要有进度目标。二要搭建平台。用好中心组学习、专题培训、研讨交流、在线学习等各种载体。坚持请进来与走出去相结合，借助外部智库的视野和资源来促进干部学习提高。三要有考核督促。把学习情况纳入干部考核评价体系。不能学与不学一个样、学多学少一个样。

四、建立健全机制，为干部能力提升提供保障

干部能力建设是一项系统工程，光靠个人努力是不够的，组织上要搭台子、铺路子。

第一，健全培训培养机制。培训要有针对性。根据干部的不同层级、不同类别、不同需求，设计差异化培训课程。新任干部侧重岗位培训和制度规范，业务骨干侧重专业提升和技术前沿，班子成员侧重战略思维和综合管理。培训要有实效性，不能老是满堂灌、一头热，要增加案例教学、情景模拟、实地见学等环节，让干部真正学有所获。培训要有系统性，制定干部教育培训中长期规划，有计划分步骤推进实施。

第二，健全实践锻炼机制。实践是最好的磨刀石。要有计划地把干部放到关键吃劲岗位上去锻炼，放到矛盾多、困难大的地方去磨砺。经风雨见世面才能壮筋骨长才干。要推进干部交流轮岗制度化常态化。在一个岗位待久了容易产生惰性、视野变窄。不同单位之间、不同业务板块之间、党务和业务岗位之间的交流，有助于培养复合型人才，防止干部思想僵化。要注重在急难险重任务中考验锻炼干部。重大工程建设、复杂难题攻关、突发事件处置，是最好的练兵场。把硬骨头交给有潜力的干部去啃，既完成了任务又磨炼了人才。

第三，健全考核评价机制。考核是指挥棒。把能力素质提升情况纳入干部考核评价体系，让能者上、庸者下、劣者汰成为常态。考核要客观公正，全面评价干部的德、能、勤、绩、廉各方面表现，克服重显绩轻潜绩的倾向，把那些在打基础利长远方面做出成绩的干部识别出来。考核结果要与干部使用真正挂钩，坚持能者上、庸者下，对能力不足、长期打不开局面的干部，坚决予以调整，不搞论资排辈、平衡照顾。

第四，健全激励保障机制。要营造崇尚学习、尊重人才的良好氛围。对勤奋学习、能力突出的干部要大胆使用、破格提拔，形成“能力面前论英雄”的鲜明导向。要关心爱护干部，为干部的学习培训、实践锻炼提供必要的时间、经费和资源保障，解除后顾之忧。要允许试错、宽容失败。能力提升的过程中，难免会有失误和挫折。只要是出于公心、按照程序、积极尝试的，即使不那么完美，也要多理解、多包容、多鼓励。但对安于现状、不思进取、无所作为的，要坚决批评、督促改进。

同志们，能力建设是伴随终身的课题，知识恐慌是催人奋进的动力。我们处在一个大变革的时代、一个高质量发展的时代，也处在一个知识快速迭代、本领要求不断攀升的时代。时代给了我们干事业的舞台，能不能交出合格答卷，关键看我们有没有过硬的本领。那些在井下的技术攻关、电厂的经验总结、化工的工艺研究、管理中的思考复盘，这些看似平常的积累，从今天起就应该更有意识、更有计划地去投入。晚学不如早学，被动学不如主动学，零星学不如系统学。一天看不出变化，一年就是差距，三年五年就决定了彼此职业生命的高下。

希望大家以此次会议为契机，拿出求知若渴的劲头、时不我待的精神，把能力短板一项一项补齐，把知识储备一点一点充实，努力成为懂政治、精业务、善管理、敢创新的复合型干部。集团也会为大家的成长进步创造条件、搭建平台。让我们以过硬的能力素质，担负起时代赋予的使命责任，在推动集团高质量发展的进程中展现更大作为、创造更好业绩！