在防范重特大生产安全事故暨“五一”节前安全防范工作部署会上的讲话

2026-04-29 | 阅读 : 2096 | 下载量 :6 投诉   

同志们:

今天我们召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻落实近期省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻分析当前我街道面临的安全生产形势,对第二季度特别是“五一”期间的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,会议已经传达了上级安全生产工作会议的核心精神,希望大家务必深刻领会,抓好贯彻执行。下面,我讲三点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位绷紧安全生产这根弦

安全生产工作,任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。进入第二季度,各类生产经营活动日趋活跃,加上“五一”长假临近,人流、物流、车流高度集中,各类风险隐患交织叠加,安全生产形势的严峻性、复杂性、紧迫性尤为凸显。

从全国范围看,安全生产形势不容乐观。根据国家应急管理部门通报的数据,今年以来,部分行业领域事故呈反弹势头,重特大事故时有发生,给我们敲响了振聋发聩的警钟。这些事故的背后,是血的教训,是生命的代价,暴露出的是一些地方和单位安全发展理念不牢、责任悬空、监管不力、隐患排查整治不彻底等深层次问题。我们必须深刻汲取这些事故教训,举一反三,警钟长鸣,决不能把别人的事故当成故事来听,更不能有“风险离我很远”的错觉。从我街道实际看,安全生产基础仍需持续夯实。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,是检验成效、巩固成果的关键一年。经过前两年的努力,我街道安全生产形势总体保持稳定,但稳定不等于安全,不出事不等于没有风险。必须清醒地看到,我们辖区内企业类型多样,小微企业、家庭作坊占比较高,部分企业本质安全水平不高;老旧小区、城乡接合部消防基础薄弱,燃气安全、用电安全风险依然存在;部分干部职工和企业负责人还存在不同程度的麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,认为安全生产是老生常谈,工作上存在“上热下冷”“时紧时松”的现象。这些问题和短板,都是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”,稍有不慎,就可能酿成大祸。保障人民群众生命财产安全,是检验我们执政能力和初心使命的“试金石”。全体干部职工,特别是各社区、各部门的主要负责同志,必须切实提高政治站位,深刻认识到抓安全生产就是抓发展、抓民生、抓稳定,是必须牢牢守住的红线、底线和生命线。要坚决克服“与己无关”的看客心理,破除“不会出事”的侥幸心理,摒弃“习以为常”的麻痹心理,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,把安全生产各项工作抓得更紧、更实、更细。

二、聚焦关键环节,以最实举措筑牢安全生产防护堤

做好第二季度的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点、精准发力,下好先手棋,打好主动仗,坚决把风险隐患消灭在萌芽状态。

(一)要以双重预防机制为抓手,全面提升风险管控能力。安全风险是客观存在的,事故的发生往往源于对风险的失察和失控。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是实现安全生产关口前移的治本之策。一要推动风险辨识全覆盖。要组织力量对辖区内所有行业领域、所有生产经营单位、所有重点场所进行一次系统性的安全风险大辨识、大评估,摸清风险底数,建立详尽的风险台账。二要实施风险分级精准管控。要参照“红、橙、黄、蓝”四级风险分级标准,对辨识出的风险进行科学划分,明确每一处风险点的管控层级和责任人。对于“红色”重大风险,必须由街道领导班子成员直接挂钩督办;对于“橙色”和“黄色”风险,要由职能部门和社区分级负责、严密监控;对于“蓝色”一般风险,也要督促企业单位落实日常巡查和防范措施。三要实现隐患治理全闭环。隐患就是未被有效管控的风险。要建立健全隐患自查自改的常态化机制,对排查出的所有隐患,无论大小,都要建立清单、明确责任、限定时限、挂账销号,形成从发现到整改再到复核的闭环管理,坚决杜绝隐患“带病运行”。

(二)要以重点领域整治为突破,坚决清除存量风险隐患。当前和今后一个时期,必须紧盯事故易发多发的重点行业领域,采取超常规的力度和措施,开展拉网式、地毯式的排查整治。一要严防工贸企业生产事故。要督促企业严格落实安全生产标准化管理,加强对有限空间、粉尘涉爆、动火作业等高危环节的现场管理。要加大对企业主要负责人和安全管理员的培训考核力度,确保其具备与岗位相匹配的安全知识和管理能力。二要严控建筑施工领域风险。第二季度是施工黄金期,也是事故多发期。要重点检查深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,严厉打击无证施工、违章指挥、违规操作等行为,确保施工安全。三要严把消防和燃气安全关。消防和燃气安全事关千家万户。要持续深化打通“生命通道”专项行动,集中整治“三合一”场所、群租房、电动自行车违规停放充电等突出问题。要严格落实《*街道燃气行业安全隐患排查整治工作方案》要求,组织专业力量对餐饮场所、老旧小区等燃气使用重点单位进行全面检查,确保检查必须对照《城镇燃气设计规范》等国家标准,对不合格的燃气具、老化的燃气软管等问题,要坚决要求更换,从源头上消除爆炸、火灾风险。四要严抓交通运输安全。要协调交警等部门,加强对重点路段、重点时段的交通疏导和执法检查,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为。同时要高度关注“五一”期间旅游包车、农用车辆的安全管理,防范群死群伤事故发生。五要严密部署防汛防台工作。当前已进入汛期,要立足于防大汛、抢大险、救大灾,提前对辖区内的地质灾害点、低洼易涝区、危旧房屋等进行全面排查,备足应急物资,完善应急预案,确保安全度汛。

(三)要以科技和法治为双重保障,持续提升本质安全水平。一方面,要积极探索运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,加快推进安全生产智能化监测预警系统建设,实现对重大危险源、关键生产环节的实时监控、动态感知和智能预警,切实提高风险预判和应急处置能力。另一方面,要充分运用好法律武器,对安全生产领域的各类非法违法行为,必须始终坚持“零容忍”的鲜明态度,严格执法标准,依法实施上限处罚,确保每一起案件查处都能起到“查处一案、警示一片、规范一方”的震慑和教育效果。特别是对于那些安全意识淡薄、主体责任不落实,存在屡禁不止、屡罚不改问题的单位和个人,要坚决依法依规纳入安全生产“黑名单”管理体系,实施跨部门、跨领域的联合惩戒,大幅提高其违法成本,真正让违法者付出沉重代价,从而在全社会形成尊法守法、敬畏生命、重视安全的强大氛围。

三、压实各方责任,以最严要求确保工作部署落地生根

安全生产,责任重于泰山。抓好安全生产工作,关键在于责任落实。如果责任链条出现任何一个“断点”,所有的部署和努力都可能付诸东流。

(一)要拧紧“责任链”。必须不折不扣地落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。街道层面要负起总责,统筹协调、一体推进。各职能部门要按照职责分工,切实承担起行业监管责任,不能有丝毫推诿。各社区要全面履行属地管理责任,对辖区内的安全状况要做到心中有数、手中有策,真正打通安全监管的“最后一公里”。各生产经营单位必须严格落实主体责任,企业法定代表人、实际控制人是安全生产的第一责任人,必须依法履职,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。

(二)要用好“指挥棒”。要建立健全科学的安全生产考核评价体系,将安全生产工作实绩作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要标准。要加大日常督查、专项巡查和明察暗访的力度,对工作不落实、措施不到位的,要及时约谈、通报批评。要强化结果运用,对因责任不落实、监管不到位、失职渎职导致发生生产安全事故的,无论涉及谁,都要一查到底、严肃问责,绝不姑息迁就。要通过强有力的追责问责,倒逼各级各单位真正把安全责任扛在肩上、抓在手上。

(三)要激活“应急桩”。要着眼于实战,进一步完善各类生产安全事故应急预案,并加强应急演练,提升预案的科学性和可操作性。特别是针对“五一”节假日,要严格执行24小时领导带班和专人值班制度,确保信息渠道畅通。各类应急救援队伍要进入临战状态,备齐备足应急物资和装备,确保一旦发生险情,能够第一时间响应、第一时间处置,最大限度地减少人民群众生命财产损失,全力维护社会大局稳定。

同志们,安全生产责任重于泰山,须臾不可放松。希望大家深刻认识当前工作的极端重要性,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,立即行动起来,以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风,扎扎实实地抓好各项安全防范工作,为我街道高质量发展营造安全稳定的社会环境,确保广大人民群众度过一个平安、祥和的“五一”佳节!

我的讲话完了,谢谢大家。

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