尊敬的各位领导，各位同事：

根据本次市人大常委会机关作风建设专题读书班的安排，结合近期学习思考和宣传工作实际，我围绕“深化作风建设，担当宣传使命，为‘十五五’人大工作高质量发展凝心聚力”这一主题，作一交流发言。不当之处，敬请批评指正。

当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键节点，改革发展稳定任务艰巨繁重。市人大常委会肩负着宪法法律赋予的神圣职责，在推进地方治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的重要作用。机关作风，直接关系常委会依法履职的效能，关系人民代表大会制度的形象，关系党和政府同人民群众的血肉联系。在这样的背景下，举办此次作风建设专题读书班，恰逢其时，意义深远。这不仅是深入学习贯彻党中央关于加强作风建设一系列决策部署的具体行动，也是我们以自我革命精神检视问题、锤炼党性、提升能力、改进工作的宝贵契机。作为宣传战线上的一员，我深刻体会到，宣传干部的作风，不仅关乎个人形象，更关乎党的声音能否准确传递，关乎主流舆论能否有力引领，关乎人大故事能否生动讲述。因此，我们必须以更高的标准、更严的要求投入此次学习研讨，切实将学习成果转化为围绕中心、服务大局、改进宣传工作的实际行动，以过硬作风锻造过硬本领，以扎实成效展现人大宣传队伍的新气象、新作为。

一、 深化理论武装，筑牢作风建设的思想根基，深刻把握新时代作风建设的内涵要求

作风问题本质上是党性问题、思想问题。作风建设的深入推进，必须建立在坚实的思想基础之上。只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。宣传干部作为党的政策主张的传播者、时代风云的记录者，更应在理论武装上走在前、作表率，深刻把握新时代作风建设的新内涵、新要求。

（一） 深刻领悟党的创新理论中关于作风建设的精髓要义，把握前进方向。思想是行动的先导，理论是实践的指南。抓好作风建设，首要在于用科学理论武装头脑。我们要将学习《习近平谈治国理政》第五卷作为当前一项重大政治任务，与学习第一卷至第四卷贯通起来，与学习贯彻党的二十大精神结合起来。这部重要著作，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果，其中包含着大量关于坚持党的领导、全面从严治党、加强作风建设、勇于自我革命的重要论述。我们要精读深研，深刻领悟其中蕴含的坚定政治立场、深厚为民情怀、强烈历史担当、科学思想方法。要重点学习领会关于“始终保持党同人民群众的血肉联系”、“发扬钉钉子精神”、“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等一系列重要论断，从中汲取作风建设的精神滋养和智慧力量。特别是要深入领会关于宣传思想工作必须坚持党性原则、坚持以人民为中心的工作导向、坚持改进创新等要求，自觉将其作为我们改进宣传作风、提升宣传实效的根本遵循。只有学懂弄通做实党的创新理论，我们才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在作风建设中找准坐标、把准方向。

（二） 深入传达学习党的二十届四中全会精神，明确作风建设的制度保障。党的二十届四中全会，专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大问题，作出了一系列具有里程碑意义的战略部署。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。作风建设要想常态化、长效化，必须依靠科学完备的制度体系。我们要深入传达学习全会精神，深刻把握坚持和完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系等方面的重大部署。要深刻认识到，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，人大机关作风建设的好坏，直接影响根本政治制度的运行效能和优势发挥。宣传干部学习贯彻全会精神，一方面要带头学习好、宣传好全会精神，为坚持和完善人民代表大会制度营造良好舆论氛围；另一方面，要自觉将作风建设置于国家治理现代化的大局中考量，思考如何通过扎实的作风，保障人大各项制度、各项职权有效运行，推动制度优势更好转化为治理效能。要树立制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，在制度框架下改进作风，用制度巩固作风建设成果。

（三） 持续巩固中央八项规定精神学习教育成果，严守作风建设纪律红线。中央八项规定是新时代加强作风建设的切入口和动员令，是必须长期坚持的铁规矩、硬杠杠。经过多年持续努力，贯彻落实中央八项规定精神取得显著成效，但“四风”问题具有顽固性、反复性，稍有不慎就可能反弹回潮。我们必须清醒认识到，作风建设不可能一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功。要持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果，将其作为党员干部的终身课题。要深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》，系统掌握我们党关于加强作风建设的理论与实践探索，深刻理解作风建设的极端重要性、长期性和复杂性。要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在宣传工作中精打细算，把有限的经费用在刀刃上，坚决反对讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义、奢靡之风。要重点整治违规吃喝等顽瘴痼疾，深刻认识其政治危害，保持高度警惕，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。宣传干部不仅自身要带头遵守，还要在宣传报道中体现勤俭节约、艰苦奋斗的要求，监督和曝光各种浪费现象和享乐行为，推动形成崇尚节俭、反对浪费的良好社会风尚。要将落实中央八项规定精神内化为价值追求，外化为行为习惯，使优良作风成为我们宣传队伍的鲜明标识。

二、 坚持问题导向，聚焦宣传工作实际，以过硬作风提升人大宣传工作的传播力引导力影响力公信力

作风建设不能空对空，必须紧密联系实际，解决突出问题。对于人大宣传工作而言，作风建设的成效最终要体现到宣传工作的质量提升上，体现到更好服务于人大依法履职、服务于全市发展大局、服务于人民群众需求上。我们要对照更高标准，深入查摆宣传工作领域可能存在的作风问题，靶向施治，务求实效。

（一） 聚焦根治形式主义、官僚主义，着力提升宣传报道的实效性贴近性。宣传工作中的形式主义、官僚主义，背离党的新闻宣传工作原则，损害人大机关形象，疏离人民群众。一是坚决克服“程式化”、“套路化”倾向。人大宣传工作政治性、法律性、程序性很强，但这绝不意味着报道必须千篇一律、枯燥乏味。要深入调查研究，改变满足于跑程序、抄材料、简单报道会议议程和领导人讲话的惯性思维。要深入挖掘立法、监督、代表等工作背后的故事，寻找鲜活案例，捕捉生动细节，努力使宣传报道既有“意义”又有“意思”，既严谨准确又生动可感。二是切实扭转“重数量、轻质量”的偏向。不能仅仅满足于发了多少篇稿件、开了多少次会议、做了多少场活动，更要关注宣传的实际效果，关注报道的传播力、到达率、认同度。要优化评价标准，更加注重报道的深度、思想的厚度、情感的温度，推出更多有思想、有品质、有影响的精品力作。三是着力解决“贴近性不足、互动性不强”的问题。宣传工作不能“自说自话”、“体内循环”。要扑下身子、沉到一线，多到基层人大代表中去，多到人民群众中去，了解他们关心什么、期盼什么，从群众的视角、用群众的语言来解读人大工作、讲述人大故事。要善于运用新媒体平台，创新话语体系和传播方式，加强与网民的互动交流，在互动中服务群众、引导舆论。

（二） 大兴调查研究之风，夯实宣传工作的实践根基。没有调查，就没有发言权，对于宣传工作而言更是如此。脱离实际的宣传是苍白无力的，甚至可能产生误导。一是将调研贯穿宣传工作全过程。策划选题要调研，了解实际情况和群众关切；采访报道要调研，掌握第一手素材和真实细节；效果评估要调研，听取各方反馈和改进意见。要坚决杜绝“拍脑袋”决策、“闭门造车”写稿。二是改进调研方式方法。要力戒“蜻蜓点水”、“走马观花”式调研，多采取“四不两直”方式，深入基层联系点、代表之家、代表联络站，与代表和群众面对面、心贴心交流。要既“身入”更“心至”，带着问题、带着思考去调研，既要了解成绩和经验，更要发现问题、倾听呼声。三是促进调研成果转化。调研的最终目的是为了应用。要将调研中发现的好经验、好做法总结提炼出来，进行宣传推广；要将调研中反映的突出问题、群众诉求，通过适当渠道反映给相关部门，推动问题解决。要使调查研究成为我们提高宣传报道质量、增强舆论引导能力的基本功。

（三） 锤炼“脚力、眼力、脑力、笔力”，锻造适应新时代要求的宣传铁军。过硬作风最终要依靠过硬本领来支撑。宣传思想工作专业性很强，没有“几把刷子”是干不了的。一是增强“脚力”，深入基层实践。鼓励宣传干部多走出去，到改革发展一线去，到人大代表依法履职的现场去，到人民群众的火热生活中去，在路上掌握实际情况，在基层感受时代脉搏。二是磨练“眼力”，提高政治敏锐性和新闻洞察力。要善于观察、善于发现，能从纷繁复杂的现象中抓住本质，从众说纷纭的舆论中辨别主流，从苗头性、倾向性问题中感知风险，确保宣传工作始终围绕中心、服务大局。三是提升“脑力”，加强思想武装和思考研究。要勤学深思，不断提升政治理论水平和专业素养，能够对掌握的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考分析，形成有深度、有见地的认识。四是优化“笔力”，提升表达传播能力。要适应分众化、差异化传播趋势，熟练运用各种传播载体和表现形式，善于写、善于说、善于策划，努力成为“全媒化”、“复合型”人才，能够创作出更多“沾泥土”、“带露珠”、“冒热气”的新闻作品，讲好人大故事，传播好人大声音。

三、 强化使命担当，服务发展大局，以优良作风保障“十五五”开局之年人大宣传工作展现新作为

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年各项工作至关重要。人大宣传工作必须自觉融入全市发展大局，找准坐标定位，以焕然一新的作风面貌，担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为“十五五”开好局、起好步贡献宣传力量。

（一） 聚焦核心职能，生动展现人大服务保障“十五五”开局起步的履职实践。宣传工作要紧密围绕市人大常委会年度工作要点和监督计划、立法计划等，精心策划宣传主题。一是做好立法工作宣传。不仅要报道法规审议通过的结果，更要宣传立法过程中的调研、论证、听证、协商，展现科学立法、民主立法、依法立法的过程，解读法规的主要内容和重要意义，为法规有效实施营造良好社会氛围。特别是要关注涉及“十五五”规划实施、高质量发展、改革创新、民生保障等重点领域的立法项目。二是做好监督工作宣传。要创新监督工作宣传报道方式，既宣传监督的过程和发现的问题，也跟踪报道“一府一委两院”研究处理审议意见、改进工作的情况，展现人大监督的“刚性”和实效。要围绕推动“十五五”规划纲要落实、预算审查监督、国有资产管理情况监督等重点，做好深度解读。三是做好代表工作宣传。要深入宣传人大代表密切联系群众、依法履职尽责的生动事迹，展现代表风采。要宣传好代表议案建议办理情况，反映人民群众呼声诉求得到回应和解决的过程，体现人民代表大会制度的优越性和生命力。

（二） 创新方法手段，不断提升人大宣传的传播效能和覆盖面。面对舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化，人大宣传工作必须与时俱进，守正创新。一是推动媒体深度融合。在巩固传统宣传阵地的同时，要大力拓展网络宣传平台，用好机关网站、微信公众号、短视频平台等，构建全方位、多层次、多声部的人大传播矩阵。要注重运用图表、动漫、H5、短视频等新媒体产品，增强宣传的吸引力和感染力。二是提升议题设置能力。要围绕党委政府中心工作、人大重点工作、社会民生热点，主动设置宣传议题，加强策划，把握时度效，有效引导社会预期，凝聚社会共识。特别是在“十五五”规划宣传阐释、重大法律法规出台、重要监督项目开展时，要提前谋划，形成宣传声势。三是加强与社会媒体的沟通协作。在坚持党管媒体原则下，积极探索与主流媒体、商业平台合作的新模式，善借外力，拓展人大声音的传播渠道。要建立健全新闻发布制度，及时权威发布人大重要信息。

（三） 严守纪律规矩，确保人大宣传工作始终沿着正确政治方向前进。人大宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，政治性、政策性、法律性极强。必须把政治纪律和政治规矩摆在首位。一是严把政治关。坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一切宣传工作都要有利于坚持和加强党的领导，有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于维护改革发展稳定大局。二是严把法律关。宣传报道要符合宪法法律规定，准确表述人大职权、履职程序和法律法规内容，防止出现法律常识性错误。涉及人大会议、立法、监督等程序的报道，要严谨规范。三是严把内容关。严格落实稿件审核把关制度，坚持“三审三校”，确保内容真实、准确、全面。要加强网络内容管理，规范机关新媒体平台运行，不给错误思想言论提供传播渠道。宣传干部要不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

作风建设永远在路上，宣传事业常干常新。我将以此次专题读书班为新的起点，持续深化理论学习，自觉加强党性锻炼，切实改进工作作风，不断提升能力本领，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，投入到新时代人大宣传工作中，努力为常委会依法履职提供更加有力的舆论支持，为“十五五”时期我市人大工作再上新台阶贡献力量。

发言完毕，谢谢大家。