同志们：

今天，我们隆重召开机关与基层党支部结对共建交流座谈会，这既是一次阶段性成果的盘点会，也是一次深层次问题的研判会，更是一次新征程上再出发的动员会。召开此次会议，旨在系统梳理结对共建的历程与收获，深入剖析面临的瓶颈与短板，共商下一步深化提升的路径与举措，推动形成上下贯通、内外联动、协同共进的基层党建融合发展新格局。

党支部是党的执政之基、力量之源。机关党支部坐拥信息渠道畅通、政策把握精准、专业人才汇聚等先天禀赋，肩负着承上启下、统筹协调的重要职能；基层党支部植根生产一线、贴近服务前沿，掌握着最鲜活的群众脉搏、最真实的基层生态和最务实的实践智慧。两者之间，既有天然的互补性，也存在天然的信息差。结对共建，恰是弥合这一落差的黏合剂，打通上下贯通的"最后一公里"，打破机关与基层之间的无形壁垒，让党建资源在双向流动中实现最优配置，让组织优势在深度融合中迸发最大效能。

一、回顾历程：结对共建的实践探索与丰硕成果

过去一年，结对共建工作从"破题"走向"深化"，从"试水"走向"常态"，各结对支部以真抓实干的姿态，在多个维度上取得了令人振奋的成效。

一是理论共学，思想根基越筑越牢。各结对支部打破传统"各自为学"的封闭模式，创新开展"联学共研"活动。机关党员为基层同志系统梳理政策脉络、传导最新精神要义，帮助基层在纷繁复杂的形势中把准方向、看清大局；基层党员则以扎根一线的亲身经历和攻坚克难的真实案例，为机关同志补上最生动的"实践课"，让理论学习从"纸上走进心中"。双方通过联合举办读书班、专题研讨、微党课比赛等形式，实现了理论武装从"单向灌输"到"双向滋养"的转变。

二是资源共用，发展合力越聚越强。机关支部充分发挥信息广、渠道多、专业强的特长，精准对接基层需求，为结对支部送去了技术培训、项目指导、政策咨询等"及时雨"。在乡村振兴领域，协助基层对接产业项目、引入外部资金；在基层治理方面，帮助梳理制度规范、优化工作流程。基层支部则为机关干部搭建起"接地气"的实践平台，让机关同志在田间地头了解"泥土的温度"，在群众家中感受"民意的重量"。这种双向赋能，真正实现了"你有所需、我有所应"的良性循环。

三是组织共建，战斗堡垒越建越强。通过联合组织"三会一课"、互派党员交叉参加组织生活、共建"党员先锋岗"等举措，有效打破了组织间的"隐形围墙"。机关支部标准化、规范化的工作范式，带动了基层组织生活质量的整体跃升；基层支部灵活机动、务实管用的工作打法，也倒逼机关干部走出"舒适区"，在解决实际问题中锤炼过硬本领。组织生活的"含金量"明显提升，党员的归属感、荣誉感显著增强。

四是难题共解，服务质效越做越优。各结对支部聚焦群众急难愁盼，组建联合服务队，共同开展"我为群众办实事"专项行动。从老旧小区改造到农村人居环境整治，从优化办事流程到帮扶困难群众，一批群众反映强烈的具体问题得到了实质性解决。群众普遍反映："机关干部不再坐在办公室里发文件了，而是和基层同志一起跑腿办事了。"这种变化，正是结对共建最直接、最有说服力的成效。

五是发展共推，中心工作越抓越实。围绕高质量发展这一首要任务，结对支部联合组建攻坚专班，共同研判经济形势、共商产业布局、共破发展瓶颈。无论是推进重点项目建设、优化营商环境，还是培育新兴业态、促进就业增收，都展现了"握指成拳"的聚合效应。事实证明，结对共建不是额外负担，而是推动中心工作的"加速器"和"倍增器"。

二、直面问题：当前结对共建的短板与深层思考

成绩值得肯定，但问题同样不容回避。对照高质量共建的要求，我们仍需在以下几个方面深入反思、切实改进。

一是部分结对"重形式、轻内涵"。少数结对组满足于"签协议、挂牌子、拍照片"，活动浮于表面，缺乏实质性的内容支撑和持续性的机制保障。有的联合活动"一阵风"，热热闹闹开场、冷冷清清收场，没有形成长流水、不断线的常态运作模式。共建协议成了一纸空文，"共建"变成了"共签"。

二是供需对接"两张皮"现象依然存在。机关提供的资源和服务与基层的实际需求之间存在错位，"送的不是想要的，想要的没有送到"。机关对基层真实困难的调研不够深入，基层对机关可用资源的了解不够充分，导致资源供给与实际需求之间"货不对板"，精准度和匹配度亟待提升。

三是双向互动的内生动力有待激发。部分结对组仍停留在"机关主导、基层配合"的单向模式，基层参与的主动性、积极性尚未被充分调动。有的基层同志觉得"上级来指导，我们配合好就行"，缺乏"我要共建"的主体意识。互动的深度不够、频次不足，尚未形成"你来我往、热气腾腾"的生动局面。

四是成效评估机制尚不完善。目前对结对共建成效的衡量，多停留在"搞了多少活动、发了多少材料"的量化层面，缺乏对实际问题解决情况、群众满意度变化、组织功能提升程度等深层指标的科学评估。"做了"不等于"做好了"，建立一套科学管用的成效评价体系迫在眉睫。

三、展望未来：推动结对共建提质增效的路径与举措

面向2026年，推动结对共建从"量的积累"迈向"质的飞跃"，必须在以下几个关键维度上持续发力、久久为功。

一是把稳政治方向，在"铸魂赋能"上深耕细作。结对共建，根在政治。要把学习贯彻党的创新理论作为共建活动的"第一议题"，推动双方在思想上同频共振、在政治上同向同行。要通过联合举办专题学习会、主题教育实践、党性锤炼活动等形式，不断深化对重大政治问题的认识，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。要让每一次共建活动都成为一次精神的洗礼、信念的淬炼，使结对支部真正成为信仰同源、意志同坚的战斗集体。

二是紧扣中心大局，在"靶向发力"上精准施策。共建工作必须跳出"就党建抓党建"的窠臼，自觉融入经济社会发展全局来谋划推进。要建立"需求清单"与"资源清单"双向对接机制，做到基层所需即机关所供、机关所能即基层所用。要围绕乡村振兴、产业升级、民生改善、安全稳定等重点领域，联合确定攻坚课题，组建专项工作组，集中优势兵力打"歼灭战"。让共建成果看得见、摸得着、叫得响，真正转化为推动高质量发展的硬实力。

三是创新方式载体，在"破旧立新"上敢为人先。要主动拥抱数字化转型浪潮，探索"智慧党建+结对共建"新模式，搭建线上联学、远程协作、数据共享的数字化平台，让共建活动突破时空藩篱、实现"永不落幕"。要丰富活动内涵，从单一的学习交流拓展到联合调研、技能比武、人才互培、文化共融等多元领域，让共建活动既有"党味"又有"趣味"，既"有意义"又有"意思"。要鼓励基层首创精神，支持各结对组因地制宜打造特色品牌，形成"一组一品"的生动格局。

四是健全制度机制，在"固本培元"上久久为功。制度是共建可持续发展的根本保障。要建立定期会商制度，每月至少开展一次联合活动、每季度召开一次联席会议、每半年进行一次全面复盘，确保共建工作节奏不乱、力度不减。要完善考核激励机制，将结对共建成效纳入年度党建工作考核的核心指标，与评先评优、干部选拔任用挂钩，以"硬考核"倒逼"真落实"。要建立经验交流和典型推广机制，定期编发共建工作简报，选树标杆、推广样板，以点带面推动整体水平提升。

五是弘扬务实作风，在"真抓实干"上见行见效。共建工作的生命力在于务实、在于实效。要坚决摒弃形式主义、官僚主义，少一些"盆景式"观摩、多一些"田野式"调研，少一些"走过场"活动、多一些"解难题"行动。机关党员要甘当"小学生"，真心实意拜基层为师、向实践学习；基层党员要敢当"直言人"，实事求是反映问题、坦诚相见提出建议。要把群众的获得感、幸福感、安全感作为检验共建成效的"试金石"，以实实在在的成果赢得群众口碑、彰显组织力量。

同志们，结对共建是一场机关与基层的"双向奔赴"，是一次党建与发展的"深度耦合"，更是一项功在当代、利在长远的战略工程。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们以更高站位、更宽视野、更实举措，持续深耕结对共建这片"责任田"，不断书写基层党建高质量发展的崭新篇章，为推进中国式现代化建设筑牢坚强有力的基层根基！

谢谢大家。