同志们：

今天，我们召开全市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央纪委国家监委和省委、省纪委监委的工作部署要求，系统盘点前一阶段我市集中整治推进情况，深入剖析存在的薄弱环节和突出问题，对下阶段重点任务进行再加力、再深化、再落实，以更加鲜明的态度、更加过硬的举措、更加务实的作风，推动集中整治工作迈上新台阶、实现新突破，取得人民群众更加满意的成效。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。整治群众身边的"蝇贪蚁腐"，事关党的执政根基巩固，事关社会公平正义维护，事关人民群众切身福祉保障，是一项须臾不可放松的重大政治任务。去年以来，全市上下以超常规的政治站位和工作力度，纵深推进集中整治，取得了有目共睹的阶段性战果。但我们绝不能躺在功劳簿上沾沾自喜，更不能产生"刀枪入库、马放南山"的松懈念头，必须一鼓作气、乘胜追击，以"永远在路上"的执着把整治进行到底。下面，我讲几点意见。

一、回望来路、盘点战果，在正视得失中砥砺前行底气

集中整治启动以来，全市各级党组织闻令即动、尽锐出战，纪检监察机关冲锋在前、铁面执纪，各部门协同作战、合力攻坚，推动形成了齐抓共管、上下贯通的生动局面。回顾前期工作，呈现出以下几个鲜明特点：

第一，组织体系运转高效，顶层牵引释放强劲动能。市委始终把集中整治作为"一把手工程"来抓，第一时间成立由主要负责同志挂帅的领导机构，建立定期调度、专题会商、挂牌督办等一整套工作机制，确保方向不偏、力度不减、节奏不乱。各县区、各部门迅速对标对表、跟进落实，主要负责同志既"挂帅"又"出征"，既"运筹帷幄"又"冲锋陷阵"，在全市范围内形成了纵向到底、横向到边、运转高效的组织领导体系。这种以上率下、高位推动的格局，为集中整治提供了最为坚强的政治支撑。

第二，案件查办势如破竹，惩治利剑锋芒尽显。全市纪检监察机关坚持以办案开路、以案件说话，对群众身边腐败问题线索开展"地毯式"排查、"清单式"管理、"销号式"处置。去年以来，全市共立案查处群众身边不正之风和腐败问题案件1200余件，给予党纪政务处分1150人，移送司法机关98人，一批长期盘踞在群众身边的"蛀虫"被连根拔起，一批性质恶劣、影响极坏的"窝案""串案"被彻底摧毁。惩治一个、震慑一片、教育一方的效应持续放大，"莫伸手、伸手必被捉"的社会共识更加深入人心。

第三，专项攻坚精准有力，顽瘴痼疾逐个击破。我们坚持"小切口、大整治"的工作思路，聚焦群众呼声最高、反映最烈的痛点堵点，逐领域制定作战图、逐问题明确时间表。在乡村振兴领域，对近三年涉农项目资金进行全面"体检"，追回被套取挪用的资金逾3000万元，斩断了一批伸向惠农资金的"黑手"；在医保基金领域，重拳出击打击欺诈骗保，查处违规机构50余家，守护住了群众的"救命钱""保命钱"；在养老服务领域，整治了一批套取补贴、降低标准、侵害老年人权益的突出问题。一系列"点穴式"整治，切口虽小却直击要害，效果扎实且立竿见影。

第四，为民办事走深走实，群众口碑稳步提升。我们始终把"群众满不满意"作为衡量整治成效的最高标准，持续深化"群众出题、部门领题、纪委督题、社会评题"的闭环工作机制，真正把整治做到了群众心坎上。去年以来，通过线上线下双渠道累计收集群众诉求8000余条，相关职能部门逐条认领、限时办理、及时反馈，一大批涉及入学就业、看病就医、住房保障、出行安全等领域的操心事、烦心事、揪心事得到实质性解决。整治成果正在从"纸面"走向"地面"、从"数字"变为"温度"。

在肯定成绩的同时，更要以"吾日三省吾身"的态度审视短板。从面上情况看，少数地方和单位仍然存在"上面雷厉风行、下面纹丝不动"的温差现象；部分领域腐败手段"花样翻新"、方式"升级换代"，发现查处难度持续加大；以案促改、以案促治的"后半篇文章"质量参差不齐，"查处一案、治理一片"的深度还不够；部分群众对整治成果的知晓度、认可度仍有提升空间。这些问题犹如"行船中的暗礁"，不及时清除就会阻碍整治航船破浪前行。我们必须以刀刃向内的勇气，逐一攻克、逐项销号。

二、把脉问诊、研判形势，在攻坚克难中校准整治航向

当前，集中整治已经驶入"深水区"、挺进"硬骨头区"。越是吃劲阶段，越要保持清醒头脑；越是攻坚时刻，越要找准发力方向。我们必须深刻研判形势，在"变"与"不变"中把握规律、掌握主动。

第一，在案件查办上要一以贯之，确保惩治之剑高悬不落。惩治是最有力的震慑，任何时候都不能松劲歇脚。要坚持态度不变、力度不减、尺度不松，将严的主基调长期坚持下去。一是要深挖线索"矿脉"。畅通信访举报"绿色通道"，健全与审计、巡察、信访、公安等部门的线索互通、信息共享机制，主动运用大数据筛查、交叉比对等技术手段，从海量数据中挖掘隐藏的腐败"暗线"，让问题线索"自动浮出水面"。二是要攻坚重大案件。聚焦群众反映最强烈、社会关注度最高、牵涉面最广的重点案件，集中精锐力量、调配优势资源，一个一个突破、一件一件攻克。特别是对那些顶风作案、胆大妄为、严重侵害群众利益的"害群之马"，要果断出手、严惩不贷，释放"越往后越严"的强烈信号。三是要注重策略方法。在保持高压态势的同时，精准运用"四种形态"，坚持"惩前毖后、治病救人"方针，对主动投案、真诚悔过的依纪依法给予出路，实现政治效果、纪法效果和社会效果的最大化。

第二，在专项治理上要纵深推进，确保行业积弊一扫而光。专项治理是集中整治的"主攻方向"，必须一个领域一个领域地清、一个堡垒一个堡垒地攻。要坚持系统观念，统筹谋划、协同推进各项整治任务。在乡村振兴领域，要紧盯产业项目审批、资金拨付使用、资产资源处置等关键环节，坚决斩断"利益链条"，确保每一分惠农资金都用在刀刃上。在养老服务领域，要严肃查处虚报人数套取补贴、降低服务标准克扣待遇等突出问题，让"夕阳红"真正温暖无忧。在医保基金领域，要以"零容忍"态度严厉打击各类欺诈骗保行为，织密基金安全"防护网"。在教育、就业、住房、生态环保等领域，也要结合我市实际，明确主攻方向，实施精准治理，以一个个具体问题的解决，推动整个行业生态的系统性重塑。

第三，在以案促治上要标本兼治，确保制度笼子越扎越紧。查办案件只是"上半篇文章"，做好以案促改、以案促治才是"整篇文章"。要坚持"三不腐"一体推进，在"不敢腐"的震慑基础上，着力补上"不能腐"的制度短板、筑牢"不想腐"的思想根基。一是要在案件剖析上下功夫。对每一起典型案件都要进行"解剖式"分析，从个案中发现共性规律、从表象中挖掘深层原因、从个案中提炼治理建议，形成高质量剖析报告，为靶向治理提供精准"弹药"。二是要在警示教育上见真章。要将身边人、身边事转化为最具说服力的"活教材"，通过召开专题警示教育大会、拍摄制作警示教育片、编印典型案例汇编等方式，让"案中人"的惨痛教训成为"案外人"的清醒剂，真正做到以案为鉴、警钟长鸣。三是要在建章立制上求实效。要督促发案单位和相关职能部门，针对暴露出来的制度漏洞和监管盲区，举一反三、查漏补缺，及时修订完善规章制度，从权力运行、资金管理、监督制约等维度扎紧织密制度笼子，真正实现"查处一案、完善一批、规范一域"的治理目标。

第四，在为民服务上要用心用情，确保群众感受真真切切。集中整治的"考场"在基层，"考官"是群众，"考卷"写在老百姓的口碑里。要始终把群众的"表情包"作为工作的"风向标"，持续优化"群众出题、部门领题、纪委督题、社会评题"的全链条工作机制，不断提升"出题"的覆盖面和精准度，增强"领题"的主动性和实效性，强化"督题"的刚性和力度，丰富"评题"的维度和深度。要坚持"打开门来搞整治"，主动邀请人大代表、政协委员、特约监察员、新闻媒体和群众代表全过程参与、全方位监督，让整治在阳光下运行、让成果在群众中检验，真正做到整治过程让群众参与、整治成效让群众评判、整治成果让群众共享。

三、扛牢责任、凝聚合力，在齐抓共管中交出满意答卷

集中整治是一项系统性工程，牵一发动全身，必须构建起党委统揽全局、部门守土尽责、纪委监督推动、社会广泛参与的"大合唱"格局。

第一，要拧紧责任"螺丝帽"，让压力传导一竿子插到底。责任链条松一环，整治效果差千里。各级党委（党组）要把集中整治作为"分内之责""必答之题"，纳入党委常委会、党组会议的重要议题，与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核。党委（党组）书记要当好"施工队长"，重要工作亲自部署推进、重要线索亲自研究研判、重要案件亲自协调督办，决不能当"甩手掌柜""二传手"。班子成员要严格落实"一岗双责"，把分管领域的整治任务抓在手上、扛在肩上，形成责任层层传导、压力级级递增的责任闭环。

第二，要筑牢监管"防火墙"，让行业防线固若金汤。行业监管部门是防范腐败问题发生的"第一道关口"，必须守土有责、守土尽责、守土负责。各职能部门要摒弃"这是纪委的事"的旁观者心态，主动扛起本行业本领域的监管主体责任。要建立健全常态化风险排查机制，对政策执行、资金拨付、项目审批、行政执法等关键环节实施动态监测、实时预警，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要完善内部管理制度，强化权力运行的制约和监督，压缩自由裁量空间，消除权力寻租的土壤。对因监管缺位、管理失范导致严重问题的，不仅要追究直接责任人的责任，更要严肃追究分管领导和主要领导的领导责任，以"终身追责"的刚性约束倒逼监管责任落实到位。

第三，要握紧监督"接力棒"，让纪检监察利剑常新常亮。纪检监察机关是集中整治的"主力军""排头兵"，要切实发挥好统筹协调、督促推动、执纪执法的核心作用。要加强对整治工作的全过程监督，建立工作台账和进度通报制度，对推进滞后的单位及时"亮黄牌""敲警钟"，对敷衍塞责、弄虚作假的严肃追责问责。同时，全市纪检监察干部要以更高标准严格要求自己，坚决防止"灯下黑"，在正风肃纪反腐的最前沿砥砺淬炼，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的纪检监察铁军，以自身正、自身硬、自身廉的良好形象，赢得党和人民的信任与信赖。

同志们，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是一场检验党性忠诚的政治大考，是一场守护民心民意的正义之战，更是一场没有退路、只能胜利的荣誉之役。"行百里者半九十"，越是接近胜利，越要一鼓作气；越是困难重重，越要迎难而上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以"不获全胜决不收兵"的坚定意志，以"越是艰险越向前"的昂扬斗志，以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当，坚定不移把集中整治推向深入，以实实在在的战果向党和人民交出一份无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的优异答卷！

谢谢大家！