同志们：

今天我们召开全县党风廉政建设工作会议暨警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党战略部署，全面落实省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，特别是深刻汲取近期市县两级通报的典型案例教训，动员全县各级党组织和党员干部进一步统一思想、深化认识，始终保持清醒坚定，以更严要求、更实举措纵深推进全面从严治党，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。刚才，我们集中观看了警示教育片《》，片中人的惨痛教训发人深省。这些发生在我们身边的案例，深刻警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须常抓不懈、久久为功。

下面，结合当前形势与全县工作实际，我讲三个方面的意见。

一、清醒认识形势，在肯定成绩中正视风险挑战

今年以来，全县上下紧紧围绕年度目标任务，攻坚克难、锐意进取，经济社会发展保持平稳向好态势。一季度，预计地区生产总值同比增长%，固定资产投资增长%，规上工业增加值增长%，一般公共预算收入增长%，多项指标实现“开门红”。项目建设扎实推进，营商环境持续优化，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结奋斗的结果，也离不开风清气正政治生态的支撑和保障。

在肯定发展成绩的同时，我们必须保持高度警醒，深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。从近期查处的案件和巡视巡察、日常监督发现的问题来看，我县全面从严治党依然面临不少风险挑战：

一是“四风”问题树倒根存，隐形变异风险犹在。享乐主义、奢靡之风穿上“隐身衣”，转入“地下”，通过电子红包、快递寄送、私密会所等方式规避监督。形式主义、官僚主义在一些领域仍有表现，例如，有的落实上级部署照搬照抄、层层加码；有的服务群众“推绕拖”，解决实际问题效率不高。

二是重点领域廉政风险依然突出，监管漏洞亟待堵塞。工程建设、资源开发、政府采购、国有资本运营、金融信贷等领域资金密集、权力集中，仍是腐败易发高发区。个别党员干部利用政策执行、项目审批、资金分配等职权谋取私利，侵害国家和群众利益。

三是基层“微腐败”尚未根除，损害群众切身利益。少数基层干部在惠农政策落实、集体“三资”管理、民生服务办理等方面存在优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等问题，虽然涉及金额可能不大，但直接伤害群众感情，侵蚀党的执政根基。

四是少数干部纪律意识淡薄，理想信念有所松动。有的对党纪国法缺乏敬畏，认为“小节无碍”；有的在“围猎”面前防线失守，从“小恩小惠”开始逐步滑向深渊；有的精神懈怠、不思进取，担当作为劲头不足。

这些问题警示我们，全面从严治党决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。全县上下必须深刻认识党风廉政建设的极端重要性和现实紧迫性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

二、深刻汲取教训，在对照反思中找准问题根源

警示教育片中的案例和近期通报的典型问题，犹如一面镜子，照出了违纪违法行为的共性特征和深层根源。我们必须以案为鉴、反躬自省，深入剖析问题产生的土壤和条件。

（一）理想信念滑坡是思想“总开关”失守的必然结果。剖析每一起腐败案件，根源都在于当事人理想信念动摇、初心使命遗忘。他们放松了党性锻炼和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，把权力、金钱、享乐作为人生追求，最终在诱惑面前败下阵来。这警示我们，必须持之以恒加强思想政治建设，补足精神之“钙”，筑牢信仰之基。

（二）权力观扭曲是公权异化为私器的内在动因。一些干部将党和人民赋予的权力视为个人资本和谋私工具，大搞权钱交易、权色交易。他们在行使权力时忘记了“为了谁、依靠谁、我是谁”，把分管领域当成“私人领地”，把公共资源当作“个人财产”。这警示我们，必须教育引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记权力姓公不姓私，确保公权为民、廉洁用权。

（三）制度执行不力是监督约束软化的关键症结。许多问题的发生，并非没有制度规定，而是制度成了“稻草人”“纸老虎”，执行不到位、监督有盲区。有的制度设计不科学、不严密，留下寻租空间；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；有的监督流于形式，不敢动真碰硬。这警示我们，必须强化制度执行力，让铁规发力、禁令生威。

（四）“两个责任”虚化是管党治党宽松软的重要推手。个别党组织履行主体责任意识不强，认为党风廉政建设是纪检监察机关的事；“一把手”履行第一责任人职责不到位，对班子成员和干部队伍管理失之于宽、失之于软；班子成员“一岗双责”落实有差距，重业务轻党建。纪检监察机关监督责任落实也存在不到位之处。这警示我们，必须紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，层层传导压力，确保管党治党政治责任落到实处。

针对以上根源，我们必须聚焦重点领域和关键环节，精准识别风险：

一是聚焦政策落实与项目审批领域。紧盯乡村振兴、生态环保、城市建设等重大决策部署落实中的不作为、乱作为、慢作为问题，防范在项目立项、核准、备案等环节的设租寻租风险。

二是聚焦公共资源交易与国资监管领域。加强对工程招投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等活动的全程监督，严防暗箱操作、利益输送。强化对国有企业投资决策、产权交易、资产处置等关键环节的监管，防止国有资产流失。

三是聚焦财政资金管理与金融信贷领域。严格预算管理，强化对专项资金、惠民补贴资金的监管，严查虚报冒领、截留挪用。规范金融信贷行为，防范违规放贷、内外勾结骗取贷款等风险。

四是聚焦民生保障与基层治理领域。持续整治教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等民生领域腐败和作风问题。加强对基层小微权力的监督制约，严查侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。

三、强化系统施治，在纵深推进中巩固严的态势

面对新形势新要求，我们必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

（一）持续强化政治监督，保障决策部署落地见效。一是紧扣“国之大者”开展监督。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，清单化、闭环式推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决纠治有令不行、有禁不止，确保政令畅通。二是严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决反对“七个有之”。三是净化优化政治生态。严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术等庸俗腐朽文化。

（二）持续深化标本兼治，健全完善防治腐败机制。一是保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。二是扎紧织密制度笼子。针对案件暴露出的问题和监督发现的漏洞，推动相关领域深化改革，完善权力配置和运行制约机制。加强重点领域廉政风险防控，健全完善“三重一大”决策、公共资源交易、财政资金管理等制度。三是加强新时代廉洁文化建设。深入挖掘本地优秀传统文化、红色文化中的廉洁元素，创新载体形式，加强警示教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，营造崇廉拒腐的良好风尚。

（三）持续纠治“四风”顽疾，推动作风建设常态长效。一是重点整治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题，深化整治，切实为基层减负松绑。二是严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。对隐形变异问题露头就打，加大查处问责和通报曝光力度。三是健全作风建设长效机制。坚持纠树并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，弘扬党的光荣传统和优良作风。

（四）持续压实政治责任，凝聚管党治党强大合力。一是压实党委（党组）主体责任。各级党组织要切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，定期分析研判形势，研究解决问题。党组织书记要履行好第一责任人职责，管好班子、带好队伍。班子成员要认真履行“一岗双责”。二是强化纪委监委监督责任。纪检监察机关要精准履行监督专责，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督。依规依纪依法行使监察权。三是贯通协同各类监督。推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调，形成常态长效的监督合力。

（五）持续激励担当作为，营造干事创业良好环境。一是精准规范运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，在早发现、早提醒、早处置上下更大功夫，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。二是落实“三个区分开来”。健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发党员干部干事创业的内生动力。三是树立鲜明用人导向。坚持新时代好干部标准，把重实干、重实绩、重担当的导向鲜明树立起来，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。

同志们，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固发展风清气正的政治生态，为奋力谱写中国式现代化县新篇章提供坚强保障！

谢谢大家。