同志们：

今天，我们召开全市中央生态环境保护督察整改工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实全省中央生态环境保护督察整改工作推进会的最新要求，对我市持续深化整改任务落实进行再动员、再部署、再压实。刚才，市生态环境局通报了全市第三轮中央生态环境保护督察整改工作的总体进展情况，部分县区和市直部门的负责同志作了汇报，态度是诚恳的，问题是客观的，措施也是明确的。

中央生态环保督察，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措。抓好督察反馈问题的整改，不仅是一项严肃的生态环保任务，更是一项必须不折不扣完成的重大政治任务。全市各级各部门必须秉承向党和人民“交卷”的清醒和自觉，将抓好督察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石和具体行动，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，扎实做好督察整改“后半篇文章”，努力向党和人民交出一份满意的生态答卷。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识督察整改的极端重要性

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。抓好中央生态环保督察反馈问题整改，是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。全市上下必须从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性、现实紧迫性和历史艰巨性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。

（一）深刻认识整改工作的政治属性。生态环境保护，本质上是政治问题。能否抓好督察整改，反映的是对党中央权威的态度，体现的是对人民群众期盼的回应。各级领导干部要清醒地认识到，督察组指出的每一个问题，背后都关联着政治责任，关联着群众的切身利益，关联着我市高质量发展的未来。绝不能把整改看作是单纯的业务工作，更不能有“过关”思想和“交差”心态。必须把讲政治贯穿于整改工作的全过程、各方面，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全力以赴推动问题解决。

（二）深刻认识整改工作的紧迫态势。从刚才通报的情况看，我市的整改工作虽然取得了一定进展，但对照中央要求、省委部署和人民群众的期待，仍然存在差距。一些深层次、结构性问题尚未得到根本解决，部分整改任务进度滞后，个别领域甚至存在问题反弹的风险。当前，距离整改方案明确的部分任务完成时限越来越近，时间紧、任务重、要求高。必须立刻紧张起来、行动起来，树立强烈的“交卷”意识，发扬时不我待的奋斗精神，以“一天也不耽误”的劲头，倒排工期、挂图作战，确保所有整改任务按时清零、高质销号。

（三）深刻认识整改工作的艰巨挑战。我市作为典型的资源型城市，产业结构偏重、能源结构偏煤的格局尚未根本扭转，生态环境历史欠账较多，环境承载能力脆弱，这是我们面临的客观现实。督察反馈的问题，许多是长期积累形成的“硬骨头”和“老大难”，涉及产业升级、能源替代、城乡建设等方方面面，整改难度大、牵涉范围广。这决定了我们的整改工作必然是一场攻坚战、持久战。必须做好打硬仗、啃硬骨头的充分准备，发扬斗争精神，增强斗争本领，决不能有畏难情绪和侥幸心理。

二、聚焦关键领域，坚决打赢突出问题整改歼灭战

问题是时代的声音，也是工作的导向。中央督察组反馈的意见，为我们精准指出了病灶、剖析了病因。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，以壮士断腕的决心和“钉钉子”的精神，集中力量打一场突出环境问题整改的歼灭战。要坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

（一）以超常力度攻坚大气污染防治。大气环境质量直接关系人民群众的幸福感和获得感，是我市生态环境保护的重中之重。必须持续深入打好蓝天保卫战。一是紧盯细颗粒物和臭氧协同控制，深化工业企业污染治理，全面推进钢铁、焦化、水泥等重点行业超低排放改造和深度治理，确保稳定达标排放。二是强化移动源污染管控，加快推进重型柴油货车新能源替代，严格非道路移动机械监管。三是加强扬尘综合整治，落实建筑工地“六个百分之百”要求，加大道路清扫保洁力度。要坚持联防联控，完善重污染天气应急预案，做到精准预警、科学应对，力争在“十五五”开局之年，全市空气质量优良天数比例和PM2.5平均浓度持续改善，在全国重点城市排名中稳步前移。

（二）以系统思维深化水生态环境保护。水是生命之源、生产之要、生态之基。必须统筹水资源、水环境、水生态治理，一体推进治水、护水、用水。一是全面落实河湖长制，以“两河四山一泉域”生态保护为核心，扎实推进*河、*河等重点流域综合治理，巩固提升国考、省考断面水质。二是加快补齐城乡环境基础设施短板，持续推进城镇污水处理厂提标改造和配套管网建设，力争到2026年底，城市建成区基本消除生活污水直排口，黑臭水体实现动态清零。三是强化饮用水水源地保护，依法清理整治保护区内的违法建筑和排污口，确保人民群众饮水安全万无一失。

（三）以决战姿态推进矿山生态修复。矿山生态环境问题是我市最大的历史欠账，也是转型发展的最大制约。必须以前所未有的决心和力度，全面打响矿山生态修复治理的攻坚战。一是坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，严格落实矿山企业主体责任，督促生产矿山按照“边开采、边治理”的要求，同步开展生态修复。二是加大历史遗留矿山治理力度，特别是对矸石山的综合治理，要一山一策，综合运用削坡覆绿、生态重建、资源化利用等多种方式，力争用2～3年时间基本解决矸石山自燃和污染问题。三是将矿山修复与土地复垦、生态产业发展、乡村振兴相结合，探索生态产品价值实现路径，真正把生态包袱变成绿色财富。

三、坚持标本兼治，协同推动经济社会发展全面绿色转型

督察整改不能就事论事、头痛医头。必须深刻认识到，生态环境问题的根源在于发展方式和产业结构。要以此次督察整改为强大牵引，把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进治山治水治气治城，在更高层次、更宽领域、更深程度上加快经济社会发展全面绿色转型。

（一）在优化产业结构上实现新突破。产业结构不优，绿色发展就无从谈起。必须坚定不移地把转型发展作为治本之策。一是坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，严格执行产业准入负面清单，为绿色发展腾出空间。二是大力培育壮大战略性新兴产业，聚焦新材料、新能源、数字经济等领域，打造新的经济增长极。三是推动传统产业绿色化、智能化、高端化改造，实施绿色制造工程，推广清洁生产技术，延伸循环产业链条，构建绿色低碳循环发展的生产体系，从源头上减少污染排放和生态破坏。

（二）在调整能源结构上迈出新步伐。能源结构偏煤是造成环境污染的重要根源。必须下大力气推动能源革命。一是有序推动煤炭清洁高效利用，严格控制煤炭消费总量，大力实施煤改电、煤改气工程。二是加快发展风能、太阳能、生物质能等新能源和清洁能源，提高非化石能源消费比重。三是全面推进重点领域节能降碳，在工业、建筑、交通等领域深入开展节能降耗行动，完善能源消费强度和总量双控制度，确保完成省级下达的节能降碳目标任务。

（三）在倡导绿色生活方式上展现新作为。生态文明是全社会共同参与、共同建设、共同享有的事业。一是广泛开展生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。二是加快推进城市绿色基础设施建设，完善城市慢行系统，推广绿色建筑，实施垃圾分类和资源化利用，构建覆盖城乡的绿色循环体系。三是鼓励绿色消费，引导公众优先选择绿色产品，积极参与生态文明实践，让绿色出行、节约用水、“光盘行动”等成为全社会的新风尚，汇聚起建设美丽*的磅礴力量。

四、强化责任落实，构建科学严密的督察整改长效机制

抓好督察整改，关键在责任落实，要害在机制保障。必须建立健全责任清晰、调度有力、督办严格、奖惩分明的闭环管理体系，确保整改工作落地见效、长治长效。

（一）层层压实整改责任链条。全市各级党委、政府要坚决扛起整改主体责任，党政主要负责同志作为第一责任人，必须亲自抓、负总责。各县（区）、各部门要严格按照整改方案要求，对号入座、主动认领，建立“一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底”的整改工作机制。要全面推行“建账、对账、查账、销账、交账”的“五账工作法”，实施清单化管理、项目化推进，确保整改任务件件有着落、事事有回音。

（二）实施最严格的督查问责。市整改工作领导小组办公室要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促检查，定期通报进展，对重点难点问题实行挂牌督办、提级办理。市纪委监委、市委组织部要将督察整改作为政治监督和干部考核的重要内容，对整改工作中思想不重视、责任不落实、措施不得力、进度严重滞后的单位和个人，要严肃追责问责；对虚假整改、表面整改、敷衍整改的，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，形成强大震慑。

（三）着力构建常态长效制度。整改的最终目的是解决问题、堵塞漏洞、完善制度。要坚持举一反三，在解决一个问题的基础上，深入排查同类问题、类似风险，以整改“一件事”推动解决“一类事”。要把整改中形成的好经验、好做法，及时用制度形式固定下来、坚持下去。要对照国家和省里最新的法律法规和政策要求，加快完善我市生态环境保护地方性法规、政府规章和制度体系，健全生态补偿、生态环境损害赔偿等制度，构建起源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护制度闭环，从根本上防止问题反弹回潮。

同志们，抓好中央生态环保督察整改，是一场不容有失的硬仗，也是推动我市高质量发展的重要契机。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好生态环境保护工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以动真碰硬的狠劲、标本兼治的巧劲、久久为功的韧劲，坚决彻底抓好督察整改工作，持续改善我市生态环境质量，为谱写中国式现代化*篇章筑牢坚实的绿色根基！