同志们：

今天，我们召开全县乡镇领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，全面落实全国、全省、全市县乡领导班子换届工作会议精神，对我县乡镇领导班子换届工作进行动员部署。参加今天会议的有县四套班子主要领导，各乡镇党委主要负责同志，县直有关部门主要负责同志，以及县乡领导班子换届工作领导小组办公室有关同志。召开这次高规格会议，充分体现了县委对这次换届工作的高度重视，也表明了县委高质量完成换届任务的坚定决心。

今年是市县乡换届之年，党中央高度重视本次换届工作，习近平总书记高度重视，多次作出重要指示。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记对换届工作的重要指示精神，深刻认识乡镇作为国家治理体系“神经末梢”和现代化建设“重要窗口”的战略定位，全力把这项事关全局、事关长远的重大政治任务完成好，通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态。

一、深刻认识换届工作的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感

乡镇是国家政权的基础，是党联系服务群众的桥梁纽带，是推动乡村振兴、实现高质量发展的前沿阵地。做好这次乡镇领导班子换届工作，具有极其重要的政治意义、战略意义和实践意义。

从政治高度看，这次换届是践行“两个维护”的具体行动。党中央对本次换届工作高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，为我们做好换届工作指明了前进方向、提供了根本遵循。换届工作的质量如何，直接关系到党的执政根基是否牢固，关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根。我们要把做好换届工作作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在*县不折不扣贯彻落实。

从战略全局看，这次换届是推动高质量发展的坚强保障。当前，我县正处于转型发展的关键时期，“十五五”规划开局之年各项任务繁重，乡村振兴深入推进，基层治理不断深化，迫切需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的乡镇领导班子队伍。通过换届，我们要把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，为我县高质量发展提供坚强组织保证和人才支撑。

从基层治理看，这次换届是提升治理能力的重要契机。乡镇一级处于承上启下的关键位置，是基层治理的核心力量。当前，基层治理面临诸多新情况新问题新挑战，对乡镇领导班子的治理能力提出了更高要求。通过换届优化班子结构、增强整体功能，不断提升乡镇领导班子推动发展、服务群众、化解矛盾、维护稳定的能力水平，是推进基层治理体系和治理能力现代化的迫切需要。

二、准确把握目标任务，高标准高质量做好换届各项工作

做好这次换届工作，必须坚持和加强党的全面领导，坚持正确用人导向，严格依法按章办事，统筹推进各项工作。重点要在以下五个方面下功夫。

（一）鲜明用人导向，把政治标准放在首位

选人用人是换届工作的核心环节，必须坚持党管干部原则，树立正确的用人导向。要严格落实“**注重选拔、**坚决不用”要求，严把政治关、廉洁关，实行“量化考核+分析研判”，优中选强乡镇党政正职。具体要做到“三个坚持”。一是坚持把政治标准作为第一标准，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，对政治上不合格的实行“一票否决”，坚决把政治上的“两面人”挡在门外。二是坚持把廉洁关作为重要关口，严格落实“凡提四必”要求，认真核查干部档案、个人有关事项报告、纪检监察机关意见、信访举报等情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。三是坚持把实绩作为重要依据，综合运用年度考核、专项考核、平时考核等结果，全面客观评价干部工作实绩，优先选拔那些在急难险重任务中勇挑重担、在基层一线埋头苦干、在服务群众中实绩突出的干部，确保选出来的干部能够驾驭复杂局面、推动各项工作。

（二）坚持科学配备，优化班子结构功能

班子配备要遵循老中青结合、结构服从功能、服务发展需要的原则，做到人岗相适、人事相宜。要重点把握好“三个关系”。一是把握好年龄结构优化的关系，坚持老中青相结合，形成合理的年龄梯次，既要大胆选拔优秀年轻干部，也要注重发挥各年龄段干部的作用，避免大进大出、大起大落。二是把握好专业能力匹配的关系，根据不同乡镇的发展定位、产业特色、资源禀赋，精准选配熟悉经济工作、产业发展、基层治理、乡村振兴等方面的专业化干部，增强班子推动发展的整体能力。三是把握好结构性要求和整体功能的关系，应配尽配女干部、少数民族干部，落实好干部配备的结构性要求，同时要注重整体功能的优化，把最合适的干部放到最合适的岗位上，切实增强干部选任的整体性、计划性。

（三）激励干部担当作为，树立正确用人导向

要健全能上能下的选人用人机制，激励广大干部在新时代展现新担当新作为。要在“两个机制”上持续发力。一是要畅通“能上”的渠道，大胆选拔使用敢担当善作为的干部，让吃苦者吃香、有为者有位，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，形成干事创业的良好氛围。二是要落实“能下”的机制，对不作为、慢作为、乱作为的干部，对不胜任现职的干部，要动真碰硬予以调整，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，真正让不干事的人腾位置、让不担当的人让位子。

（四）树立和践行正确政绩观，完善考核评价体系

政绩观是干部的“总开关”，直接关系到发展方向和发展质量。要把政绩观摆在重要位置，教育引导干部树立以人民为中心的发展思想。重点做好“三项工作”。一是完善差异化考核评价体系，根据不同乡镇的发展基础、资源禀赋、功能定位，科学设置考核指标，避免“一把尺子量到底”，充分调动各乡镇发展的积极性主动性。二是探索乡镇领导班子主要负责人变动交接制度，规范交接内容和程序，确保工作连续性和稳定性，防止因领导变动造成工作断档。三是开展公开承诺践诺和为民造福工作述职评议，大力选拔保持专注发展定力、具有大局观、坚持质量与效益并重、坚持长期主义的干部，让干部的政绩经得起历史和实践的检验。

（五）从严把握资格条件，精心组织会议选举

换届选举是检验换届工作成效的重要环节，必须严格程序、依法办事。要在“三个环节”严格把关。一是加强组织审核把关，严格执行干部选拔任用工作条例，认真落实干部退休、回避等制度，从严审核干部“三龄两历一身份”，确保人选资格条件符合规定。二是精心组织会议选举，严格按照法定程序办事，规范选举工作流程，确保选举工作严密规范、有序有效。三是做好人大代表资格审查工作，严格人选标准，优化代表结构，确保代表的先进性和广泛性。

三、始终严肃换届纪律，保证换届全过程风清气正

换届纪律是换届工作的生命线，直接关系到换届工作的成败。必须以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。

（一）严明纪律规矩，严格执行“十严禁”要求

要提前分析研判，坚决杜绝拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风。重点做到“三个坚决”。一是要坚决打击黑恶势力、宗族势力和宗教势力干扰破坏，对政治骗子、政治掮客要严加防范，以零容忍的态度狠刹歪风邪气，发现一起、查处一起、曝光一起。二是要坚决落实换届纪律“十严禁”要求，即严禁结党营私、搞小圈子，严禁搞投机钻营、结交政治骗子，严禁拉票贿选，严禁跑官要官、买官卖官，严禁违规干预、说情打招呼，严禁个人说了算，严禁“带病提名”“带病提拔”，严禁违规用人，严禁弄虚作假、跑风漏气，严禁干扰换届，让铁的纪律成为换届工作的“高压线”。三是要坚决畅通举报渠道，用好“12380""12388”等举报平台，实行24小时值班制度，及时受理反映违反换届纪律问题的举报，做到有报必查、查必清楚、查必到位。

（二）做好教育引导，筑牢思想防线

要把思想政治工作贯穿换届始终，坚持教育在先、警示在先、预防在先，筑牢严守纪律的思想防线。要在“三个层面”做好工作。一是要认真组织学习换届纪律规定，采取集中学习、专题培训、个人自学等方式，组织各级领导干部深入学习换届纪律要求，做到入脑入心、知行合一，让纪律规矩内化于心、外化于行。二是要用好典型案例开展警示教育，组织观看警示教育片，深刻汲取衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等反面典型的教训，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧纪律这根弦。三是要广泛开展谈心谈话，县委领导要带头与乡镇领导班子成员进行谈心谈话，教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，做到进者奋发有为、留者意志不衰、退者心情愉快。

（三）严格监督查处，形成强大震慑

监督是纪律执行的重要保障，必须织密监督网络，形成监督合力。要健全“三个机制”。一是健全联查联办机制，会同纪检监察机关开展巡回督查和专项督导，综合运用组织监督、巡察监督、群众监督等手段，切实把换届工作全过程置于有效监督之下，让违纪违法行为无处遁形。二是健全快查快结机制，对违反换届纪律、破坏换届风气的，对诬告陷害、恶意举报等行为，一律从严处理，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑效应。三是健全换届风气监督责任制，明确各级党委的主体责任、党委书记的第一责任人责任、纪检监察机关的监督责任、组织部门的直接责任，层层传导压力、级级压实责任，确保换届纪律执行到位。

四、切实加强组织领导，确保换届工作平稳有序推进

换届工作政治性、政策性、程序性都很强，必须加强领导、精心组织、周密部署，确保换届工作顺利推进。

（一）压实工作责任，形成工作合力

各级党委要把换届工作作为当前的重要政治任务，摆上重要议事日程，加强统一领导。要做到“三个到位”。一是党委主体责任落实到位，各级党委要切实担负起换届工作的主体责任，加强统一领导，确保换届工作的正确方向，及时研究解决换届工作中的重大问题。二是党委书记第一责任人责任履行到位，党委书记要亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实，对换届工作中的重大问题要及时研究解决，做到守土有责、守土尽责。三是相关部门协同配合到位，组织部门要充分发挥职能作用，认真做好换届工作的组织协调和具体实施，人大和纪检监察、宣传、统战、政法等单位要认真履职尽责，密切配合、协同作战，共同做好换届工作。

（二）注重统筹兼顾，有序推进工作

换届工作涉及面广、任务繁重，必须科学谋划、统筹推进。要把握好“三个关系”。一是把握好换届工作的顺序节奏，按照先乡后县、自下而上、同级党委在前的顺序集中操作、压茬推进，确保县乡换届有序衔接、环环相扣。二是把握好换届工作与日常工作的关系，做到换届与发展两不误、两促进，以换届推动各项工作，以发展成效检验换届成果，确保经济社会持续健康发展。三是把握好换届各环节的衔接协调，加强换届工作各环节的衔接协调，把握好时间节点和节奏，确保换届工作有条不紊、有序推进。

（三）强化舆论引导，营造良好氛围

要充分发挥舆论引导作用，为换届工作营造良好环境。要做好“三项工作”。一是大力宣传换届工作的重大意义、方针政策、纪律要求，让广大干部群众了解换届、支持换届、参与换届，营造全社会关心支持换届工作的浓厚氛围。二是严格信息发布审核把关，把握正确的舆论导向，防止不当炒作，营造积极健康、和谐有序的舆论环境。三是做好舆情监测和应对工作，及时回应社会关切，防止谣言传播，维护社会大局稳定。

同志们，做好乡镇领导班子换届工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准高质量完成换届各项任务，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为推动我县高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化新篇章提供坚强组织保证！