尊敬的各位领导、同志们：

近年来，市公安局党委深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，始终把维护国家安全和社会稳定作为首要政治任务，以坚定的政治立场、强烈的使命担当和务实的工作举措，扎实推进公安领域国家安全各项工作。习近平总书记指出，"国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提"。面对错综复杂的国际国内形势和日趋多元的安全风险挑战，公安机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军、党和人民手中的"刀把子"，必须深刻领悟总体国家安全观的丰富内涵和实践要求，切实把维护国家安全贯穿公安工作各方面全过程。下面，围绕本次研讨交流主题，结合分管工作实际，我谈几点体会与大家共同交流。

第一，深刻领悟总体国家安全观的核心要义，充分认识公安机关维护国家安全的使命担当

总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。习近平总书记深刻指出，"坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托"。这一重大战略思想，将我们党对国家安全的规律性认识提升到了新的高度和境界，构建了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系。

总体国家安全观是应对百年变局的思想武器。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，大国博弈日趋激烈，地缘政治冲突此起彼伏，单边主义、保护主义明显上升，全球治理体系深刻重塑。外部势力对我国的遏制打压从未停止，在意识形态渗透、网络攻击、情报窃密、"颜色革命"等方面的威胁持续加大。在这样的时代背景下，总体国家安全观为我们统筹发展和安全、维护国家主权和利益提供了科学指引，是我们应对一切风险挑战的根本遵循。

总体国家安全观是公安工作的行动纲领。公安机关是人民民主专政的重要工具，承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命。从反恐维稳到网络安全，从经济犯罪侦查到社会治安防控，公安机关的各项业务工作都与国家安全息息相关、紧密相连。我们必须深刻认识公安工作在国家安全体系中的战略定位，自觉将总体国家安全观转化为维护国家安全的具体行动，以高水平安全保障高质量发展。

总体国家安全观是锻造公安铁军的根本遵循。习近平总书记强调，要"建设更高水平的平安中国"。公安机关作为平安建设的主力军，必须以总体国家安全观为指引，全面提升维护国家安全的能力和水平。我们要擦亮忠诚底色，始终坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安队伍在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走，切实把对党忠诚的政治品格转化为维护国家安全的实际成效，以公安铁军的过硬素质担当起捍卫国家安全的神圣使命。

第二，准确研判形势与风险挑战，增强维护国家安全的政治自觉和行动自觉

当前，我国国家安全形势总体稳定，但面临的风险挑战呈现出复杂性、联动性、突发性显著增强的特点。公安机关处于维护国家安全和社会稳定的第一线，必须清醒认识形势、准确研判风险、主动担当作为，牢牢掌握工作主动权。

在政治安全领域，渗透颠覆活动更加隐蔽。境外敌对势力不断变换手法，利用网络空间进行意识形态渗透和政治煽动，通过社交媒体、即时通讯工具传播政治谣言和煽动性信息，企图动摇群众对党的领导和社会主义制度的信心。部分邪教组织和境外分裂势力也在加紧活动，借助新技术手段扩大影响。2026年，面对复杂多变的国际局势，公安机关必须高度警惕各类渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全和制度安全。

在社会治安领域，新型违法犯罪态势严峻。随着经济社会数字化转型加速，电信网络诈骗手段不断翻新升级，AI换脸、深度伪造等技术被犯罪分子利用，诈骗案件呈现出精准化、智能化、跨境化的特征。跨境赌博、网络黑灰产等新型犯罪持续高发，给人民群众财产安全造成严重威胁。与此同时，个人极端暴力事件时有发生，校园安全、交通安全等领域风险隐患不容忽视。传统犯罪与新型犯罪相互交织，对公安机关的打击治理能力提出了更高要求。

在网络与数据安全领域，风险挑战日益凸显。关键信息基础设施面临的网络攻击威胁持续加大，数据泄露事件频发，个人信息保护形势严峻。人工智能大模型的广泛应用在带来便利的同时，也衍生出虚假信息生成、算法歧视、数据滥用等新型风险。网络空间的意识形态斗争日趋激烈，热点敏感事件的网络舆情发酵速度快、传播范围广、社会影响大，处置难度不断增加。公安机关必须主动适应数字时代安全治理的新要求，全面提升网络安全和数据安全的保障能力。

第三，聚焦主责主业，以总体国家安全观引领公安工作高质量发展

一是坚持政治建警，筑牢忠诚警魂。公安机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。要始终坚持党对公安工作的绝对领导，严格落实"第一议题"制度，局党委会议、支部"三会一课"要把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为首要任务，教育引导全警深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要持续深化政治轮训，将总体国家安全观纳入全警政治轮训和业务培训必修课程，通过专题讲座、案例教学、实战演练等形式，切实提升全警维护国家安全的政治素养和业务能力。要严格遵守政治纪律和政治规矩，教育引导广大民警在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是强化风险防控，守牢安全底线。坚持底线思维和极限思维，建立健全风险隐患排查化解长效机制。在维护政治安全方面，严密防范和严厉打击各类渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动和极端主义活动，坚决捍卫国家政权安全和制度安全。在维护社会安全方面，深入推进打击治理电信网络诈骗专项行动，深化"断卡""断流"等专项工作，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击涉黑涉恶犯罪，持续净化社会治安环境。加强社会面巡逻防控，优化"1、3、5分钟"快速响应机制，切实提高见警率、管事率和震慑力。在维护公共安全方面，加强道路交通安全管理，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化危险化学品、烟花爆竹等重点领域安全监管，有效防范化解重大安全风险。

三是深化科技赋能，提升实战能力。2026年是"十五五"规划开局之年，也是推进公安工作现代化的关键之年。要加快推进智慧公安建设，深化大数据、人工智能、云计算等新技术在公安实战中的应用，构建"专业+机制+大数据"新型警务运行模式。提升网络安全技术防范能力，加强关键信息基础设施安全保护，建立健全网络安全威胁监测预警和应急处置机制。推进视频图像智能化应用，完善立体化信息化社会治安防控体系，全面提升预测预警预防各类风险的能力。同时，要高度重视新技术应用中的伦理风险和法律边界，确保科技赋能始终在法治轨道上运行。

四是坚持执法为民，夯实群众根基。总体国家安全观以人民安全为宗旨，公安机关必须始终把人民群众的安全感、满意度作为衡量工作成效的根本标准。要深入推进"放管服"改革，持续优化户籍、出入境、交管等政务服务，推行"一窗通办""全程网办"等便民利企举措，切实解决群众急难愁盼问题。要践行新时代"枫桥经验"，推动矛盾纠纷多元化解，完善"公调对接"机制，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要畅通群众诉求表达渠道，认真办理12345政务服务热线转办件和群众来信来访，做到"件件有落实、事事有回音"。积极开展"降发案、提服务、保平安"惠民行动，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。

五是从严管党治警，锻造过硬铁军。队伍安全是公安工作的根本保障，必须把从严管理与关心关爱有机结合起来。要严格执行《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察纪律条令》等铁规禁令，严格落实防止干预司法"三个规定"，持续深化纠治"四风"，坚决杜绝执法不严、司法不公等问题。要严格落实民警"八小时外"行为管理制度，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要落实落细从优待警各项措施，健全民警职业保障机制，关注民警身心健康，定期开展心理健康测评和辅导，完善因公负伤和牺牲民警抚恤优待制度，切实增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。要持之以恒开展队伍思想动态分析研判，坚持每月收集民警思想情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保队伍始终保持昂扬斗志和旺盛战斗力。

同志们，维护国家安全和社会稳定是公安机关的神圣职责和光荣使命。站在新的历史起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻总体国家安全观，以"时时放心不下"的责任感和"事事紧抓不放"的执行力，忠诚履职、担当作为，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为建设更高水平的平安中国、推进中国式现代化贡献公安力量，以优异成绩迎接党的二十届四中全会各项部署落地见效。

我的发言完毕，谢谢大家！