同志们:
今天,我们齐聚一堂,召开全镇严肃换届纪律专题学习会,核心目的就是把换届的纪律要求讲透彻、把思想的螺丝拧紧实、把行动的标尺立端正,让每一位参与换届、服务换届的同志都能明方向、知边界、守规矩,以最坚决的态度、最严实的作风、最纯净的风气,保障全镇换届工作平稳有序、圆满顺利。换届工作,是全镇政治生活中的头等大事,一头连着党的执政根基,一头连着群众的殷切期盼,更连着我镇未来五年乃至更长时期的发展大局。能不能选出忠诚干净担当的好班子、能不能配出结构优功能强的好队伍、能不能营造清清爽爽的好风气,考验的是我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,检验的是我们管党治党的责任担当、为民服务的初心使命、干事创业的精神风貌。当前,换届工作已进入关键阶段,纪律规矩就是生命线、就是防火墙、就是压舱石,容不得半点含糊、容不得丝毫松懈、容不得任何侥幸。下面,我结合全镇实际,围绕换届纪律讲三个方面意见,与同志们共同学习、共同警醒、共同践行。
一、以初心铸魂,在思想深处立起严的坐标
思想是行动的先导,认识是落实的前提。严肃换届纪律,首先要从思想根源上正本清源、固本培元,让纪律意识扎根心底、让规矩观念融入血脉,真正从“要我守纪律”转变为“我要守纪律”,从被动约束转变为自觉遵循,以思想上的清醒保证行动上的坚定。
(一)以政治忠诚为根,筑牢信仰之基。换届工作,本质上是政治工作,考验的是党员干部的政治忠诚、政治定力、政治操守。对党忠诚,不是抽象的口号,而是具体的行动,在换届中体现为不折不扣贯彻党中央决策部署,体现为坚定不移执行上级党委工作要求,体现为始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要深刻认识到,换届的过程,就是坚持和加强党的全面领导的过程,就是践行“两个维护”的具体实践,每一个环节、每一项程序、每一次推荐,都承载着组织的信任、寄托着群众的希望,都必须以绝对忠诚的态度、绝对纯粹的初心去对待。要始终把政治标准放在首位,深刻领悟“国之大者”,时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,在大是大非面前旗帜鲜明,在纪律规矩面前毫不含糊,坚决杜绝任何偏离政治方向、违背政治原则、损害政治权威的言行,以对党和人民事业高度负责的态度,把忠诚刻在心上、把担当扛在肩上、把纪律落在行动上。
(二)以宗旨意识为要,厚植为民情怀。换届的最终目的,是选出能为群众办实事、解难题、谋福祉的好干部,配出能带领群众促发展、奔共富、创幸福的好班子。我们手中的权力是人民赋予的,换届的权力是组织托付的,每一位党员干部都要始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不满意作为衡量换届工作成效的根本标准。要清醒认识到,换届不是个人升迁的“跳板”,不是利益交换的“平台”,而是服务群众的“接力赛”、推动发展的“接力棒”。那些一心想着个人得失、盯着职位高低、谋着一己私利的想法和行为,本质上是宗旨意识淡化、群众感情淡薄、初心使命褪色的表现,既违背党的性质宗旨,也辜负群众的信任期待。我们要始终站稳群众立场,把群众的期盼放在心上,把群众的利益摆在前面,以公心选贤任能、以真心服务群众、以诚心赢得认可,让换届的过程成为密切联系群众、凝聚民心民力、增进民生福祉的过程,让选出的班子、配出的干部真正让组织放心、让群众满意。
(三)以敬畏之心为戒,守住纪律底线。心有所畏,方能行有所止;严以律己,方能行稳致远。换届纪律是不可触碰的高压线、不可逾越的红线、不可突破的底线,是每一位党员干部必须时刻绷紧的弦、必须时刻牢记的规、必须时刻坚守的矩。近年来,从中央到地方查处通报的一系列换届违纪违法案件,每一起都触目惊心、每一例都教训深刻,那些曾经的党员干部,正是因为丧失了对纪律规矩的敬畏之心,放松了自我要求、放纵了个人欲望,最终在换届的考验面前败下阵来,不仅毁了个人前程,更破坏了一方风气、损害了党的形象。前车之覆,后车之鉴。我们要以反面典型为镜鉴,时刻保持清醒头脑,时刻保持敬畏之心,深刻认识到纪律不是“稻草人”、规矩不是“摆设品”,而是带电的“高压线”、刚性的“硬约束”。要始终把纪律规矩挺在前面,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德,自觉抵制各种诱惑、自觉远离各种歪风、自觉杜绝各种侥幸,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在纪律规矩面前不越雷池、不踩红线、不破底线。
二、以规矩定界,在行动全程严守严的标准
严肃换届纪律,不能停留在口头上、纸面上,更要落实到每一个环节、每一项工作、每一次行动中,做到全程从严、全面从严、全域从严,让纪律规矩贯穿换届始终、覆盖全员全域,确保每一个步骤都合规、每一个环节都过硬、每一个结果都经得起检验。
(一)以严实程序为纲,规范操作流程。程序正义是实体正义的保障,规范操作是换届成功的关键。换届工作政策性强、程序性严、环节繁多,从推荐考察到人选酝酿,从资格审查到会议选举,每一个步骤都有明确规定、每一个环节都有严格要求、每一项程序都有刚性约束,容不得半点简化、容不得丝毫变通、容不得任何马虎。我们要深刻认识到,程序不是形式、流程不是过场,而是保障换届公平公正、防范违纪违法风险的重要屏障。要严格按照党章党规、法律法规和上级党委部署要求,一丝不苟执行换届程序、一板一眼落实工作流程、一点一滴规范操作细节,该走的程序一步不少、该守的规矩一条不破、该查的环节一个不漏。坚决杜绝程序“空转”、流程“虚化”、操作“走样”,坚决反对随意简化程序、擅自变通流程、刻意规避监督,确保每一项工作都在阳光下运行、每一个环节都在规范中推进、每一个结果都在规矩中产生,以程序的严实保障换届的公正。
(二)以刚性纪律为尺,规范言行举止。换届期间,是各种思潮活跃、各种诱惑增多、各种风险叠加的特殊时期,也是考验党员干部纪律意识、规矩观念、党性修养的关键时期。中央和各级党委明确提出的换届纪律要求,是不可触碰的铁规矩、不可逾越的硬杠杠,涵盖了换届工作的方方面面,明确了党员干部的行为边界,为我们划定了能做什么、不能做什么、该怎么做的清晰标尺。我们要把纪律要求内化于心、外化于行,时刻对照检视、时刻自我约束、时刻规范言行,坚决杜绝任何违反纪律规矩的言行。要坚决抵制拉帮结派、团团伙伙的歪风,不搞小圈子、不立小山头、不结小团体,始终维护党的团结统一;坚决抵制拉票贿选、非组织活动的邪气,不搞宴请送礼、不搞串联助选、不搞利益交换,始终坚守公平公正;坚决抵制跑官要官、买官卖官的陋习,不搞请托说情、不搞投机钻营、不搞权钱交易,始终保持清正廉洁;坚决抵制造谣传谣、诬告陷害的劣行,不编造虚假信息、不传播小道消息、不诋毁他人声誉,始终坚守公道正派;坚决抵制跑风漏气、弄虚作假的乱象,不泄露保密信息、不隐瞒真实情况、不篡改相关材料,始终坚守忠诚老实。每一位同志都要管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿,不该说的坚决不说、不该做的坚决不做、不该去的坚决不去,以一言一行守纪律、一举一动讲规矩,共同维护换届的清风正气。
(三)以公正无私为要,端正选人导向。选人用人导向,是政治生态的风向标,是换届风气的晴雨表。能不能坚持公正用人、选贤任能,直接关系换届成败,直接影响人心向背。我们要始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则,始终坚持事业为上、以事择人、人岗相适的标准,把政治过硬、作风扎实、能力突出、群众公认的干部选出来、用起来,把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部推上前台、放到关键岗位。要坚决摒弃私心杂念、坚决抵制人情干扰、坚决杜绝偏见歧视,不凭个人好恶选人、不凭关系亲疏用人、不凭利益得失定人,做到一碗水端平、一把尺子量到底。要旗帜鲜明树立重实干、重实绩、重担当的导向,让那些扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部有舞台,让那些敢于负责、勇于担当、善于作为的干部有机会,让那些作风正派、清正廉洁、群众认可的干部有地位,坚决不让老实人吃亏、坚决不让投机者得利、坚决不让钻营者得逞,以公正的导向、公平的环境、公开的程序,选出好干部、配出好班子、树立好风气。
三、以责任护航,在全域全程压实严的担当
严肃换届纪律,不是某一个人的事、某一个部门的事,而是全镇上下共同的责任、共同的使命、共同的任务。要坚持上下联动、左右协同、全员参与,层层压实责任、层层传导压力、层层抓好落实,形成党委主抓、部门协同、干部尽责、群众监督的强大合力,以责任落实保障纪律落地、以担当作为保障换届成功。
(一)以主体责任为魂,强化组织领导。镇党委是全镇换届工作的领导者、组织者、推动者,对换届风气承担主体责任,我作为党委书记,承担第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,各级党组织书记是本单位换届风气的直接责任人。责任不落实,工作就会落空;责任不压实,纪律就会落空。我们要始终把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,把严肃换届纪律与换届工作同谋划、同部署、同推进、同落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加强对换届工作的统一领导、统一指挥、统一协调,定期分析研判换届风气状况、及时排查化解风险隐患、精准处置苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。要带头严守换届纪律、带头执行程序规定、带头抵制歪风邪气,以身作则、以上率下,发挥好“头雁效应”,以自身的正、自身的硬、自身的严,带动全镇党员干部守纪律、讲规矩、树新风。
(二)以监督责任为盾,织密防控网络。监督是最好的防腐剂,公开是最好的阳光。严肃换届纪律,必须强化全程监督、全面监督、全域监督,把监督贯穿换届每一个环节、覆盖每一个领域、聚焦每一个风险点,让违纪违法行为无处遁形、无隙可乘。纪检监察部门要履行好监督执纪问责职责,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,聚焦重点环节、重点岗位、重点人员,开展常态化、嵌入式、精准化监督,紧盯拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、干扰换届等突出问题,做到监督无死角、无盲区、无例外。组织部门要履行好具体工作责任,严格人选把关、严格程序执行、严格纪律教育,加强对换届工作人员的业务培训和纪律约束,确保每一项工作都规范有序、每一个人选都经得起检验。要畅通监督渠道,公开举报电话、举报信箱、网络举报平台,方便群众监督、方便社会监督、方便舆论监督,让群众参与到换届监督中来,让换届工作在群众的眼皮底下、在社会的聚光灯下规范运行。要健全风险防控机制,全面排查换届工作中的廉政风险、程序风险、舆情风险,制定防控预案、明确防控措施、落实防控责任,做到风险早排查、隐患早化解、问题早处置,牢牢把握工作主动权。
(三)以问责追责为戒,彰显刚性约束。动员千遍,不如问责一次。严肃换届纪律,必须坚持零容忍、严查处、强震慑,对违反换届纪律的行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就、绝不手下留情、绝不搞下不为例,以铁的纪律、铁的手腕、铁的担当,维护换届纪律的严肃性和权威性。要坚持依规依纪依法,对违纪行为精准定性、精准量纪、精准处置,无论是领导干部还是普通党员,无论是推荐人选还是工作人员,只要触碰纪律红线、突破规矩底线,都要一查到底、严肃追责,既追究当事人责任,也追究相关领导责任、监督责任,让违纪者付出代价、让失责者受到惩戒、让观望者心生敬畏。要加大通报曝光力度,对查处的典型案例及时通报、公开曝光,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,形成强大震慑。同时,要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,精准运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对无心之失、轻微违纪的及时批评教育、督促整改,保护好党员干部干事创业的积极性,营造既严又实、既紧又活的良好氛围。
同志们,换届风气是一面镜子,映照的是党性修养、检验的是纪律观念、展现的是作风形象;换届工作是一场大考,考验的是政治担当、检验的是责任落实、考量的是能力水平。全镇上下要以此次专题学习会为新的起点,进一步统一思想、凝聚共识、严明纪律、压实责任,以最坚定的决心、最严实的作风、最纯净的风气,全力以赴做好各项工作,确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌,为我镇抢抓发展机遇、推动乡村振兴、增进民生福祉、实现高质量发展提供坚强的组织保障,向组织和**镇人民交上一份满意的答卷!
我就讲这些,谢谢大家!

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