在2026年区巡察暨巡察整改“回头看”工作动员部署会上的讲话

2026-04-12 | 阅读 : 39 | 下载量 :0 投诉   

同志们:

今天我们在这里召开八届区委第八轮巡察暨巡察整改“回头看”工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,全面落实八届市委第九轮巡察动员部署会的要求,对本轮巡察工作进行全面动员和周密部署。刚才,朝文同志传达了上级有关会议精神,小阳同志宣布了本轮巡察的授权及任务分工决定,我都完全同意,希望同志们深刻领会,认真抓好贯彻落实。

巡视巡察是党之利器、国之利器,是加强党内监督的战略性制度安排。今年是实施“十五五”规划的开局之年,也是我们*区推进高质量发展、深化“百千万工程”的关键之年。在这个重要时间节点启动新一轮巡察,意义非凡、责任重大。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的重大意义,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,共同把本轮巡察工作组织好、开展好、完成好,为全区经济社会高质量发展提供坚强政治保障。下面,我讲三点意见。

一、强化思想武装,以党的创新理论统领巡察全过程

巡察本质上是政治监督,政治性是其第一属性。巡察工作的质量和成效,首先取决于巡察干部的政治站位和理论水平。我们必须始终把思想政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。

一要坚持学思践悟,在深化理论武装中提升政治能力。巡察干部是党的“纪律部队”,必须在理论学习上标准更高、要求更严。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,做到学深悟透、融会贯通。巡察机构作为政治机关,必须增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大家要通过系统学习,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们不能把巡察简单等同于业务检查或工作督查,而要善于运用政治眼光观察和分析问题,从纷繁复杂的业务问题中精准识别政治偏差。区委巡察办要精心组织好巡前培训,可以通过设立“巡察小课堂”、开展案例教学、进行实战演练等多种形式,帮助大家把理论知识转化为发现问题的能力、分析问题的思路和解决问题的办法,真正做到学以致用、知行合一。

二要善于透过现象看本质,在精准发现问题中校准政治偏差。政治监督不是空洞的口号,而是具体的、实践的。我们在巡察中,要学会从政治上看问题,透过理论学习的深度、决策过程的规范性与实际行动的成效,去审视被巡察党组织及其党员干部是否存在政治上的偏差。比如,在审阅文件、听取汇报时,不能只看文字表述是否漂亮、程序是否合规,更要看其是否真正同党中央精神对表对标,是否在贯彻落实区委、区政府重大决策部署上存在打折扣、搞变通、做选择的问题。在与干部群众谈话时,要善于从细枝末节中发现问题线索,从个别问题中窥见普遍性、倾向性问题,深挖其背后的思想根源、制度漏洞和责任缺失。通过由表及里、由此及彼的深入分析,精准“扫描”出被巡察党组织在政治忠诚、政治担当、政治能力等方面的深层次问题。

三要做到知行合一,在推动政策落地中彰显政治担当。强化思想武装的最终目的,在于推动党的路线方针政策在*区不折不扣地落地见效。巡察干部不仅要做发现问题的“尖兵”,更要做推动解决问题的“闯将”。在巡察过程中,当我们发现一些政策在基层落实中遇到梗阻,或是一些干部存在不作为、慢作为、乱作为的情况时,不能仅仅满足于记录在案、报告了事,更要深入分析症结所在,提出切实可行的整改建议,督促被巡察党组织举一反三、标本兼治。我们要通过巡察这把“利剑”,为担当者撑腰、为实干者鼓劲,给思想上蒙尘、行动上掉队的干部“掸掸灰”“清清障”,推动全区党员干部队伍持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省委、市委、区委的工作要求条条落实、件件落地、事事见效。

二、聚焦职责使命,以“两个维护”为核心强化政治监督

政治巡察的根本任务是“两个维护”。我们要牢牢把握这一根本任务,紧扣被巡察党组织的职能责任,聚焦监督重点,以有力有效的政治监督,倒逼各单位履职尽责、担当作为,为全区发展大局保驾护航。

一是要紧盯发展大局,护航中心工作。当前,我区正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,经济发展的任务十分繁重。巡察工作绝不能游离于中心工作之外,必须紧紧围绕区委、区政府的中心任务来展开。本轮巡察要持续加强对各单位投身经济发展主战场、服务园区扩容提质、攻坚招商引资提效等重点工作的监督检查。*区要实现“十五五”规划的良好开局,关键在于项目投资和产业发展。巡察组要重点关注,在推动产业有序转移、建设高水平承接主平台的过程中,相关职能部门是否存在政策不衔接、服务不到位、审批效率低下的问题;在园区扩容提质中,是否存在规划滞后、要素保障不力、管理混乱的问题;在招商引资工作中,是否存在重签约轻落地、重数量轻质量,甚至破坏营商环境的行为。我们要通过高质量的巡察,推动解决一批制约项目引进和园区建设的瓶颈问题,以巡察的实际成效,推动我区在高质量发展赛道上实现新突破、取得新成效,为服务保障全区“百千万工程”向纵深推进贡献巡察力量。

二是要紧盯“两个责任”,深化全面从严治党。落实全面从严治党主体责任和监督责任,是党章赋予各级党组织和纪检监察机关的重大政治责任。巡察必须紧盯“两个责任”不放松,深入检查被巡察党组织党委(党组)是否切实担负起管党治党主体责任,主要负责人是否认真履行“第一责任人”职责,班子成员是否严格落实“一岗双责”。要看他们是否敢于较真碰硬,对党员干部的日常教育、管理和监督是否抓在经常、严在日常。同时,要深入了解派驻纪检监察组履行监督责任的情况,看是否存在监督宽松软、执纪“高举轻放”的问题。通过巡察,要层层传导压力,推动管党治党责任在基层党组织一贯到底,营造风清气正的政治生态。

三是要紧盯权力运行,防治廉政风险。权力运行的廉洁性直接关系到党和政府的形象,关系到群众的切身利益。本轮巡察的对象,如区发展改革局、区审计局、区司法局、区人力资源社会保障局等,都手握一定的项目审批、资金分配、执法监督、人事管理等权力,是廉政风险的高发领域。巡察组要用好“显微镜”和“探照灯”,紧盯重点人、重点事、重点岗位和关键环节,深入查找是否存在以权谋私、利益输送、滥用职权等腐败问题和不正之风。要特别关注工程项目建设、大额资金使用、国有资产管理、行政审批执法等领域,看权力运行是否公开透明、制度执行是否严格到位、监督制约机制是否健全有效。对于发现的违纪违法问题线索,要及时移交、快查快办,形成强大震慑。

三、加强成果运用,做深做实巡察整改“后半篇文章”

巡察发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。如果整改不到位,巡察效果就会大打折扣。我们必须在整改上较真碰硬,强化成果综合运用,真正实现“巡察—整改—治理”的良性循环。

一是压实整改责任,构建闭环管理体系。抓好巡察整改,关键在责任落实。被巡察党组织要坚决扛起整改主体责任,不能把巡察反馈当成“耳旁风”。党组织书记作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。要建立问题清单、任务清单、责任清单,实行“台账式管理”和“销号制落实”。本轮巡察要进一步探索和完善科学的整改成效评估体系,围绕责任落实、任务完成、建章立制、群众满意度等设置量化评估指标对整改情况进行全面“体检”和精准“画像”。通过严格的评估,倒逼整改责任落实,形成从“发现问题—反馈交办—督促整改—成效评估—严肃问责”的完整工作闭环,确保问题真整改、改到位。

二是强化协同监督,凝聚整改工作合力。巡察整改监督不是巡察机构一家的事,需要纪检监察、组织、宣传、审计等部门协同作战。要建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的工作机制,形成监督合力。区纪委监委机关、区委组织部要将巡察整改情况作为日常监督和干部考核评价的重要内容。同时,要创新监督方式,主动加强与人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督的贯通协调,主动公开整改情况,自觉接受社会各界监督。特别是对本轮开展“回头看”的区发展改革局、区卫生健康局、区人力资源社会保障局,更要对照上一轮的巡察反馈意见和整改报告,逐条逐项检查整改措施是否落实、长效机制是否建立、类似问题是否反弹,对整改不力、敷衍塞责的,要抓住典型、严肃问责,坚决防止“纸面整改”“虚假整改”。

三是锻造过硬队伍,夯实巡察工作根基。打铁还须自身硬。巡察工作政治性、政策性、专业性都很强,对巡察干部的能力素质提出了很高要求。我们要以政治建设为统领,全面加强巡察队伍自身建设。要深化组长“一岗双责”,不仅要对巡察业务负责,更要对队伍的管理和作风建设负责,带头讲政治、守纪律、敢担当。要健全和用好“以老带新”机制,让经验丰富的老同志在实战中为年轻干部传经送宝,帮助他们尽快成长为巡察工作的行家里手。全体巡察干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦,严格执行巡察工作纪律和保密要求,自觉接受最严格的约束和监督。要以铁的纪律、实的作风、硬的本领,努力锻造一支忠诚、干净、担当的巡察铁军,不辜负区委的信任和全区人民的重托。

同志们,巡察工作的冲锋号已经吹响。希望大家迅速进入状态,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量地完成好本轮巡察任务,为推动我区全面从严治党向纵深发展、加快实现高质量发展作出新的更大贡献!

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