同志们：

今天，我们召开县委农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委、市委农村工作会议精神，总结2025年工作，部署2026年重点任务，动员全县上下凝心聚力、真抓实干，奋力开创乡村全面振兴新局面。过去一年，全县“三农”战线广大干部群众迎难而上、砥砺奋进，粮食生产保持稳定，特色产业持续壮大，乡村面貌明显改善，农民收入稳步增长，脱贫攻坚成果持续巩固，交出了一份来之不易的答卷。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，农业基础设施仍有短板，乡村产业竞争力还不够强，城乡发展不平衡问题依然突出，“三农”工作任重道远。下面，就做好2026年全县“三农”工作，我讲三点意见。

一、要提高政治站位，把准“三农”方向

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。全县上下要从政治高度认识和把握“三农”工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。一是深学笃行凝共识。要把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示要求紧密结合，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践融会贯通，在学深悟透中统一思想，在对标对表中校准方向，以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的自觉。二是把脉形势明方位。要准确把握当前“三农”工作面临的阶段性特征，既要看到粮食安全根基不断夯实、农业现代化加速推进的有利条件，也要正视资源环境约束趋紧、农业比较效益偏低、农村人口结构性变化等现实挑战。要坚持问题导向和目标导向相统一，善于在危机中育新机、于变局中开新局，牢牢把握工作主动权。三是锚定目标聚合力。要紧紧围绕建设农业强县目标，以全面推进乡村振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，科学编制“十五五”农业农村发展规划，明确时间表、路线图、任务书，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、要聚焦重点任务，夯实“三农”根基

做好2026年“三农”工作，必须突出重点、抓住关键，集中力量办好事关全局的大事要事。要着力抓好以下五个方面重点工作。一是稳粮保供强根基。粮食安全是“国之大者”，须臾不可放松。要严格落实粮食安全党政同责，坚决完成全年粮食播种面积和产量任务，确保粮食播种面积稳定在**万亩以上、产量稳定在**万吨以上。要大力推进高标准农田建设，2026年新建和改造提升高标准农田**万亩，同步完善灌排设施和田间道路，切实提升耕地质量。要强化农业科技支撑，深入实施种业振兴行动，加快推广优良品种和绿色高质高效技术，主要农作物良种覆盖率保持在98%以上。要健全种粮农民收益保障机制，落实稻谷补贴、耕地地力保护补贴等惠农政策，让种粮农民有钱赚、得实惠，调动重农抓粮积极性。二是延链增值壮产业。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要做优做强特色农业，围绕兰花、中药材、笋竹三大主导产业，实施产业链提升工程，着力打造三个百亿级产业集群，力争2026年三大产业总产值突破**亿元。要大力发展农产品精深加工，引进培育一批链主型龙头企业，推动产业链向上下游延伸，提高农产品附加值。要积极拓展农业多种功能，推进农文旅深度融合，培育休闲农业、乡村旅游、康养产业等新业态，打造一批精品乡村旅游线路和田园综合体。要前瞻布局农业新质生产力，大力发展低空经济在农业领域的应用，推广无人机植保、智慧农机、农业物联网等新技术新模式，以科技创新驱动农业高质量发展。要持续壮大新型农村集体经济，盘活闲置资源资产，探索多元化发展路径，力争2026年底全县村集体经营性收入**万元以上的村占比达到**%。三是巩固成果守底线。巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务，决不能出任何闪失。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，运用好大数据平台，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要分类精准施策，对有劳动能力的强化产业和就业帮扶，对弱劳力半劳力合理开发公益性岗位，对无劳动能力的落实好兜底保障措施，做到因户因人精准帮扶。要持续提升“三保障”和饮水安全巩固水平，聚焦教育、医疗、住房、饮水等重点领域，开展常态化排查，及时消除风险隐患。要加强易地搬迁后续扶持，完善安置区配套设施和公共服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好过渡期后政策评估和接续准备，探索建立常态化帮扶制度机制。四是塑形铸魂建乡村。建设宜居宜业和美乡村，既要塑形更要铸魂。要深入实施乡村建设行动，优化村庄规划布局，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制全覆盖。要持续推进农村人居环境整治提升，深入实施乡村“五个美丽”建设，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，打造一批美丽庭院、美丽乡村、美丽田园。要加强农村基础设施建设，推进“四好农村路”提质升级，完善农村供水保障体系，加快农村电网巩固提升和数字乡村建设。要大力培育文明乡风，深化农村精神文明建设，发挥村规民约和红白理事会作用，持续推进移风易俗，坚决遏制高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。要健全乡村治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党建引领下的自治、法治、德治相结合的乡村治理机制，常态化开展扫黑除恶斗争，建设平安乡村、和谐乡村。五是改革创新添活力。改革是乡村振兴的重要法宝，要以改革的思维和办法破解“三农”发展难题。要稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，坚持“大稳定、小调整”原则，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。要深化农村宅基地制度改革，稳慎推进宅基地规范管理和有序流转，切实保障农民合法权益。要持续推进农村集体产权制度改革，健全集体资产管理制度，推动农村产权流转交易规范化运行。要完善农业经营体系，大力培育家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织，发展多种形式适度规模经营。要深化集体林权制度改革，放活林地经营权，推动林业产业提质增效。要推进城乡融合发展体制机制改革，畅通城乡要素双向流动渠道，推动人才、土地、资本等要素在城乡间合理配置，以县域为重要切入点统筹推进城乡融合发展，做到规划同编、产业同链、要素同流、服务同享。

三、要强化组织保障，凝聚“三农”合力

“三农”工作面广量大、任务艰巨，必须加强领导、压实责任、汇聚力量，确保各项工作落地见效。一是强化组织领导压责任。县委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用，定期研究解决重大问题。各乡镇党委要把“三农”工作摆在重中之重位置，党委书记要当好“一线总指挥”，亲自抓、负总责。各部门要立足职能职责，主动作为、靠前服务，形成齐抓共管的工作格局。要坚持因地制宜、分类指导，充分考虑不同区域、不同类型村庄的差异性，避免“一刀切”、简单化，做到精准施策、靶向发力。二是强化资金投入强支撑。要坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。2026年全县一般公共预算农林水支出增幅不低于财政经常性收入增幅，土地出让收益用于农业农村的比例稳步提高。要用好用活涉农资金整合政策，提高资金使用效益。要创新金融服务“三农”方式，推广“乡村振兴贷”“农业担保贷”等金融产品，引导更多金融“活水”浇灌“三农”沃土。要积极争取上级项目资金支持，充分发挥财政资金的撬动作用，引导社会资本有序投入农业农村。三是强化人才引育添动力。人才是乡村振兴的关键支撑。要加大本土人才培育力度，深入实施高素质农民培育计划，2026年培训新型农业经营主体带头人、农村实用人才**人次以上。要积极引进各类人才，落实好人才返乡创业扶持政策，吸引更多高校毕业生、退役军人、企业家等返乡入乡创业兴业。要加强乡村人才队伍建设，发挥驻村第一书记和工作队、村务工作者、科技特派员等作用，选优配强村级班子，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要广泛动员社会力量参与，深化“万企兴万村”行动，引导工商资本、社会组织投身乡村振兴，形成人人参与、共建共享的生动局面。四是强化作风建设抓落实。作风建设永远在路上。要大力弘扬“四下基层”优良传统，深入农村一线调查研究，倾听群众呼声，解决实际问题。要坚持真抓实干、埋头苦干，力戒形式主义、官僚主义，不搞花架子、不做表面文章，以实实在在的工作成效取信于民。要完善考核评价机制，把乡村振兴实绩考核结果作为干部选拔任用的重要依据，树立重实干、重实绩、重基层的鲜明导向。要加强督查问效，对重点工作实行清单化管理、项目化推进、节点化调度，确保各项任务按时保质完成。

同志们，务农重本，国之大纲。做好新时代“三农”工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，全面推进乡村振兴，奋力开创农业农村现代化新局面，为谱写中国式现代化**篇章作出新的更大贡献！