2026年以来，在宏观经济环境复杂多变、区域竞争日趋激烈的背景下，全州上下坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的各项决策部署，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，以“开年即冲刺，首季即决战”的奋斗姿态，全力以赴拼经济、促发展，确保了经济运行在合理区间，实现了平稳开局。

一、2026年第一季度经济运行基本情况

今年第一季度，面对多重挑战与压力，全州经济展现出较强的发展韧性，主要经济指标稳中有进，产业结构持续优化，高质量发展迈出坚实步伐，成功实现了一季度“开门红”的预期目标。根据统计数据，全州实现地区生产总值（GDP）85.04亿元，同比增长2.6%，经济增长的基础得到巩固。社会消费品零售总额累计完成19.7亿元，同比增长6.8%，显示出消费市场的强劲复苏与内在活力，内需潜力得到有效释放。民生福祉持续改善，全州居民人均可支配收入达到5760元，同比增长5.8%，人民群众的获得感、幸福感和安全感稳步提升。成绩的取得，得益于州委、州政府的科学决策和周密部署，年初召开的州委经济工作会议明确了全年经济工作的“时间表”与“路线图”，为奋力夺取首季“开门红”奠定了坚实的思想与行动基础。

产业是经济发展的根基与支撑。一季度，全州立足独特的资源禀赋与坚实的产业基础，统筹推进三次产业协同发展，呈现出“一产平稳增长、二产快速提升、三产强势回暖”的良好格局，经济发展的质量与效益同步提升。在农业领域，全州始终牢记习近平总书记关于发展高原特色农业的重要指示精神，将生态优势、气候优势和物种资源优势转化为产业发展优势，深入推进农业供给侧结构性改革。通过实施“稳面积、提质量、增单产”的耕地保护与建设行动，有效保障了粮食安全与重要农产品的稳定供给。同时，大力推动农文旅深度融合，因地制宜发展集科技示范、农耕体验、旅游观光于一体的现代农业庄园与特色旅居村落，延长了农业产业链，提升了附加值。第一季度，全州第一产业增加值实现1.88亿元，同比增长0.4%，其中农业产值同比增长1.5%，高原特色农业的绿色发展底色更加鲜明，现代化水平稳步提高。在工业领域，全州坚持生态优先、绿色发展的战略导向，以技术创新为驱动，以绿色转型为路径，推动工业经济实现换挡提速。清洁能源产业作为支柱产业，发展势头强劲，以建设国家级清洁能源示范基地为目标，通过优化水电、风光互补的开发模式，结合智能电网建设，绿色能源的开发与外送能力取得新突破。传统矿业加速向数字化、绿色化、标准化转型，智能化采矿、选矿等先进技术的应用，有效提升了资源利用效率与安全生产水平，初步实现了从“资源依赖”向“绿色增值”的战略转变。第一季度，全州规模以上工业增加值同比增长6.5%，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长12.7%，工业经济的“压舱石”作用得到充分彰显。同时，围绕青稞、牦牛、葡萄、松茸、中药材等高原特色生物资源，做优做精深加工产业，强化一二产业联动，充分释放“*市”品牌效应，为工业经济注入了新的增长动能。在第三产业领域，特别是文旅产业，呈现出蓬勃发展的喜人景象。州委、州政府以“一盘棋”的系统思维统筹全州文旅资源，聚焦打造“四季游*”品牌，深度挖掘冰雪旅游、民族文化等特色资源，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅产业转型升级。通过创新“文旅+”融合业态，有效带动了餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等全产业链协同发展，为培育世界级旅游目的地奠定了坚实基础。第一季度，全州累计接待国内外游客664.25万人次，同比增长28.6%；实现旅游业总花费60.19亿元，同比增长48.5%，多项指标增速位居全省前列。特别是*铁路的开通运营，极大提升了*市作为旅游目的地的可及性与吸引力，一季度*市站发送旅客超过43万人次，同比激增42%，新增的跨省列车线路进一步激发了区域旅游市场的巨大潜力，世界的“*市”这张金色名片愈发闪亮。

二、当前经济社会发展中存在的突出问题

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对标高质量发展的要求，全州经济社会发展仍面临一系列深层次、结构性的矛盾和问题，稳增长的基础尚不牢固，转型升级的任务依然艰巨。

首先，经济总量偏小、产业基础薄弱的根本问题尚未扭转。长期以来，全州经济规模不大，综合实力不强，产业结构较为单一，特别是现代工业体系发育不全，产业链条短，产品附加值不高，抵御外部风险的能力较弱。农业产业化程度有待提高，龙头企业数量少、带动能力不强，“小、散、弱”的格局在一定程度上制约了高原特色农业的规模化与品牌化发展。经济增长对政府投资和重点项目的依赖度较高，内生增长动力和市场主体活力仍需进一步激发。

其次，基础设施和公共服务领域的短板依然突出。受地理环境和历史因素制约，全州交通、水利、能源、信息等基础设施建设仍有欠账，城乡之间、区域之间的发展不平衡问题较为明显。教育、医疗、养老等公共服务供给与人民日益增长的美好生活需要相比还存在差距，优质资源总量不足、分布不均的问题亟待解决。高层次专业人才的短缺成为制约创新驱动发展和产业转型升级的关键瓶颈，人才“引不进、留不住”的现象依然存在。

再次，重点产业发展面临瓶颈制约。文旅产业虽然势头强劲，但“一季游”向“四季游”“景点游”向“全域游”的转变尚未完全实现，旅游产品供给的丰富度和高端化水平有待提升，旅游要素保障能力需进一步加强。部分产业发展面临市场竞争加剧、要素成本上升等多重压力，营商环境虽持续优化，但与先进地区相比仍有差距，企业经营中遇到的实际困难需要更大力度协调解决。同时，防范化解地方政府债务、金融等领域的风险隐患，任务依然艰巨繁重。

三、下一步工作打算

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好经济工作意义重大。立足新发展阶段，全州将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣高质量发展目标，聚焦突出问题和薄弱环节，精准发力，务求实效。

一要持续深化产业转型升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。做大做强文旅产业，加快推进全域旅游和四季旅游发展，丰富康养、研学、户外运动等新业态，持续提升“*市”品牌国际影响力。加快发展高原特色现代农业，聚焦精深加工和品牌建设，培育壮大一批有竞争力的龙头企业。坚定不移推动工业绿色转型，做强清洁能源产业，有序发展绿色矿业，并积极谋划布局数字经济、低空经济等未来产业，构建富有*特色的现代化产业体系。

二要全力扩大有效需求。坚持扩大内需这个战略基点，把恢复和扩大消费摆在优先位置，持续办好文旅节庆和促消费活动，稳定和扩大传统消费，培育壮大新型消费。同时，以“项目攻坚年”为抓手，精准谋划和大力推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目，优化投资结构，提高投资效益，发挥好政府投资的带动放大效应，积极引导和激发民间投资活力。

三要统筹城乡区域协调发展。深入实施乡村振兴战略，学习运用“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，巩固拓展脱贫攻坚成果。加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，提升城市功能与品质。持续加大对基础设施薄弱领域的投入，补齐民生短板，优化公共服务资源配置，促进城乡要素平等交换、双向流动，逐步缩小城乡差距。

四要坚定不移深化改革开放和优化营商环境。持续深化重点领域和关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。对标一流标准，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，真心实意为企业纾困解难，构建亲清政商关系。加强招商引资工作，积极承接产业转移，以更高水平的开放促进更高质量的发展。同时，加强干部队伍作风和能力建设，强化担当作为，狠抓工作落实，确保各项决策部署落地生根、开花结果，为奋力谱写中国式现代化*实践新篇章而不懈奋斗。