同志们：

今天，我们召开市委党建引领基层高效能治理暨全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委关于加强基层治理和组织工作的部署要求，总结成绩、分析形势，对当前和今后一个时期全市党建引领基层治理和组织工作进行系统部署，动员全市各级党组织和广大党员干部凝心聚力、真抓实干，以高质量党建引领高效能治理，为推进现代化建设提供坚强组织保障。

一、提高政治站位，深刻把握党建引领基层高效能治理的重大意义

基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。当前，*正处于转型发展的关键时期，面对新形势新任务，必须充分认识党建引领基层高效能治理的重要性和紧迫性。

（一）要深刻认识党建引领是基层治理的根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是基层治理最大的政治优势。实践充分证明，凡是基层党组织坚强有力的地方，基层治理就井然有序、和谐稳定；凡是基层党组织软弱涣散的地方，基层治理就问题丛生、矛盾频发。要把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，通过建强组织体系、完善运行机制、强化队伍建设，确保基层治理始终沿着正确方向前进。

（二）要深刻认识高效能治理是高质量发展的内在要求。治理效能直接关系发展质量。当前，基层治理面临的问题日益复杂，群众诉求日趋多元，传统治理模式已难以适应新形势需要。实践表明，各地通过党建引领网格化管理，矛盾纠纷化解率明显提升，部分先进地区成效尤为显著。这些经验充分说明，高效的基层治理能够有效预防和化解矛盾，维护社会稳定，为高质量发展创造良好环境。

（三）要深刻认识组织工作与基层治理是双向融合、互促共进的有机整体。组织工作是党的建设的重要组成部分，基层治理是组织工作发挥作用的重要领域。只有把组织工作融入基层治理全过程，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，才能真正把组织优势转化为治理效能和发展实效。要坚持党建引领和组织工作双向融合，切实为现代化建设筑牢坚实根基、凝聚强大合力。

二、聚焦重点任务，全面推进党建引领基层高效能治理

推进党建引领基层高效能治理，必须坚持系统观念、精准施策，突出重点、抓住关键，全面提升基层治理的系统性、整体性、协同性。

（一）建强组织堡垒和治理队伍。基层党组织是引领基层治理的核心力量。要深化党支部标准化规范化建设，推动农村、社区、机关、企业等各领域党组织全面进步、全面过硬。要加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强村社区党组织书记，实施“头雁工程”，培育一批政治素质好、群众威信高、带领能力强的基层党组织书记。要建强专职网格员队伍，按照“一格一员”或“一格多员”标准配齐配强网格员，加强业务培训，提升专业能力。要强化投入保障，加大基层治理经费投入力度，保障基层党组织和治理队伍正常运转。

（二）推动网络网格协同发力。网格化管理是基层治理的重要抓手。要健全网格化管理体系，科学划分网格，实现网格全域覆盖、无缝衔接。要推动网格与网络深度融合，充分发挥数智平台作用，实现网格内信息采集、分析研判、问题处置全流程数字化、智能化。要健全便民服务体系，推动政务服务、公共服务、社会服务向网格延伸，实现群众办事“小事不出网格、大事不出社区”。要全面提升网格化管理服务水平，确保群众诉求及时响应、有效解决。

（三）着力化解矛盾纠纷。矛盾纠纷化解是基层治理的重要内容。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解联动融合。要用好数智平台，通过大数据分析、人工智能等技术手段，实现矛盾纠纷精准预警、智能分流、高效处置。实践表明，各地通过数智平台应用，矛盾纠纷调解成功率明显提升，化解周期明显缩短。要全力守护平安稳定，深入开展平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，切实守牢安全稳定底线。

（四）健全党的全面领导机制。坚持党的全面领导是基层治理的根本原则。要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，树牢“三治融合”理念，发挥自治的基础作用、法治的保障作用、德治的教化作用。要坚持“多元共治”，发挥好群团组织、社会组织、志愿者等各方力量作用，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理格局。要完善基层民主协商机制，畅通群众参与基层治理渠道，激发群众主人翁意识，实现共建共治共享。

三、紧盯主责主业，奋力开创组织工作新局面

组织工作是党的建设的重要基础性工作，承担着选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重要职责。要紧紧围绕全市发展大局，聚焦主责主业，推动组织工作高质量发展。

（一）坚持以学铸魂，夯实理论基础。理论武装是管根本、利长远的重大任务。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要深入开展学习教育，精心组织开展党内集中教育，推动党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要持续强化理论武装，健全理论学习制度，创新学习方式方法，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

（二）树立和践行正确政绩观。政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，自觉树立和践行正确政绩观。要优化考核评价体系，科学设置考核指标，突出高质量发展导向，注重群众满意度评价，引导干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚决纠正政绩观念偏差，对搞形象工程、政绩工程等行为严肃追责问责，形成鲜明导向。

（三）做好换届工作。2026年是换届之年，做好换届工作是组织工作的重中之重。要坚持正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，真正把政治过硬、能力突出、作风优良的干部选出来、用起来。要科学优化班子结构，统筹考虑年龄、专业、经历等因素，增强班子整体功能。要着力提升班子队伍能力，加强换届后领导班子思想政治建设，开展专题培训和实践锻炼，帮助新任干部尽快适应岗位、胜任工作。要严肃换届纪律，确保换届风清气正。

（四）激励担当作为。担当作为是党员干部应有的政治品格。要健全激励保护机制，完善容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要从严管理干部，加强日常监督，抓早抓小、防微杜渐，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要建强干部品牌，大力宣传表彰担当作为的先进典型，营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。要强化激励奖惩导向，坚持优者上、庸者下、劣者汰，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。要注重关怀引导，加强对基层干部的关心关爱，帮助解决实际困难，激发干事创业内生动力。

（五）强化人才引育。人才是第一资源，是推动高质量发展的重要支撑。要深化产才融合，围绕产业发展需求，精准引育各类人才，推动人才链与产业链、创新链深度融合。要壮大人才队伍，大力引进高层次人才、急需紧缺人才，统筹推进各类人才队伍建设。2026年，全市计划引进各类人才**人以上，其中高层次人才**人以上。要提升人才服务水平，完善人才政策体系，优化人才发展环境，在住房保障、子女入学、配偶就业等方面提供优质服务，让各类人才引得进、留得住、用得好。

四、加强自身建设，打造模范组工干部队伍

组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部是组织工作的具体实践者。要以更高的标准、更严的要求加强自身建设，努力打造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍。

（一）坚守对党忠诚的政治品格。对党忠诚是组工干部的首要政治品质。要始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，补足精神之钙，把稳思想之舵。要增强组织观念，严格执行组织决定，自觉服从组织安排，做到对党绝对忠诚。

（二）要坚守公道正派的职业操守。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的职业底色。要坚持公道待人、公平识人、公正用人，严格按照党的组织原则和政策办事，不徇私情、不谋私利。要坚持原则、敢于担当，面对不正之风敢于亮剑，面对错误倾向敢于批评纠正。要严守组织人事纪律，保守组织秘密，做到口风严、作风正。

（三）坚守严谨科学的专业精神。组织工作是专业性很强的工作，需要具备过硬的专业素养。要加强业务学习，熟练掌握组织工作政策法规和业务知识，成为组织工作的行家里手。要提升专业能力，强化实践锻炼，在工作中增长才干、积累经验。要弘扬工匠精神，精益求精、追求卓越，把每一项工作都做到位、做出彩。

（四）要坚守甘为人梯的思想情怀。甘为人梯是组工干部的优良传统和职业境界。要淡泊名利，甘当绿叶，为他人成长进步搭建平台、创造条件。要甘于奉献，乐于付出，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要保持良好心态，正确看待个人得失，把党的事业放在心中最高位置。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进党建引领基层高效能治理和组织工作高质量发展，为奋力谱写*现代化建设新篇章作出新的更大贡献！