同志们:
今天,我们召开区政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻国务院、省市政府廉政工作会议精神,回顾总结过去一年的工作,分析研判当前形势,安排部署2026年政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才,我们集中观看了警示教育专题片,片中一个个鲜活的案例、一声声沉痛的忏悔,为我们每一位同志都敲响了警钟,必须引以为戒、警钟长鸣。
今年是实施“十五五”规划的开局之年,做好今年的政府廉政工作,对于保障全区经济社会高质量发展开好局、起好步,具有特殊而重要的意义。全区政府系统必须站在政治和全局的高度,深刻认识加强廉政建设的极端重要性和现实紧迫性,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停歇、半步不退让地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。下面,我讲三点意见。
一、正视成绩与挑战,以高度的政治自觉认清廉政建设新形势
过去一年,在区委的坚强领导下,全区政府系统坚持以自我革命精神推进廉政建设,严格落实全面从严治党主体责任,政府系统政治生态持续向好,为全区经济社会发展提供了坚强保障。我们坚持将政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们坚持深化“放管服”改革,持续优化营商环境获得了市场主体的积极反响。我们坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批发生在群众身边腐败和作风问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设仍面临不少挑战。从刚才的警示教育片和日常监督执纪情况看,一些问题不容忽视。一是思想防线仍有“松动点”。少数干部理想信念不坚定,纪法意识淡薄,在各种诱惑面前败下阵来,从“好同志”沦为“阶下囚”。二是一些重点领域的廉政风险依然突出。工程建设、公共资源交易、国资国企、财政金融等领域,因其权力集中、资金密集、资源富集,仍然是腐败问题的高发区。三是“四风”问题顽固复杂。不担当、不作为、慢作为的“中梗阻”现象尚未根除,一些隐形变异的享乐主义、奢靡之风禁而未绝,增加了发现和查处难度。这些问题,严重侵蚀着政府的公信力,破坏着我们来之不易的发展环境。“十五五”时期是我区实现高质量发展的关键五年。开局关系全局,起步决定后程。一个廉洁高效的政府,是推动“十五五”规划各项目标任务顺利实现的根本保证。如果党风不正、政风不纯、作风不实,再宏伟的蓝图也只能是空中楼阁。全区政府系统各级各部门必须把思想和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,以更高的标准、更严的要求、更实的举措压实责任,推动政府系统廉政建设不断取得新成效。
二、聚焦关键与重点,以精准的靶向施策深化廉政建设新实践
做好今年的政府廉政工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,紧盯关键环节和重点领域,拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决守好红线底线,推动各项任务落地见效。
第一,聚焦权力运行制约,全力打造规范透明的政务环境。权力一旦失去监督,必然导致腐败。必须把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下运行。一要持续深化“放管服”改革。这是优化营商环境、从源头预防腐败的关键之举。要全面落实行政许可事项清单管理,持续推进“一网通办”“一窗通办”,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率。要深化“服务型效能型”机关创建,大力推行“包容审慎”监管模式,对新技术、新产业、新业态、新模式,多一些引导和扶持,少一些限制和干预,真正做到便民利企。同时,要建立健全政务服务“好差评”制度,畅通企业和群众的监督渠道,以监督促服务提升,坚决整治窗口单位服务意识差、办事效率低、推诿扯皮等问题。二要强化对公共资金的监管。财政资金是人民的“血汗钱”,一分一厘都不能乱花。财政、审计部门要发挥好“卫士”和“尖兵”作用。要严格预算执行和管理,强化预算约束力,严控“三公”经费和一般性支出。要加强对财政专项资金的全周期绩效管理,从资金分配、拨付、使用到效果评估,建立起一套完整的闭环监管链条,确保资金使用安全、规范、高效。要全面推行专项资金使用情况公开公示制度,利用政府门户网站、政务公开栏等平台,主动接受社会和群众监督,让每一笔钱都花在明处、用在实处。三要规范公共资源交易行为。公共资源交易领域是廉政风险高度集中的区域。必须着力构建统一开放、竞争有序的交易市场体系。要全面推行电子化招投标和远程异地评标,最大限度减少人为干预,铲除“暗箱操作”空间。要加强对评标专家的动态管理和监督,建立“黑名单”制度,对存在违规行为的专家坚决予以清退。区公共资源交易中心要会同相关监管部门,定期开展专项检查,严厉打击围标串标、虚假招标、规避招标等违法违规行为,维护公平公正的市场秩序。
第二,聚焦重点领域整治,全力铲除滋生腐败的土壤温床。必须紧盯腐败问题易发多发的重点行业和关键岗位,以专项整治的“小切口”推动廉政建设的“大突破”。一是要深化工程建设项目领域腐败问题专项治理。工程建设领域投资额度大、审批环节多、专业性强,历来是腐败的“重灾区”。要建立健全覆盖项目决策、设计、招标、施工、验收、结算等全过程的廉政风险防控体系。要严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制,坚决杜绝“萝卜招标”“先上车后补票”等现象。纪检监察、发改、住建、审计等部门要形成监管合力,加大对重大工程项目的监督检查力度,探索推行“清廉工地”创建活动,努力实现工程优质、干部优秀、资金安全的目标。二是要加强对国有企业和国有资产的监管。国有企业是国民经济的重要支柱,国有资产是全体人民的共同财富,绝不容许被任何人侵占、蚕食。要完善现代企业制度,健全法人治理结构,明确党组织在公司治理中的法定地位,确保企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等“三重一大”事项必须经过集体研究决定。要加强对国企“一把手”和关键岗位人员的监督,健全内部审计和风险内控制度,定期排查廉政风险点。国资监管部门要切实履行出资人职责,加强对企业财务、投资、产权交易等环节的监管,坚决防止国有资产流失。三是要抓好“双审”反馈问题整改。审计是发现问题的“利剑”,整改是解决问题的关键。对于上级审计和我们自身审计发现的问题,不能有任何“过关”思想。各相关单位要坚决扛起整改主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,对照问题清单,逐项制定整改方案,明确责任人、时间表和路线图。要坚持举一反三,从个性问题中查找共性规律,从具体问题中深挖制度漏洞,做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,切实做好审计“后半篇文章”。
第三,聚焦群众急难愁盼,全力整治侵害群众利益的不正之风。政府工作的出发点和落脚点是为人民服务。凡是群众反映强烈的问题,都要严肃认真对待;凡是损害群众利益的行为,都要坚决纠正。一要严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域的腐败和作风问题。这些领域关系到千家万户的切身利益,出现任何问题都会直接影响党和政府的形象。要结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入一线排查问题线索,对那些胆敢向民生款物“动奶酪”的行为,必须发现一起、查处一起,绝不姑息。二要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强对衔接资金和项目的监管,确保每一分钱都用在刀刃上。要严查在项目申报、审核、实施等环节中的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题。要持续关注农村集体“三资”管理,指导和监督各乡镇、村社完善管理制度,规范处置流程,防止集体资产被侵吞、集体资源被贱卖、集体资金被挪用。
三、强化责任担当,以过硬的自身建设锻造廉洁自律新风貌
推进政府系统党风廉政建设,关键在人,核心在责任。全区政府系统广大干部特别是领导干部,必须以身作则、率先垂范,以自身的清正廉洁带动整个政府系统的风清气正。
一是要压紧压实主体责任。党风廉政建设不是纪检监察部门一家的事,而是各级各部门的共同政治责任。各单位主要负责同志作为“第一责任人”,必须牢固树立“抓好廉政是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的理念,对本单位的廉政建设工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子其他成员要严格落实“一岗双责”,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里,既要抓好分管领域的业务发展,也要管好分管领域的人和事,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要持之以恒正风肃纪。作风建设永远在路上。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对“四风”问题露头就打,时刻防范其隐形变异、反弹回潮。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”。要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,习惯过“紧日子”,把有限的财力更多地用于发展经济和改善民生。
三是要带头坚守廉洁底线。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。全区政府系统的每一位同志,都要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。领导干部作为“关键少数”,更要带头廉洁修身、廉洁齐家,管好自己,管好家人亲属和身边工作人员,注重家庭、家教、家风建设。要主动接受各方面监督,习惯在监督下工作和生活,把组织的监督、群众的监督、舆论的监督视为最真诚的保护和最珍贵的爱护。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的坚强领导下,坚定信心、锐意进取、真抓实干,不断开创政府系统党风廉政建设新局面,为奋力谱写区高质量发展新篇章、确保“十五五”规划开好局起好步提供坚强有力的保障!

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