同志们：

今天，我们召开这次全市道路交通安全工作专题会议，主要任务是深入分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势，研究部署下一阶段的重点工作。刚才，相关部门负责同志汇报了工作情况，提出了很好的意见建议，我都认真听了。整体来看，2025年以来，全市上下在道路交通安全领域付出了巨大努力，开展了一系列专项整治行动，取得了一定成效，道路交通安全形势总体保持平稳。但是，进入2026年第一季度，一些苗头性、倾向性问题开始显现，部分路段、部分时段的交通事故发生率有所抬头，尤其是涉及学生上下学的交通安全隐患依然存在，这必须引起我们的高度警觉。

人民至上、生命至上。道路交通安全工作，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到千家万户的幸福安宁，是一项须臾不可放松的民生工程、底线工程。习近平总书记反复强调，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。我们必须以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，深刻汲取近期各地发生的道路交通事故的沉痛教训，举一反三，引以为戒，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，坚决防范和遏制重特大道路交通事故的发生，为我市经济社会高质量发展营造安全、稳定、有序的道路交通环境。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位深刻认识道路交通安全的极端重要性

安全是发展的前提，没有安全，一切都无从谈起。全市各级各部门必须从政治和全局的高度，充分认识抓好道路交通安全工作的极端重要性。

首先，这是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。发展的根本目的是让人民过上好日子，而安全是幸福生活最基本的保障。每一次交通事故背后，都是一个或多个家庭的破碎，是社会无法承受之痛。必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，将安全发展的理念贯穿于城市规划、建设、管理的每一个环节、全过程。衡量我们工作成效的最终标准，就是人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到切实提升。

其次，这是统筹发展和安全的战略需要。当前，我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期，各类重大项目集中开工，城市建设日新月异，人流、物流、车流急剧增长，道路交通承载压力前所未有。越是在这样的时期，越要绷紧安全这根弦。交通安全形势的稳定，是经济社会健康发展的“压舱石”和“稳定器”。如果安全底线失守，不仅会严重冲击正常的社会秩序，更会影响到我市的整体发展大局和城市形象。因此，必须坚持发展和安全两手抓、两手都要硬，以高水平的安全保障服务高质量的发展。

最后，这是各级领导干部必须扛起的政治责任。道路交通安全工作涉及面广、链条长、责任重，是一项复杂的系统工程。省委、省政府、市委、市政府对此高度重视，反复作出指示批示。抓好这项工作，考验的是我们的治理能力，检验的是我们的工作作风。各级领导干部必须守土有责、守土负责、守土尽责，不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。要把责任层层压实到最小工作单元，确保每一个环节都有人抓、有人管、有人负责，真正做到防患于未然、处置于未发。

二、聚焦突出问题全面深化重点领域源头治理

源头治理是防范化解道路交通安全风险的根本之策。必须坚持问题导向，紧盯薄弱环节和关键领域，下大力气从源头上消除隐患、堵塞漏洞。当前，学生出行安全是全社会关注的焦点，也是我们工作的重中之重。必须将校车安全管理作为源头治理的“牛鼻子”来抓，抓紧抓实抓出成效。

一是要彻底摸清安全底数。情况明，才能决心大、方法对。市教育局要牵头，联合公安、交通运输等部门，立即在全市范围内开展一次地毯式的校车安全隐患大排查、大起底。要对全市所有提供学生接送服务的车辆，无论是经许可的专用校车，还是其他社会车辆，进行逐一登记造册，建立详尽的管理台账。这个台账不仅要包括车辆的基本信息、技术状况、保险情况，还要涵盖驾驶人的从业资格、健康状况、交通违法记录等。对于行驶线路、停靠站点等运行信息，也要做到精准掌握，动态更新，确保底数清、情况明、无遗漏。

一是要严把市场准入关。对于申请校车使用许可的，教育、公安、交通运输部门必须严格按照法定条件和程序进行联合审批，确保车辆符合安全国家标准、驾驶人具备相应资格、安全管理制度健全、承运人责任保险足额投保，从源头上杜绝“带病”车辆和不合格人员进入校车服务领域。二是要严格规范运营管理。规范是安全的基础。必须依据《校车安全管理条例》等法律法规，结合我市实际，进一步完善校车安全管理的本地化实施细则和操作规范，用制度管人、管车、管事。二是要严控日常运营关。要督促学校和校车服务提供者全面落实安全主体责任，建立并严格执行发车前、行车中、收车后的全流程安全检查制度。校车必须配备完善的安全设备，安装并有效使用卫星定位和视频监控系统，确保车辆运行轨迹和车内情况实时可控。要科学规划行车路线，合理设置停靠站点，坚决避开危险路段。三是要严守驾驶操作关。要加强对校车驾驶员的常态化安全教育和应急技能培训，定期组织开展应急演练，提升其安全驾驶意识和突发情况处置能力。要建立驾驶员背景审查和动态评估机制，对存在酒驾、毒驾、严重超速超员等违法行为记录的，坚决予以清退。

三是要构建协同监管体系。校车安全管理是一项社会系统工程，单靠任何一个部门都难以奏效，必须建立健全权责明晰、协同高效的联合监管机制。要充分发挥市级校车安全管理联席会议制度的作用，定期召开会议，通报情况，研判形势，协调解决跨部门的难点、堵点问题。教育部门要履行好主管责任，加强对学校的指导和监督；公安交管部门要承担路面执法责任，加大对校车通行秩序的管理和违法行为的查处力度；交通运输部门要履行好行业监管责任，指导校车服务企业规范经营，并对相关运输企业和车辆进行监督。要运用信息化、智能化手段，推动各部门监管信息的互联互通、共用共享，构建起“线上实时监控、线下精准执法、部门协同共治”的立体化监管网络，形成齐抓共管的强大合力。

三、保持高压态势持续加大路面执法整治力度

严管就是厚爱，重罚方能震慑。对于各类严重危害道路交通安全的违法行为，必须坚持“零容忍”的态度，以雷霆之势予以严厉打击，始终保持严查严管的高压态势，在全社会形成“违法必究、究责必严”的强大声势。

一是要精准锁定整治重点。执法力量是有限的，必须用在刀刃上。要结合我市道路交通的特点和规律，科学分析研判事故多发的时间、路段和违法类型，实施精准打击。要紧盯“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、无证驾驶、货车非法改装等突出违法行为。要聚焦校园周边、城乡接合部、急弯陡坡、临水临崖等重点路段，以及上学放学、早晚高峰、节假日等重点时段，科学布设警力，优化勤务模式，提高管事率和震慑力。要持续深化“平安春运”“夏夜治安巡查宣防”“百日行动”等专项整治行动的成功经验，将其常态化、制度化，确保整治工作常抓不懈。

二是要全面创新执法手段。要向科技要警力、要战斗力。要充分利用我市已建成的城市交通安全应用系统，发挥大数据、人工智能在交通态势研判、风险预警、违法查缉等方面的作用。要加大移动测速、区间测速、无人机抓拍等技术装备的投入和使用力度，实现对超速等违法行为的非现场、全天候精准打击。要坚持固定检查与流动巡逻相结合、路面管控与源头治理相结合、传统方式与现代科技相结合，织密路面防控网。要建立健全严重交通违法行为有奖举报制度，鼓励群众积极参与到交通安全监督中来。

三是要强化部门执法联动。道路交通秩序的维护，需要多部门的协同作战。公安交管部门要发挥主力军作用，同时要加强与交通运输、城市管理、市场监管等部门的联动配合。要建立常态化的联合执法机制，针对货车超限超载、非法营运、占道经营等顽瘴痼疾，开展联合整治行动，形成“一处违法、处处受限”的治理格局。要完善行政执法与刑事司法的衔接机制，对于构成危险驾驶罪等犯罪行为的，坚决依法追究刑事责任，绝不姑息迁就，切实提高违法成本。

四、深化宣传教育着力提升全民交通安全文明素养

人是交通活动中最核心的要素，提升人的交通安全意识和文明素养，是预防和减少交通事故最根本、最有效的途径。必须坚持处罚与教育相结合，在全社会大力倡导文明交通风尚，努力构建政府、社会、公众共建共治共享的道路交通安全新格局。

一是要推动安全宣传精准化。宣传教育不能“大水漫灌”，要根据不同群体的特点，开展“滴灌式”精准宣传。针对驾驶人，要突出职业道德和法律法规教育，通过以案说法、警示教育等方式，引导其敬畏生命、敬畏法律。针对中小学生，要将交通安全知识纳入学校安全教育课程，通过主题班会、模拟体验、知识竞赛等喜闻乐见的形式，让孩子们从小养成遵守交通规则的良好习惯。针对企业负责人和安全管理人员，要强化其安全生产主体责任意识，督促其加强内部管理和员工教育。针对农村地区群众，要利用好“大喇叭”、宣传栏、文艺演出等传统载体，用通俗易懂的语言和方式普及交通安全常识。

二是要拓展安全宣传广度和深度。要构建全方位、多层次、立体化的交通安全宣传矩阵。要充分发挥报纸、电视、广播等主流媒体的舆论引导作用，开设专题专栏，深度报道交通安全工作动态，曝光典型违法和事故案例。要善于运用微信、微博、短视频等新媒体平台，制作传播力强、群众爱看的宣传产品，扩大宣传覆盖面和影响力。要推动交通安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，在客运场站、高速公路服务区、公园广场等公共场所，广泛设置交通安全宣传标识和公益广告，让交通安全知识抬头即见、随处可闻，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚社会氛围。

三是要引导社会力量广泛参与。交通安全治理需要全社会的共同努力。要积极鼓励和引导交通安全志愿者、公益组织等社会力量参与到交通安全宣传、文明交通劝导等活动中来。要畅通群众监督渠道，鼓励市民通过热线电话、政务平台等方式，举报交通违法行为和安全隐患。要发挥行业协会的自律作用，引导运输企业加强内部安全文化建设，自觉履行社会责任。通过汇聚全社会的力量，共同筑起一道坚不可摧的交通安全防线。

同志们，道路交通安全责任重于泰山。做好这项工作，是对我们执政能力和责任担当的重大考验。全市上下要立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以求真务实的工作作风，狠抓各项工作措施的落实，坚决打赢这场道路交通安全保卫战，为保障人民群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家。