同志们：

今天，我们在此召开集团2026年安全生产工作大会暨安委会、消委会（扩大）会议。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院以及*市、*区关于安全生产工作的各项决策部署，全面总结集团2025年安全生产工作成效，科学研判当前面临的形势与挑战，系统部署2026年安全生产重点工作任务，动员全集团上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，以更高标准、更严要求、更实举措筑牢安全发展根基，为集团高质量发展保驾护航。参加今天会议的有集团党政领导班子成员，各部门正副职，各下属企业党政领导班子、安全部门负责人及安全工作相关人员，以及受到表彰的2025年度安全生产先进个人和安全生产“优秀吹哨人”代表。我们还荣幸地邀请到*区应急管理局党委委员、副局长*同志莅临指导，这充分体现了上级部门对集团安全生产工作的重视与支持，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！在此，我谨代表集团党委、董事会，向奋战在安全生产一线的全体干部职工致以诚挚问候，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！

回顾刚刚过去的2025年，是我们党和国家事业发展进程中具有重要意义的一年，也是交能集团攻坚克难、稳步前行的一年。在*区委、区政府的坚强领导下，在区应急管理局等上级部门的悉心指导下，集团上下紧紧围绕全年安全生产目标，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，各项工作取得了显著成效。我们层层压实安全责任，健全完善制度体系，深入排查整治隐患，强化安全教育培训，提升应急处置能力，集团安全生产形势持续稳定向好，为全区城市运行安全和经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，得益于上级领导的关心厚爱，得益于集团班子的精诚团结，更得益于在座各位和全体干部职工的辛勤付出与不懈努力。在此，我代表集团党委，向大家表示衷心的感谢！

成绩属于过去，奋斗成就未来。我们必须清醒认识到，安全生产永远在路上，容不得半点松懈和马虎。当前，从全国大局看，2026年是实施“十四五”规划的收官之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的决战之年，各类生产经营建设活动进入活跃期，安全风险交织叠加，形势依然严峻复杂。从*市和*区看，作为超大城市的重要承载区，城市运行安全压力大，新业态、新风险不断涌现，对我们的安全管理水平提出了更高要求。从集团自身看，我们业务覆盖公共交通、轨道交通、燃气供应、工程建设等多个高风险领域，点多面广线长，安全管理基础仍有薄弱环节，部分单位责任落实仍有温差，隐患排查治理仍有盲区，科技兴安水平仍有差距，应急管理能力仍有短板。刚才，*副总经理对2025年工作进行了回顾，对存在问题进行了剖析，部署了2026年重点工作，我完全同意。*同志代表区应急管理局对我们工作给予了肯定，也提出了宝贵的指导意见，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感，以“如履薄冰、如临深渊”的危机感，全力以赴抓好2026年安全生产各项工作。

2026年集团安全生产工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实上级关于安全生产的决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为主线，以深化安全生产治本攻坚三年行动为抓手，以防范化解重大安全风险为重点，进一步夯实基层基础、压实各方责任、提升监管效能，坚决防范遏制各类生产安全事故，为集团高质量发展和全区城市运行安全提供坚实保障。围绕上述要求，我就做好今年安全工作讲四点意见。

一、提高政治站位，扛牢使命担当，以“三个坚决”守牢安全发展生命线

安全生产是红线、底线，更是生命线，直接关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局。我们必须从讲政治的高度深刻认识安全生产的极端重要性，把守好安全底线作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。

（一）坚决树牢安全发展理念。思想是行动的先导。要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，将其纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训和班组安全活动的必修内容，引导全体干部职工深刻领会“人民至上、生命至上”的核心要义，真正把安全发展理念融入血液、注入灵魂，转化为自觉行动。要坚决克服“重效益、轻安全”的短视行为，坚决摒弃“事故不可避免”的消极思想，坚决杜绝“事后发力”的被动局面，始终把安全作为一切工作的前提、基础和保障，做到发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。

（二）坚决压实安全生产责任。责任是安全的灵魂。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步健全完善横向到边、纵向到底的责任体系。要严格落实企业主体责任，集团与各下属企业、各企业与基层班组、岗位员工要层层签订安全生产责任书，做到责任明确、任务清晰、压力传导到位。各级领导干部要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”要求，做到履职尽责、担当作为。对因责任不落实、工作不到位导致事故发生的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息。

（三）坚决防范化解重大风险。风险是隐患之源，隐患是事故之苗。要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现风险自辨自控、隐患自查自治。要聚焦燃气供应、公共交通、轨道交通、工程建设、消防等重点领域，围绕重要设施、关键环节、重大危险源，开展常态化、拉网式风险辨识评估，建立风险清单，绘制风险图谱，明确管控措施，落实管控责任。要紧盯节假日、重大活动、汛期、高温、寒潮等特殊时段，加密检查频次，强化应急准备，确保万无一失。对排查出的重大风险和隐患，要实行清单化管理、项目化推进、闭环式整改，确保见底清零。

二、聚焦重点难点，闭环整治隐患，以“三个精准”织密风险防控网络

隐患就是事故，发现不了隐患是最大的风险。我们要坚持问题导向，突出重点领域、关键环节，精准发力、靶向施策，提升隐患排查整治的针对性和实效性。

（一）实现隐患排查精准化。要摒弃“大水漫灌”式的检查方式，推广运用“四不两直”、明查暗访、交叉检查、专家辅助检查等方法，提高发现问题的能力。要制定科学合理的年度检查计划，明确检查重点、标准和频次，避免重复检查、多头检查，减轻基层负担，提升检查效率。要鼓励和支持一线员工、社会公众参与隐患排查，用好“吹哨人”制度，对及时发现和举报重大隐患的有功人员给予重奖，营造群防群治的良好氛围。

（二）推动隐患治理精准化。对排查发现的隐患，要建立台账，实行分类分级管理。对一般隐患，要立行立改；对重大隐患，要制定专项整改方案，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，实行挂牌督办、跟踪问效。要善于从个性问题中寻找共性规律，从具体隐患中剖析管理漏洞，推动建立长效机制，做到“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。要坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”，对整改不力、敷衍塞责的，要严肃处理。

（三）确保监管执法精准化。要加强安全监管队伍建设，配齐配强监管力量，提升人员专业素质和执法能力。要创新监管方式，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术，建设智慧安全监管平台，实现对关键部位、重点场所的实时监测、动态预警和智能分析。要加大执法检查力度，对非法违法行为“零容忍”，发现一起、查处一起、警示一片。要推行差异化精准执法，对安全管理基础好、风险低的企业，适当减少检查频次；对安全管理差、风险高的企业，加大检查力度和频次，提高监管效能。

三、强化科技支撑，厚植安全文化，以“三个驱动”提升本质安全水平

提升本质安全是安全生产的治本之策。我们要主动适应新发展阶段要求，向科技要安全，向文化要效益，推动安全管理从“人防”向“技防”“智防”转变，从“被动防范”向“源头治理”提升。

（一）强化科技驱动。要加大安全科技投入，加快淘汰落后工艺设备，推广应用先进适用的安全技术和装备。在燃气领域，要推进老旧管网更新改造和智能监测系统建设，实现压力、流量、泄漏等关键参数在线监控。在公共交通和轨道交通领域，要升级车辆安全监控系统和驾驶员行为分析系统，强化运营过程风险管控。在工程建设领域，要推广使用智慧工地管理系统，对深基坑、高支模、起重机械等危大工程实施全程监控。要积极推进“机械化换人、自动化减人”，从源头上降低安全风险。

（二）强化机制驱动。要健全完善安全生产标准化体系，推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。要深化安全生产信用体系建设，将企业安全生产状况与信用等级评定、项目招投标、评优评先等挂钩，形成激励约束机制。要完善安全生产投入保障机制，足额提取使用安全生产费用，保障安全设施设备更新、隐患整改、教育培训、应急建设等资金需求。要建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的考核机制，激发全员抓安全的内生动力。

（三）强化文化驱动。安全文化是安全生产的软实力和持久动力。要持续开展“安全生产月”“安康杯”竞赛、“安全吹哨人”评选等活动，营造浓厚的安全文化氛围。要加强全员安全教育培训，特别是对新员工、转岗员工、特种作业人员、劳务派遣人员等，必须严格进行三级安全教育和岗前培训，未经培训合格不得上岗。要创新培训方式，运用VR体验、网络课堂、案例警示等多种形式，增强培训的吸引力和实效性。要大力弘扬“生命至上、安全第一”的核心价值观，培育“人人讲安全、个个会应急”的文化土壤，使安全意识内化于心、外化于行。

四、未雨绸缪备战，锤炼应急本领，以“三个到位”筑牢应急处突防线

应急救援是安全生产的最后一道防线。我们必须坚持底线思维，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，充分做好应对各类突发事件的准备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

（一）确保应急预案到位。要结合集团业务特点和风险实际，全面梳理、修订和完善各级各类应急预案，确保预案的科学性、针对性和可操作性。预案要覆盖所有生产经营场所、关键岗位和可能发生的突发事件类型，明确响应级别、处置程序、救援措施和资源保障。要加强预案的动态管理，定期开展演练评估，根据实际情况变化及时修订完善。要加强预案的宣传教育，让每一名员工都知道自己在应急状态下的职责和任务。

（二）确保应急演练到位。演练是提升实战能力的关键途径。要制定年度应急演练计划，突出实战性、针对性，开展形式多样的桌面推演、功能演练和全面演练。要重点加强燃气泄漏、公交消防、轨道交通延误、工程建设事故等专项应急演练，以及多部门、多层级联合应急演练。演练要注重实效，不搞形式主义，演练后要认真进行总结评估，发现问题及时整改，不断提升应急响应和处置能力。

（三）确保应急保障到位。要加强应急救援队伍建设，依托自身力量，建立专兼职结合的应急救援队伍，配备必要的救援装备和物资，定期组织培训训练，提升专业救援水平。要加强与社会专业救援力量的联系协作，形成联动机制。要保障应急物资储备，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，储备充足、适用的应急救援物资和设备，并定期维护保养，确保随时可用。要加强应急值守，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速。

同志们，安全生产工作只有起点没有终点，只有更好没有最好。让我们更加紧密地团结起来，以对党和人民高度负责的态度，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，恪尽职守、锐意进取、扎实工作，全面完成2026年安全生产各项目标任务，以高水平安全保障集团高质量发展，为奋力谱写“奉贤美、奉贤强”高质量发展新篇章贡献交能力量，以优异成绩迎接建市周年！

谢谢大家！