同志们：

根据年度党建工作安排和意识形态工作责任制要求，今天我以“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，扎实做好新时代民政意识形态工作”为题，与大家共同进行一次专题党课交流。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的二十大报告明确指出，要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。刚刚闭幕的党的二十届四中全会，再次强调了坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，并对新形势下意识形态工作作出了战略部署。作为民政部门的党员干部，我们肩负着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的重要职责，必须深刻认识到，意识形态工作不仅是政治任务，更是确保民政事业始终沿着正确方向前进的生命线。今天，我主要围绕“为什么抓、抓什么、怎么抓”三个维度，结合我局工作实际，与大家作深入交流。

一、登高望远，深刻认识意识形态工作的“极端重要性”，以政治建设为统领把准民政工作“定盘星”

“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”习近平总书记的这一重要论断，深刻阐明了意识形态工作的战略地位。我们民政工作直接服务困难群众、特殊群体，每一项政策、每一次救助、每一项服务，都传递着党和政府的温暖，都诠释着社会主义制度的优越性。从本质上讲，民政工作就是政治工作，民政阵地就是意识形态的前沿阵地。倘若我们在意识形态上出现偏差，不仅会动摇民政事业发展的根基，更会损害党同人民群众的血肉联系。

（一）筑牢政治忠诚，把稳思想之舵。民政部门首先是政治机关，政治属性是第一属性。一是坚持政治引领不动摇。我们要始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央关于民生民政工作的各项决策部署不折不扣落地见效。二是严守政治纪律不松懈。民政工作涉及资金分配、项目审批、行政审批等关键环节，容易成为利益输送和“围猎”的对象。我们必须时刻绷紧政治纪律这根弦，在大是大非面前保持清醒头脑，在复杂局面中站稳政治立场，坚决抵制任何形式的“低级红”“高级黑”，确保民政领域始终风清气正。三是强化政治担当不退缩。面对困难群众的期盼，面对社会发展的新要求，我们要把对党忠诚体现在履职尽责的实际行动中，将党的惠民政策精准送到群众心坎上，通过扎实有效的工作，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。

（二）深化理论武装，筑牢信仰之基。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是我们做好一切工作的根本遵循。一是健全学习机制。我们要完善“第一议题”跟进学、中心组研讨学、党支部常态学、党员个人自觉学的多层次学习机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是总书记关于民政工作的重要论述，确保理论武装入脑入心。二是注重学用结合。理论的价值在于指导实践。我们要把学习贯彻党的二十届四中全会精神与推动民政工作高质量发展结合起来，围绕如何健全社会救助体系、如何完善养老服务体系、如何提升基层社会治理效能等课题，深入开展研讨，切实把学习成果转化为解决问题的“金钥匙”。三是拓展学习载体。充分利用“学习强国”、干部网络学院等平台，用好本地红色资源，通过专家辅导、专题读书班、青年理论学习小组等形式，让理论学习“活”起来，引导党员干部在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。

（三）压实政治责任，守好责任之田。意识形态工作不是虚功，而是实责。一是严格落实责任制。局党组要切实担负起主体责任，我作为第一责任人，必须做到“三个亲自”，即重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作，形成齐抓共管的良好格局。二是强化分析研判。定期分析研判民政领域意识形态形势，特别是在社会救助政策调整、殡葬改革推进、社会组织管理等敏感领域，要提前预判可能出现的舆情风险，制定应对预案，做到防患于未然。三是严格考核问责。要将意识形态工作纳入年度目标考核、纳入党建工作责任制、纳入执行党的纪律监督检查范围，对因责任不落实、工作不到位导致发生严重问题的，要严肃追责问责，以刚性约束确保责任落实到位。

二、固本强基，全面把握民政意识形态工作的“着力点”，以主责主业为依托织密民生保障“安全网”

“我们要深刻认识经济基础对上层建筑的决定作用，深刻认识上层建筑对经济基础的反作用，既要有硬实力，也要有软实力。”习近平总书记的这一论述，深刻揭示了意识形态工作与中心工作的辩证关系。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，我们必须将意识形态工作融入各项民政业务之中，通过解决群众急难愁盼问题，增强群众的政治认同、思想认同和情感认同。

（一）聚焦精准救助，在传递党的温暖中凝聚民心。社会救助是保障基本民生的最后一道防线，也是意识形态工作最生动的实践场。一是强化政策宣传的引导力。我们要通过通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式，广泛宣传低保、特困供养、临时救助等政策，让群众明白“惠从何来、恩向谁报”，引导困难群众感党恩、听党话、跟党走。二是提升救助帮扶的精准度。严格落实低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，推行“物质+服务”综合救助模式，不仅要解决困难群众的经济困难，还要关注他们的心理需求、发展需求，通过精准高效的救助服务，让群众切实感受到社会主义制度的优越性。三是注重正反典型的引导。一方面，深入挖掘宣传自力更生、脱贫致富的先进典型，激发困难群众内生动力；另一方面，对骗取救助资金、不履行赡养抚养义务等行为，依法依规予以惩戒和曝光，弘扬孝亲敬老、诚实守信的社会风尚。

（二）聚焦养老服务，在弘扬传统美德中引领风尚。养老是关系千家万户的民生要事，也是检验社会文明程度的重要标尺。一是积极应对人口老龄化国家战略。我们要将积极老龄观、健康老龄化理念融入养老服务全过程，大力宣传尊老敬老的中华传统美德，营造孝亲敬老的良好社会氛围。二是推进养老服务领域精神文明建设。依托养老服务机构、社区养老服务设施，广泛开展老年文化活动、健康讲座、志愿服务等，丰富老年人的精神文化生活，引导老年人树立积极乐观的养老观念，发挥老年人在社会治理、文化传承中的积极作用。三是加强养老服务领域意识形态风险防控。随着养老产业的快速发展，各类社会资本涌入养老领域，我们要加强监管，防止一些不法机构利用养老名义进行非法集资、虚假宣传，甚至传播错误思想，确保养老阵地绝对纯洁。

（三）聚焦儿童福利，在守护祖国未来中播种希望。少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。做好儿童福利工作，就是为党育人、为国育才。一是强化思想引领。加强对孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等特殊困难儿童的思想道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，扣好人生第一粒扣子。二是筑牢安全防线。深入开展未成年人保护工作，严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，净化校园周边环境，加强网络不良信息整治，为未成年人健康成长营造清朗空间。三是传递党的关爱。严格落实各项儿童福利保障政策，健全困境儿童分类保障制度，通过“福彩圆梦·孤儿助学”等项目，让困境儿童感受到党和政府的温暖，培养他们感恩社会、报效祖国的情怀。

（四）聚焦社会治理，在夯实基层基础中弘扬正气。城乡社区是社会治理的基本单元，也是意识形态工作的前沿阵地。一是发挥基层党组织的领导核心作用。要配合组织部门，加强社区党组织建设，推动党的组织和工作在城乡社区全覆盖，通过党建引领基层治理，把广大基层群众紧紧团结在党的周围。二是加强社会组织意识形态监管。要坚持“一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理”，加强对社会组织的成立审查、日常监管和评估检查，确保社会组织始终在党的领导下开展活动，坚决防止境外非政府组织渗透和非法社会组织滋生。三是推进移风易俗。结合殡葬改革、婚俗改革等工作，大力倡导厚养薄葬、喜事新办、文明节俭的殡葬新风和婚恋新风，反对大操大办、铺张浪费、高价彩礼等陈规陋习，引导群众自觉抵制封建迷信和低俗文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）聚焦慈善事业，在凝聚爱心善举中汇聚力量。慈善事业是第三次分配的重要形式，是社会主义核心价值观的生动体现。一是弘扬慈善文化。要以“中华慈善日”为契机，广泛开展慈善宣传，讲好慈善故事，传播慈善理念，让“人人可慈善、处处皆慈善”成为一种社会共识和自觉行动。二是加强慈善组织监管。坚持“阳光慈善”，加强对慈善组织募捐活动、资金使用、信息公开等环节的监管，确保慈善活动在法治轨道上运行，提升慈善组织的公信力，防止个别组织利用慈善之名行不义之事，损害党和政府的形象。三是引导慈善力量服务大局。要引导慈善资源向困难群体倾斜、向乡村振兴聚焦、向基本民生服务发力，在促进共同富裕、化解社会矛盾、弘扬社会正气中发挥积极作用，让慈善事业成为凝聚社会正能量的重要力量。

三、激浊扬清，坚决打好意识形态斗争的“主动仗”，以能力建设为抓手提升风险防范“实战力”

“我们中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代共产党人继续作出回答。”习近平总书记这一振聋发聩的提问，时刻警示我们，意识形态领域的斗争是一场没有硝烟的持久战。面对当前复杂严峻的意识形态斗争形势，特别是网络舆情风险加剧的挑战，民政干部必须具备敏锐的洞察力和高效的处置力。

（一）强化忧患意识，树牢底线思维。当前，社会思潮多元多样多变，互联网已成为舆论斗争的主战场。民政领域涉及面广、关注度高，一个小小的工作失误，都可能被别有用心的人利用，演变为意识形态事件。一是增强政治敏锐性。我们要时刻保持清醒的政治头脑，对涉及民政工作的敏感问题、热点事件，要善于从政治上看待、从大局上分析，准确把握舆情背后的政治意图和意识形态倾向。二是强化风险排查。要建立健全民政领域意识形态风险定期排查机制，重点排查社会救助分配不公、养老服务质量投诉、殡葬服务乱收费、社会组织非法活动、未成年人权益受侵害等方面的风险隐患，建立风险清单，明确责任人和化解时限。三是保持斗争精神。要旗帜鲜明地反对各种错误思潮，面对歪风邪气、恶意攻击，要敢于发声亮剑，坚决维护党的领导和社会主义制度，绝不能态度暧昧、退避三舍。

（二）管好用好阵地，掌握话语主动。阵地是意识形态工作的基本依托，守住阵地才能守住人心。一是管好内部宣传阵地。要加强局机关门户网站、微信公众号、政务微博等宣传平台的管理，严格落实“三审三校”制度，严把政治关、导向关、内容关，确保发布的每一条信息都符合党的政策、体现党的意志。二是拓展网络宣传阵地。要适应信息化发展要求，主动融入全媒体传播体系，运用短视频、直播等群众喜闻乐见的形式，宣传民政政策、讲好民政故事、展示民政形象，提升正面宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。三是净化社会领域阵地。要协同网信、公安、市场监管等部门，加强对各类民政服务机构、社会组织、公益慈善平台的网络行为监管，坚决清理删除违法违规信息，严厉打击网络谣言和有害信息，营造清朗的网络空间。

（三）提升处置能力，化解舆情危机。舆情处置能力是检验领导干部执政能力的重要标尺。一是建立健全应急机制。要进一步完善民政领域舆情监测、研判、处置、回应机制，一旦发生负面舆情，要做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置、第一时间发声，抢占舆论制高点。二是讲究处置策略。要坚持“快报事实、慎报原因”的原则，以诚恳的态度、详实的数据、专业的解答回应社会关切，避免简单粗暴、遮遮掩掩。要善于运用法治思维和法治方式化解矛盾，对恶意炒作、造谣传谣的，要依法追究责任。三是做好善后工作。舆情平息后，要及时总结经验教训，查找工作短板，举一反三，完善政策，改进工作，通过实实在在的整改成效，赢得群众的理解和信任，变“危机”为“转机”。

（四）建强骨干队伍，提升实战能力。做好意识形态工作，关键在人。一是选优配强工作力量。要把政治过硬、业务精湛、作风优良的干部充实到意识形态工作岗位，确保意识形态工作有人抓、有人管、能抓好。二是加强专业能力培训。要定期组织开展意识形态工作专题培训，邀请专家授课，开展实战演练，提升民政干部的政治鉴别能力、舆情应对能力、网络运用能力和群众工作能力。三是注重人文关怀。要坚持严管与厚爱相结合，关心关爱奋战在意识形态工作一线的干部，为他们开展工作创造良好条件，激发他们担当作为的积极性、主动性和创造性。

（五）健全制度机制，形成工作合力。意识形态工作是一项系统工程，必须依靠制度管人管事。一是完善协同联动机制。要加强与宣传、网信、公安、信访等部门的沟通协调，建立健全信息共享、会商研判、联动处置的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。二是完善考核激励机制。要将意识形态工作纳入干部考核评价体系，对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、造成不良后果的予以严肃问责，树立鲜明的实干导向。三是完善日常管理机制。要将意识形态要求融入民政业务工作的各个环节，在制定政策、审批项目、组织活动时，都要同步考虑意识形态风险，同步制定防范措施，确保业务工作与意识形态工作同频共振、深度融合。

同志们，意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。作为新时代的民政人，我们既要做保障民生的“实干家”，也要做意识形态的“明白人”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十届四中全会精神为指引，守正创新、担当作为，以高度的政治自觉和饱满的精神状态，扎实做好民政领域意识形态各项工作，坚决筑牢民政事业发展的思想根基，为奋力谱写中国式现代化民政新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量！