某国企关于2026年强化监督担当筑牢廉洁防线的研讨发言材料

2026-03-30 | 阅读 : 104 | 下载量 :0 投诉   

同志们:

根据中心组学习安排,我认真学习了中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、市国资委党委《市国资委系统领导干部违规插手干预重大事项记录和报告实施办法(试行)》、市委《关于加强和改进市管国有企业党风廉政建设的实施意见》、市纪委监委《关于规范政商交往行为进一步推动构建亲清政商关系的意见》以及市委以案促改专题会议精神。这些文件和会议精神,思想深邃、要求明确,为我们做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。下面,我结合个人思考和工作实际,谈三点学习体会。

一、深化思想认识,深刻把握加强监督与廉政建设的极端重要性

通过此次系统深入地学习,我更加清醒地认识到,中央和省市委、市国资委党委部署的这一系列举措,是新时代背景下推动全面从严治党向纵深发展、保障国有企业行稳致远的重大战略安排,其重要性不言而喻。

第一,对“关键少数”的监督是全面从严治党的关键所在。大量案例警示我们,一个单位的政治生态好不好,“一把手”是风向标;领导班子出不出问题,“一把手”是关键。中共中央专门就加强对“一把手”和领导班子监督出台意见,正是抓住了管党治党的“牛鼻子”。国有企业作为国民经济的重要支柱,其“一把手”和领导班子掌握着大量公共资源和生产要素的配置权,一旦权力失控,不仅会造成国有资产的重大损失,更会严重侵蚀党的执政根基。将监督的重音落在“一把手”身上,是对权力运行规律的深刻洞察,也是对国有企业健康发展的深切关怀。作为纪委书记,我深感责任重大,必须把对“一把手”和班子成员的监督摆在首要位置,敢于监督、善于监督,协助党委把这最关键的责任压紧压实。

第二,制度化建设是规范权力运行的根本保障。市国资委党委和市委、市纪委监委出台的一系列实施办法和意见,具有极强的现实针对性和可操作性。特别是《违规插手干预重大事项记录和报告实施办法》,为权力运行装上了“记录仪”和“监控器”,让暗箱操作无处遁形,让违规干预全程留痕。这不仅是对企图干预者的有力震慑,更是对一线经办人员的坚强保护。同样,《关于规范政商交往行为的意见》为国企领导干部与市场主体打交道划定了清晰的“红线”和“绿灯区”。这些制度的生命力在于执行。如果制度只是挂在墙上、写在纸上,就会成为“稻草人”。我们必须下大力气推动这些制度在本单位落地生根,使其真正成为带电的“高压线”。

第三,常态化警示是筑牢思想防线的长效机制。上级以案促改专题会议通报的案例,每一个都触目惊心、发人深省。腐败的发生,根子在于思想的蜕变和防线的失守。以案促改的价值,不仅在于查处一案、警示一片,更在于通过深刻剖析案件背后的思想根源、制度漏洞和监管缺失,达到“查处一案、完善一批制度、教育一批干部”的系统性治理效果。结合2026年以来中央和各级纪委监委持续释放的信号,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,特别是新型腐败和隐性腐败问题不容忽视。这要求我们必须摒弃“看客”心态,把别人的教训当成自己的镜鉴,把警示教育融入日常、抓在经常,常敲思想警钟,不断增强干部职工的纪律意识和规矩意识。

二、领会精神实质,准确理解系列文件部署的内在逻辑与核心要义

深入研读这些文件,我体会到,它们之间环环相扣、互为支撑,共同构建了一个从顶层设计到基层落实、从行为规范到责任追究的严密监督体系,贯穿着一条清晰的逻辑主线。

一是体现了“抓关键”与“管全面”的有机统一。文件精神的核心,始终聚焦于“一把手”和领导班子这个“关键少数”,通过加强对他们的监督,带动整个单位党风廉政建设水平的提升。这是一种纲举目张的治理智慧。同时,又通过对重大事项决策、工程招投标、干部任用等具体权力运行环节的规范,将监督触角延伸到企业经营管理的方方面面,实现了对权力的全过程、全方位监管。从监督“一个人”到监督“一群人”,再到监督“一件事”,层层递进,确保监督无死角、全覆盖。

二是体现了“硬约束”与“软引导”的同向发力。一方面,通过违规插手干预记录报告制度、严格的纪律审查等方式,设立了不可触碰的纪律底线,形成了强有力的外部硬约束,让领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。另一方面,通过倡导构建亲清政商关系、开展常态化警示教育,强化理想信念和党性修养,旨在提升领导干部的内在免疫力,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。这种刚柔并济、标本兼治的思路,既体现了纪律的刚性,又彰显了组织的温度,是新时代监督执纪工作的重要方法论。

三是体现了“防风险”与“促发展”的深度融合。加强党风廉政建设,绝不是要束缚企业干事创业的手脚,恰恰相反,其根本目的是防范化解重大廉洁风险,为企业高质量发展营造风清气正的良好环境。一个管理混乱、腐败滋生的企业,不可能有真正的核心竞争力和持续发展力。系列文件精神的落脚点,正是要通过规范的制度、有效的监督,保障企业决策的科学性、经营的合规性、发展的可持续性,确保国有资产保值增值。这充分说明,党风廉政建设与生产经营不是“两张皮”,而是企业健康发展的“一体两翼”,必须同谋划、同部署、同落实。

三、立足单位实际,以钉钉子精神推动党风廉政建设走深走实

学习的最终目的是指导实践、推动工作。作为单位的党委副书记、纪委书记,我将把贯彻落实好这些文件和会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧密结合单位实际,重点从以下三个方面下功夫,切实履行好监督专责。

一是以监督“关键少数”为核心,织密对领导班子权力运行的监督网。首先,要推动完善党委议事规则和“三重一大”决策制度的执行机制,确保集体领导原则落到实处,坚决防止“一把手”个人专断或“一言堂”。要主动履行监督职责,对决策过程中的不同意见,特别是少数人的合理意见,要提醒党委予以充分考虑,确保决策过程的民主与科学。其次,要用好谈心谈话这个有力武器。建立并严格执行与“一把手”和班子其他成员的定期廉政谈话制度,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖,真正做到抓早抓小、防微杜渐,让“红脸出汗”成为常态。

二是以紧盯“关键环节”为突破,深化重点领域廉洁风险的精准防控。我们单位的工程项目建设、大宗物资采购、资产处置等领域,是廉洁风险的易发高发区。要牵头组织对这些重点领域和关键岗位进行一次全面的廉洁风险再排查、再梳理,建立动态更新的风险清单和防控台账。在此基础上,重点推动《违规插手干预重大事项记录和报告实施办法》在单位的具体化、流程化。要制定出清晰明确的操作指引,明确记录报告的主体、范围、程序和责任追究方式,并加强对相关岗位人员的专题培训,让他们不仅清楚“记什么”“怎么记”,更要消除思想顾虑,敢于记录、如实报告,让制度真正长出“牙齿”,成为保护干部、防范风险的坚固屏障。

三是以筑牢“思想防线”为根本,推动警示教育与作风建设常态长效。思想上的滑坡是走向腐败的起点。要推动建立单位警示教育的长效机制,改变过去“开一次会、看一部片”的单一模式。之后计划每季度选取一个主题,结合上级通报的最新案例和本行业本领域的典型案件,开展深入的、沉浸式的警示教育活动,引导党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深刻反思,引以为戒。同时,针对构建亲清政商关系,建议党委层面研究制定我们单位领导干部与合作方、供应商交往的“正面清单”和“负面清单”,清晰界定交往边界,鼓励干部在守住底线、不踩红线的前提下,积极主动、坦荡真诚地与市场主体沟通交流,既要防止“亲而不清”的利益勾兑,也要破解“清而不亲”的懒政怠政,以优良作风凝聚起推动单位高质量发展的强大合力。

我的发言完了,不妥之处,请同志们批评指正。谢谢大家。

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