根据研讨班的安排，我就学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合自己的思想和分管工作实际，谈几点初步的认识和体会。作为常委会班子的一员，我的学习领会还很肤浅，思考研究也不够深入，主要是向大家汇报思想，恳请主任和同志们批评指正。

一、在深学细悟中筑牢政治忠诚

党的二十届四中全会是在中华人民共和国成立77周年之际，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。通过近段时间的持续学习，我个人感到，要真正把全会精神学深悟透、融会贯通，必须在三个维度上深化理解和把握。

一是深刻感悟“十四五”辉煌成就的历史性。全会公报高度评价了“十四五”时期我国发展取得的重大成就。回望过去五年，面对波谲云诡的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。这些成就的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。联系到**省的实践，我们同样在高质量发展的道路上取得了长足进步。2025年全省生产总值达到了52989亿元，比上年增长了5.5%，这个成绩来之不易，是我们深入贯彻落实党中央决策部署的结果。通过抚今追昔，我们更加深刻地认识到“两个确立”的决定性意义，更加坚定了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉。

二是深刻领会“十五五”宏伟蓝图的战略性。全会擘画了“十五五”时期我国发展的宏伟蓝图，明确了指导思想、奋斗目标和战略举措，其核心要义是紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。这为我们未来五年的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。学习中我深刻体会到，规划《建议》通篇贯穿着高质量发展这条主线，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。对于**省而言，正处在厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。我们必须紧紧围绕党中央为我们擘画的蓝图，结合省委提出的发展战略，特别是围绕智能网联新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、低空经济等战略性新兴产业和量子科技、生物制造等未来产业的前瞻布局找准人大工作的切入点和着力点，确保党中央的战略部署在**落地生根、开花结果。

三是深刻把握全面深化改革的根本动力性。全会强调，要以全面深化改革开放为动力，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。这是应对前进道路上各种风险挑战、推动中国式现代化行稳致远的关键一招。当前，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域、关键环节的改革任务依然艰巨。作为地方国家权力机关，我们必须深刻认识到，推动高质量发展，必须依靠改革。人大工作要更加自觉地服务于改革大局，通过立法、监督等法定职责，破除制约发展的体制机制障碍，用法治的力量保障改革、促进发展、维护稳定，为**省在构建新发展格局中实现更大作为贡献人大智慧和力量。

二、在服务大局中彰显担当作为

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。学习贯彻四中全会精神，最终要落脚到依法履职、担当作为的实际行动上。作为人大工作者，必须胸怀“国之大者”，心系“省之大计”，找准定位、依法履职，努力在服务全省高质量发展大局中展现新担当、实现新作为。

一是以高质量立法引领保障高质量发展。发展新质生产力、推动高质量发展，离不开法治的引领、规范和保障。常委会要坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，将党委的中心工作作为人大立法工作的重中之重。要紧紧围绕我省“十五五”规划建议中明确的重点产业布局，如高端装备制造、新材料、生物医药等加强重点领域、新兴领域、涉外领域的立法研究和项目储备。坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提升立法的精准性和实效性，探索“小快灵”立法模式，确保每一项法规都能立得住、行得通、真管用。同时，要积极探索与长三角地区在跨区域生态保护、产业链协同等方面的协同立法机制，以更高质量的立法服务和保障**深度融入国家发展战略。

二是以高水平监督推动决策部署落地见效。监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。常委会的监督工作要更加聚焦、更求实效。要紧扣“十五五”规划纲要的实施，围绕经济运行、政府性债务管理、国有资产管理等重点领域，开展持续跟踪监督，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚持以人民为中心的发展思想，把监督的镜头对准人民群众普遍关心的急难愁盼问题，持续在教育、医疗、就业、养老、生态环保等领域发力，通过执法检查、专题询问、专题调研等多种形式，推动民生福祉持续改善。监督工作要敢于较真碰硬，也要善于提出建设性意见，做到在监督中支持、在支持中监督，切实推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。

三是以高标准服务凝聚代表履职强大合力。人大代表是人民代表大会的主体，服务保障好代表依法履职，是常委会的重要职责。要持续加强和改进代表工作，高质量做好代表履职的服务保障。继续深化“更好发挥人大代表作用”主题活动，丰富代表闭会期间的活动内容和形式，支持和保障代表更深更广地参与到常委会的立法、监督等工作中来。要健全代表议案建议的交办、督办、反馈机制，更加注重办理实效，努力提高代表建议的解决率和代表的满意率。充分发挥全省各级人大代表联络站的“连心桥”作用，畅通民意表达渠道，使其成为践行全过程人民民主的基层阵地，汇聚起推动**现代化建设的磅礴力量。

三、在守正创新中当好参谋助手

我分管常委会办公室工作，办公室是常委会运转的中枢，是服务领导、服务机关、服务代表的“总枢纽”和“总窗口”。贯彻落实四中全会精神，办公室必须走在前、作表率，在守正创新中不断提升“三办三服务”工作水平，更高效地发挥参谋助手和服务保障作用。我感到，要着力从以下三个方面下功夫。

一是在“办文”上追求精益求精，提升参谋辅政的深度。公文是传递政令、推动工作的重要载体，文稿质量直接关系到常委会的形象和决策水平。办公室必须树立精品意识，在文稿起草、审核、印发等各个环节，都要严格把关、一丝不苟。要组织办公室的同志们深入学习领会四中全会精神和中央、省委的最新要求，确保起草的各类报告、讲话、纪要等文稿，能够精准体现中央精神、紧密结合**实际、充分反映常委会的决策意图。要加强调查研究，把问题摸清、把情况吃透，提出的意见建议要有前瞻性、针对性和可操作性。同时，要顺应时代发展，积极推动机关公文处理的数字化、智能化转型，探索利用信息化平台优化办文流程，提高公文流转效率和安全性，为领导决策提供更加及时、高效、精准的信息参考，切实当好常委会的“智囊团”。

二是在“办会”上追求细致严谨，提升运行保障的效度。会议是常委会依法履职的重要形式，会议组织服务的质量直接影响履职效果。办公室必须以高度的责任感，把严谨细致的标准贯穿于会前、会中、会后全过程。要提前谋划，精心制定会议方案，做好议题协调、材料准备、通知下发等各项筹备工作。要优化服务，注重会场布置、设备调试、食宿安排等每一个细节，积极运用电子化、网络视频等现代信息技术，为与会人员提供便捷、高效、绿色的会议环境。会后要及时跟进，做好会议决定事项的整理、交办和督办工作，形成工作闭环。通过规范化、精细化、智能化的会务服务，确保每一次常委会会议、主任会议等都能顺利、高效、圆满召开，保障常委会各项议事决策程序顺畅运行。三是在“服务”上追求主动靠前，提升综合协调的温度。办公室的服务保障工作纷繁复杂，涉及信息、信访、保密、档案、后勤等方方面面，必须强化统筹协调，做到主动服务、靠前服务。要提升信息服务的时效性和参考价值，围绕常委会审议议题和领导关注的焦点，及时收集、整理、报送有价值的信息。要带着感情和责任做好信访工作，畅通群众诉求表达渠道。要加强综合服务保障能力，为机关高效运转提供坚实的后勤支撑。办公室全体同志要不断加强学习，努力成为开口能说、提笔能写、遇事能办的“多面手”。要持续加强作风建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍，以更高标准、更实作风、更优服务，为常委会依法履职、为全省人大工作高质量发展作出应有的贡献。

我的发言完了，不妥之处，敬请批评指正。谢谢大家！