同志们：

今天，我们怀着无比崇敬和振奋的心情，在这里共同参加一次意义非凡的专题党课。就在不久前，党的二十届四中全会胜利闭幕，这次全会是在我们全面建成小康社会，意气风发踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点上，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图。

因此，我们今天这堂党课的主题，就是“深学笃行党的二十届四中全会精神，在践行‘十五五’发展部署中彰显国企新担当”。目的就是要引导我们**投资集团的全体党员干部，把思想和行动迅速统一到党中央和地方的决策部署上来，将学习全会精神的政治热情，转化为推动集团高质量发展的强大动力，转化为服务**地方发展大局的实际行动，确保我们这支国有企业的队伍，能在新的历史征程中，听党话、跟党走，打头阵、当先锋。下面，我将围绕这个主题，结合集团的实际，和同志们交流三个方面的认识和体会。

一、深刻领会全会的里程碑意义，以高度的政治自觉把握时代方位

“欲知大道，必先为史。”每一次党的中央全会，都是我们航程中的灯塔与坐标。党的二十届四中全会，其意义之重大、影响之深远，我们必须从历史、现实和未来的交汇点上，去深刻领悟和把握。

首先，我们要深刻认识到，这次全会是在关键历史节点作出的战略擘画。“十五五”时期，也就是2026年到2030年，是我们在新征程上承前启后、继往开来的关键五年。根据党中央的战略部署和多家权威机构的分析研判，这五年是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。正如航船驶入一片新的海域，机遇与挑战并存，风光与风浪同在。国际环境日趋复杂，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的背景下，党中央高瞻远瞩，通过一份《建议》为我们清晰地描绘出未来五年的“路线图”和“任务书”，这本身就是我们党治国理政能力的卓越体现，是我们应对一切风险挑战的最大底气和定力所在。

其次，我们要深刻领会到，全会提出的“六个坚持”是引领未来发展的根本遵循。全会划定的“六个坚持”发展遵循，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论成果，是我们推进中国式现代化的科学指引。这“六个坚持”系统回答了新征程上“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列根本性问题。一是坚持党的全面领导，这是定海神针，确保我们的事业始终沿着正确方向前进；二是坚持以人民为中心，这是价值原点，确保发展的成果最终惠及全体人民；三是坚持新发展理念，这是战略指引，引领我们走好高质量发展之路；四是坚持深化改革开放，这是动力源泉，不断解放和发展社会生产力；五是坚持系统观念，这是思想方法，要求我们统筹兼顾、协同推进各项事业；六是坚持发扬斗争精神，这是成事之要，激励我们敢于斗争、善于斗争，战胜前进道路上的一切艰难险阻。这“六个坚持”，为我们国有企业在复杂多变的环境中明晰发展方向、践行使命担当提供了根本指引。我们集团的每一项工作、每一个决策，都必须自觉对标对表，确保不偏向、不走样。

最后，我们要深刻体悟到，全会为国有企业标定了新时代的历史坐标。全会强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。而国有企业，作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，无疑是推动高质量发展的主力军和排头兵。全会关于建设现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等一系列重大部署，都为我们国有企业的发展开辟了广阔空间，也提出了更高要求。我们**投资集团作为地方重要的国有资本投资运营平台，不是旁观者，更不是局外人，而是这场伟大实践的直接参与者、建设者和贡献者。全会的精神，就是我们前进的号角；“十五五”的蓝图，就是我们奋进的战场。

二、坚决扛起国企的使命担当，在服务地方发展大局中找准核心定位

领会了全会的重大意义，明确了时代赋予我们的方位，接下来最关键的，就是要找准我们自身的定位，想清楚我们“该干什么、怎么去干”的问题。我认为，作为地方国企，我们的核心定位和根本使命，就是将服务地方高质量发展作为一切工作的出发点和落脚点。

第一，必须始终把政治责任摆在首位。国有企业首先是党领导下的企业，讲政治是第一位的要求。我们必须毫不动摇地坚持和加强党对企业的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，做到体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。集团党支部要切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党中央的决策部署和地方党委政府的工作要求，在集团不折不扣地得到贯彻执行。我们每一位党员干部都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保集团的发展始终与党和人民的事业同频共振，与地方发展的脉搏同频共振。

第二，必须主动融入地方发展战略全局。我们是**市属的国有企业，我们的根在**，我们的血脉与这座城市紧密相连。服务**发展，就是我们最大的主责主业。我们要深刻理解**市在“十五五”期间的产业布局、城市规划和民生重点，主动思考、主动对接、主动作为。要在地方产业发展中当先锋，围绕市委市政府确定的主导产业，发挥国有资本的引导和撬动作用；要在民生基础设施建设中挑大梁，积极参与城市更新、公共交通、环保水务等关乎百姓福祉的重大项目，用实实在在的工程提升人民群众的获得感、幸福感和安全感；要在落实重大决策部署中作表率，对于市委市政府交办的各项急难险重任务，要不讲条件、不计得失，坚决顶上去、拿下来，以国企的铁肩膀，扛起地方发展的硬任务。

第三，必须以产业担当和实干作为彰显国企价值。国有企业的价值，不仅体现在资产规模和利润报表上，更体现在对经济社会发展的贡献度上。我们要摒弃那种“坐等靠要”的消极思想，彻底摆脱“政企不分”的路径依赖，真正以市场化的逻辑、专业化的能力去创造价值。这种价值，体现在我们通过精准的投资，孵化了一批有潜力的新兴产业；体现在我们通过高效的建设，建成了一批高质量的标杆工程；体现在我们通过稳健的运营，提供了一批高水平的公共服务。我们要在践行“十五五”部署的伟大实践中，用一项项落地的项目、一笔笔增长的税收、一个个新增的就业岗位，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷，清晰地证明，国有企业是完全能够也必须在市场竞争中发展壮大，在服务大局中彰显其不可替代的价值。

三、以改革创新和过硬作风为双轮驱动，奋力谱写集团高质量发展新篇章

蓝图已经绘就，号角已经吹响。如何将全会精神和“十五五”部署从纸上的文字，变为推动集团发展的生动现实？关键就在于坚持改革创新和作风建设“双轮驱动”，以内在的活力和过硬的本领，去迎接挑战、拥抱未来。

第一个驱动轮，是聚焦改革创新的核心动能，在深化管理变革中激发企业活力。改革创新是企业的生命所系，是激活发展动能的核心抓手。面对新形势新任务，如果我们思想僵化、固步自封，就必然会被时代所淘汰。

一是要以“三项制度”改革为突破口，全面建立市场化经营机制。党的十八大以来，特别是国企改革三年行动的实施，推动了国企市场化经营机制的建立。到2026年的今天，这项改革仍在深化。我们要以“十五五”全面深化改革的要求为指引，持续深化劳动、人事、分配三项制度改革。在人事制度上，要让“干部能上能下”成为常态。打破“铁交椅”，全面推行经理层任期制和契约化管理，严格按照业绩考核结果进行奖惩和任免，让有为者有位、有功者有奖、无为者让位。在用工制度上，要让“员工能进能出”成为现实。坚持市场化招聘，严把入口关，同时畅通出口，建立健全员工市场化退出机制，形成优胜劣汰的良性循环。在分配制度上，要让“收入能增能减”成为规矩。健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，打破“大锅饭”，让薪酬向核心人才、关键岗位和一线员工倾斜，真正实现多劳多得、绩优薪优。像国家电网、南方电网等先进央企，通过改革，其劳动生产率大幅提升，用工结构显著优化，为我们树立了标杆。我们要学习他们的经验，让“能上能下、能进能出、能增能减”的机制在集团真正落地生根，充分激发每一位员工的积极性和创造力。

二是要以全周期管理为着力点，构筑稳健发展的坚固防线。企业行稳方能致远。越是加快发展，越要把风险防控摆在突出位置。我们要健全覆盖投资决策、资本运营、风险防控等关键领域的全周期管理机制。投资决策要科学，建立规范的投前评估、投中跟踪和投后评价体系，坚决杜绝“拍脑袋”决策，确保每一笔投资都经得起历史和实践的检验。资本运营要高效，优化集团资产结构，提高资本配置效率，让国有资本在流动中实现保值增值。风险防控要严密，强化内控、审计和法务协同，紧盯财务风险、法律风险、安全生产风险和廉洁风险，做到风险早识别、早预警、早处置，以科学审慎的管理，为集团这艘大船的高质量发展保驾护航。

第二个驱动轮，是锚定产业发展的战略主线，在培育新质生产力中贡献国企力量。发展是硬道理，项目是硬支撑。作为投资集团，我们的核心任务就是围绕地方发展战略，做好产业培育和项目建设。

一是把准产业方向，在延链补链强链上精准发力。我们要立足**市的资源禀禀赋和产业基础，紧紧围绕市委市政府确定的绿色化工、新材料等主导产业。当前，绿色低碳和智能化已成为化工产业的核心发展方向，生物基材料、高性能纤维、电子化学品等领域展现出巨大的市场潜力。我们要做的，就是“延链、补链、强链”。“延链”，就是推动产业链向下游高附加值环节延伸，开发更多“专精特新”产品。“补链”，就是针对本地产业链的薄弱环节和缺失环节，通过投资或招商，引进关键技术和核心企业，提升产业链的完整性和安全性。“强链”，就是支持本地的龙头企业做大做强，提升其在整个行业中的核心竞争力。通过我们的努力，推动地方产业从零散分布走向集群发展，助力培育具有核心竞争力的新质生产力。

二是扛起主体责任，在项目招引建设中担当作为。好产业、好项目不会从天而降，必须靠我们主动去争取、去服务、去建设。我们要主动出击，积极参与到全市的招商引资工作中去，利用我们的平台优势、资本优势和专业优势，吸引更多符合**发展方向的标杆项目落地。对于已经落地的重大项目，我们要发扬“店小二”精神，优化项目全流程服务。从项目审批、资金融通到要素保障，我们要全程跟进、贴身服务，解决项目建设过程中的堵点、难点问题，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。我们要用国企的担当和效率，在**大地上掀起新一轮项目建设的热潮，为“十五五”开好局、起好步，注入强劲的国企动能。

第三个驱动轮，是筑牢干事创业的作风根基，在锻造过硬队伍中凝聚磅礴伟力。事业成败，关键在人，关键在作风。一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是我们成就一切事业的根本保证。

一要大力弘扬真抓实干的优良作风。大道至简，实干为要。我们全体党员干部要强化效率意识，今日事今日毕，马上就办、办就办好。要大力践行“一线工作法”，领导干部要带头走出办公室，深入项目现场、深入基层一线去发现问题、解决问题。脚步达不到的地方，眼光就达不到；眼光达不到的地方，思想就达不到。我们要坚决杜绝形式主义、官僚主义，少开可有可无的会，少发不解决问题的文，把时间和精力都用在抓落实、促发展上。

二要着力锻造本领高强的过硬队伍。新征程呼唤新本领。我们必须把提升队伍的专业能力摆在突出位置。要把一线岗位作为最好的“练兵场”，鼓励年轻干部到项目建设、市场拓展、风险处置等急难险重的岗位上去经风雨、见世面、壮筋骨。要加强系统化的专业能力培训，围绕金融投资、资本运作、产业研究、工程管理等核心业务，让我们的干部职工都成为懂专业、懂政策、懂市场的行家里手。要牢固树树立“有为者有位，有功者重奖”的鲜明导向，让那些想干事、能干事、干成事的人有舞台、有前途，营造一个人人争先、奋发有为的干事创业氛围。

三要坚决守住清正廉洁的纪律底线。廉洁是干事创业的基石，是党员干部的立身之本。我们必须始终把纪律和规矩挺在前面，紧盯工程招投标、物资采购、投资决策等权力集中、资金密集、资源富集的关键环节，强化监督执纪，让权力在阳光下运行。同时，我们要健全和落实容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。要准确把握“三个区分开来”，旗帜鲜明地为那些在改革创新中先行先试、敢闯敢拼但出现失误的干部撑腰鼓劲，最大限度地保护和调动大家干事创业的积极性，在集团内部营造出风清气正、敢于担当的良好政治生态。

同志们，今天的党课，与其说是一次理论学习，不如说是一次思想的再统一、行动的再动员。课程即将结束，但学习贯彻全会精神、践行“十五五”发展部署的征程才刚刚开始。最后，我想用“三个转化”来总结我们这次党课的核心要义，并作为对大家未来的期许。

一是将全会精神转化为思想共识。希望全体党员干部通过深入学习，都能站上更高的政治站位，深刻理解党中央的战略意图，精准把握集团在服务地方发展大局中的历史方位和使命责任，从而坚定我们前行的方向。

二是将“十五五”部署转化为实干举措。要将宏伟的蓝图细化为具体的工作任务、量化为明确的考核指标，以“钉钉子”的精神，以笃行实干的姿态，将改革创新的各项举措落到实处，切实激活企业高质量发展的澎湃动能。

三是将学习成果转化为发展实效。最终的检验标准，是看我们是否推动了集团的发展，是否服务了地方的大局。我们要以过硬的作风、扎实的业绩，把学习的成果体现在一个个成功的项目上，体现在集团不断增强的核心竞争力上，夯实企业高质量发展的坚实根基。

同志们，时代的车轮滚滚向前，奋斗的脚步永不停歇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以此次党课为新的起点，深学笃行、担当实干，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力书写**投资集团高质量发展的新篇章，为**市在“十五五”时期取得更加辉煌的成就，贡献我们全部的智慧和力量！

我的党课就讲到这里，谢谢大家！